SOCRATES CONTROL FISCAL . SOCRATES CONTROL FISCAL Según el artículo 267 de la Constitución, es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la nación.
. Cuyo objetivo es el devigilar la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado en todos sus órdenes y niveles Los pormenores de lo que debe entenderse por control fiscal, y sobre la manera como éste se ejerce, han quedado recogidos en la Ley 42 de 1993
LEY 42 DE 1993 Dentro de esta ley están establecidos todos los organismos que son sujetos de control fiscal y los órganos que la integran : las ramas legislativa y judicial, los órganos autónomos e independientes como los de control y electorales, los organismos que hacen parte de la estructura de la administración nacional y demás entidades nacionales, los organismos creados por la Constitución Nacional y la ley que tienen régimen especial
. SOCRATES las sociedades de economía mixta, las empresas industriales y comerciales del Estado, los particulares que manejen fondos o bienes del Estado las personas jurídicas y cualquier otro tipo de organización o sociedad que maneje recursos del Estado en lo relacionado con éstos y el Banco de la República
. SOCRATES La presente Ley comprende el conjunto de preceptos que regulan los principios, sistemas y procedimientos de control fiscal financiero; de los organismos que lo ejercen en los niveles nacional, departamental y municipal y de los procedimientos jurídicos aplicables
PRINCIPIOS DEL CONTROL FISCAL . PRINCIPIOS DEL CONTROL FISCAL La vigilancia de la gestión fiscal del Estado se fundamenta en la eficiencia, la economía, la eficacia, la equidad y la valoración de los costos ambientales, de tal manera que permita determinar en la administración, en un período determinado, que la asignación de recursos sea la más conveniente para maximizar sus resultados; que en igualdad de condiciones de calidad los bienes y servicios se obtengan al menor costo; que sus resultados se logren de manera oportuna y guarden relación con sus objetivos y metas.
SOCRATES El principio de eficiencia: . SOCRATES El principio de eficiencia: sirve para determinar si en igualdad de condiciones de calidad los bienes y servicios se obtiene al menor costo. Sus conclusiones permiten establecer si los costos en que incurren las entidades públicas encargadas de la producción de bienes y la prestación de servicios son los más adecuados para lograr sus objetivos y resultados.
SOCRATES El principio de eficacia : . SOCRATES El principio de eficacia : contribuye a verificar si los resultados de la gestión pública guardan relación con los objetivos y metas de las entidades y se logran de manera oportuna. Al propósito general de este principio le sirve de manera especial el control físico, el cual se ejerce tanto en lo relacionado con la cantidad como en términos de calidad y oportunidad con que se realiza la gestión en toda entidad pública.
. SOCRATES La nueva Constitución introdujo dos principios nuevos al concepto de la vigilancia del control fiscal, la equidad y la valoración de los costos ambientales. El de equidad: Permite identificar los receptores de la acción económica del Estado, y analizar la distribución de costos y beneficios entre sectores económicos y sociales, y entre entidades territoriales. El Contralor General de la República determinará las personas obligadas a rendir cuentas y prescribirá los métodos, formas y plazos para ello
. SOCRATES El control fiscal sobre la valoración de los costos ambientales: Contribuye a velar que el patrimonio público sea manejado de una manera correcta, vigilando que cada acción administrativa del Estado y particulares vinculados que manejen recursos de la Nación, se realice de acuerdo a la normativa establecida en el país, este control fue otorgado a la Contraloría y se encuentra plasmado en el articulo 119 en la Constitución Política de Colombia. Este control es necesario ya que estos recursos públicos eran utilizados de manera inadecuada, muchas veces para el enriquecimiento particular y brindaban poco beneficio a la población en general que es lo más importante.
SOCRATES LOS SISTEMAS DE CONTROL . SOCRATES LOS SISTEMAS DE CONTROL Establecido dentro de la Ley 42 de 1993, en el ejercicio del control fiscal se aplicarán los siguientes sistema. Control financiero: establecer si los estados financieros de una entidad reflejan razonablemente el resultado de sus operaciones y los cambios en sus situación financiera, comprobando que en la elaboración de los mismos y en las transacciones y operaciones que los originaron se observaron y cumplieron las normas prescritas por las autoridades competentes y los principios de contabilidad universalmente aceptados o prescritos por el Contador General” (art. 10° Ley 42 de 1993)
+El control de legalidad, que consiste en: “la comprobación que se hace de las operaciones financieras, administrativas, económicas y de otra índole de una entidad para establecer que se hayan realizado conforme a las normas que le son aplicables” El control de gestión, es decir: “el examen de la eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada mediante la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que éstas producen, así como de los beneficios de su actividad” .
. SOCRATES El control de resultados, consistente en: “el examen que se realiza para establecer en qué medida los sujetos de la vigilancia logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por la administración, en un período determinado” La revisión de cuentas, que consiste en que: “el estudio especializado de los documentos que soportan legal, técnica, financiera y contablemente la operaciones realizadas por los responsables del erario durante un período determinado, con miras a establecer la economía, la eficacia, la eficiencia y la equidad de sus actuaciones
Vale la pena mencionar que con anterioridad a la Constitución de 1991 la Contraloría General de la República ejercía el control fiscal y llevaba la contabilidad general de la nación. La nueva Constitución ha creado la figura del Contador General (art. 354), “quien llevará la contabilidad general de la nación y consolidará ésta con la de sus entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el orden al que pertenezcan, excepto la referente a la ejecución del presupuesto, cuya competencia se atribuye a la Contraloría. TOMADO DE:LEY 42 DE 1993 (Enero 26) capítulos I, II ,III /ARTICULOS 1-36 .
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