Edwin Figueroa Gutarra ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA Transversalización del Derecho Constitucional Sesión 1 Chiclayo, setiembre 2017 Edwin Figueroa Gutarra Profesor AMAG estudiofg@yahoo.com http://edwinfigueroag.wordpress.com Edwin Figueroa Gutarra 1 1
Edwin Figueroa Gutarra Contenidos principales. UNIDAD I : LA TRANSVERSALIZACIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL UNIDAD II: CONSTITUCIÓN Y DERECHO PENAL UNIDAD III: CONSTITUCIÓN Y DERECHO PROCESAL PENAL UNIDAD IV: CONSTITUCIÓN Y DERECHO CIVIL UNIDAD V: UNA PROPUESTA DE TRANSVERSALIZACIÓN : LOS PROCESOS DE AMPARO A TRAVÉS DE SUS TIPOLOGÍAS Edwin Figueroa Gutarra 2
UNIDAD I : LA TRANSVERSALIZACIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Contenidos principales. (Fuente: . ETO CRUZ, Gerardo. La transversalización del Derecho Constitucional. Manual Autoinstructivo 2017 Academia de la Magistratura. Lima. 286pp.) Sesión 1: UNIDAD I : LA TRANSVERSALIZACIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL 1. ¿Que es la transversalización? 2. La transversalización del Derecho Constitucional 3. La transversalización interdisciplinaria del Derecho Constitucional 4. La transversalización intradisciplinaria del Derecho Constitucional Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 3 3 3 3
UNIDAD II: CONSTITUCIÓN Y DERECHO PENAL 1. Relación entre el Derecho Penal y la Constitución 2. El Derecho Penal en un Estado Social y Democrático de Derecho 3. Fines de la Pena en el Estado Democrático y Social de Derecho 4. Actividad punitiva del Estado 5. Conducta antijurídica 6. Principio de legalidad penal 7. Principio NE BIS IN IDEM 8. Principio de interdicción de la REFORMATIO IN PEIUS Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 4 4 4 4
9. Principio de resocialización / Teorías constitucionales de la pena 10. Dogmática penal 11. Pena 12. Potestad punitiva del Estado Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 5 5 5 5
UNIDAD III: CONSTITUCIÓN Y DERECHO PROCESAL PENAL 1. Auto de apertura de instrucción 2. Derecho a la libertad procesal 3. Derecho a la prueba 4. Conversión procesal 5. Derecho al plazo razonable 6. Derecho a no quedar en estado de Indefensión 7. Derecho de defensa 8. Detención arbitraria Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 6
UNIDAD IV: CONSTITUCIÓN Y DERECHO CIVIL 1. La relaciones entre el Derecho Civil y el Derecho Constitucional 2. Hacia una definición del Derecho Civil Constitucional en el Perú 3. Declaración de voluntad 4. Derecho a contraer matrimonio 5. Derecho a fundar una familia 6. Familias reconstituidas 7. Hogar de hecho 8. Matrimonio 9. Teoría de los hechos cumplidos Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 7 7 7 7
2. Propuesta de clasificación de las tipologías del amparo UNIDAD V: UNA PROPUESTA DE TRANSVERSALIZACIÓN DE CÓMO APRECIAR LOS PROCESOS DE AMPARO A TRAVÉS DE SUS TIPOLOGÍAS 1. La vasta utilidad o inutilidad de las clasificaciones: un intermezzo reflexivo 2. Propuesta de clasificación de las tipologías del amparo Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 8 8 8
UNIDAD I : LA TRANSVERSALIZACIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Este primer tema da cuenta de las bases epistémicas y filosóficas de la transversalización y el contexto donde aparece a fin de entender la realidad en su diversa pluridimensionalidad. Igualmente da cuenta que este enfoque cognitivo es parte de los nuevos paradigmas junto a la pluralidad y la multiculturalidad, bajo los marcos de lo que hoy se conoce como la posmodernidad. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 9 9
PREGUNTAS GUÍA 1. ¿Encuentra fundamentos de orden filosófico en la concepción transversal como una metodología para entender el fenómeno de la constitucionalización del ordenamiento jurídico? 2. Más allá de una aproximación semántica del concepto “transversal”, en estricto, ¿qué ideas y nociones rodean a esta acepción de la transversalidad? 3. ¿Cuáles son los dos grandes derroteros donde se manifiesta la transversalización del Derecho Constitucional? 4. ¿Cuáles son las grandes líneas maestras del constitucionalismo contemporáneo? Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 10 10 10 10
Edwin Figueroa Gutarra 1. ¿Que es la transversalización? La renovación en las últimas décadas de las ciencias sociales, sobre todo del ideal epistémico para el entendimiento humano y comprender la realidad en sus diversos laberintos cognitivos, ha generado nuevos enfoques y ha creado diversas categorías y conceptos de carácter instrumental, y que hoy se han convertido en nuevas formas de conocimiento, cuya realidad hoy reclama nuevas perspectiva de enfoque, tales como por citar ejemplos: multiculturalismo, perspectiva de género, pluralismo, transversalización; todas estas expresiones hoy se vienen convirtiendo en los actuales paradigmas que desde hace algunas décadas trae la posmodernidad en las sociedades del conocimiento. Edwin Figueroa Gutarra 11
La transversalización constituye, desde una perspectiva del ejercicio gubernamental, una estrategia con miras a afirmar eficacia y eficiencia en el ámbito de las políticas públicas; pero no sólo ello, sino que la transversalización acompaña todo quehacer gubernamental. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 12 12 12 12
2. La transversalización del Derecho Constitucional La transversalización empieza con el multiculturalismo. Heller es pionero en esta concepción cuando aporta un “cuarto elemento” al Estado: el elemento cultural. El Estado tiene tres componentes: el elemento geográfico, que es el territorio; el elemento humano, que es el pueblo; y elemento jurídico político, que es el poder político y la soberanía. El elemento cultural, lo ha retomado con mayor profundidad Peter Häberle, y luego lo han replanteado otros autores contemporáneos: Charles Taylor y Will Kymlicka. Finalmente, Rudolf Smend desarrolló una base teórica de la Constitución como un proceso de integración. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 13 13 13 13
Edwin Figueroa Gutarra 3. La transversalización interdisciplinaria del Derecho Constitucional La transversalización, como disciplina constitucional, “atraviesa” a “otras” disciplinas; pero ocurre que también éstas “otras” vertientes disciplinarias van a “atravesar” al Derecho Constitucional. Se genera así una suerte de retroalimentación donde las fronteras cognitivas de cada disciplina, no van a tener compartimentos estancos ni fragmentarios. Edwin Figueroa Gutarra 14
Edwin Figueroa Gutarra Estas disciplinas interconectadas o transversalizadas con el Derecho Constitucional son: a) La Ciencia Política b) La Filosofía Política c) La Sociología Política d) La Economía Política Edwin Figueroa Gutarra 15
Edwin Figueroa Gutarra
4. La transversalización intradisciplinaria del Derecho Constitucional La transversalidad fue ya pergeñada por Pellegrino Rossi hace más de doscientos años, cuando esbozó, con una visión contemporánea, que la Constitución es “la cabecera de todo el ordenamiento jurídico". Estas expresiones han sido hoy retomadas desde los predios de la filosofía, y es a partir de esta corriente que se desarrolla en el Derecho Constitucional, el “neoconstitucionalismo”. Así, hoy se habla del fenómeno de la “constitucionalización del ordenamiento jurídico”. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 17 17 17 17
La “constitucionalización del orden jurídico” debe entenderse como aquel proceso de permanente interpretación y transformación de un ordenamiento, al término del cual éste resulta totalmente impregnado por las normas constitucionales. Anota Riccardo Guastini que “un ordenamiento jurídico constitucionalizado se caracteriza por una Constitución extremadamente invasora, entrometida (pervasiva, invadente) capaz de condicionar tanto la legislación como la jurisprudencia y el estilo doctrinal, la acción de los actores políticos, así como las relaciones sociales”. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 18 18 18 18
Guastini ha precisado que existen determinadas condiciones que permiten considerar que determinado ordenamiento se encuentra “impregnado” por las normas constitucionales y son las siguientes: Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 19 19 19 19
La teoría de la argumentación jurídica ha permitido efectuar una interpretación de la Constitución en clave de principios y no sólo de reglas, pertrechando a aquellos de un instrumento adecuado para su aplicación directa. La asunción del método de la ponderación como método que permite interpretar y aplicar los principios inscritos en la Constitución, la mayoría de los cuales están presentes en forma de derechos fundamentales, genera una sobreinterpretación de la Constitución, como expresa Guastini, y una inundación del ordenamiento jurídico de los contenidos ius-fundamentales que la interpretación constitucional trae consigo. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 20 20 20 20
El fenómeno de la constitucionalización del orden jurídico nos lleva a registrar una concepción de la Constitución no sólo como marco, sino también como programa o, lo que es lo mismo, a la consideración de una Constitución material, que se expresa a través de una serie de contenidos altamente densos, formados no sólo por reglas sino también por valores y principios. Estos elementos no sólo le dicen al poder político o a los particulares lo que no pueden hacer, sino que también le indican lo que deben hacer o, mejor dicho, las decisiones que deben tomar. 21 21
Edwin Figueroa Gutarra La Constitución ab initio o desde sus primeros orígenes, se concibió como un concepto político que llevó a tener vigor por casi dos siglos; pero a partir de la década de los 50 y entre los años 70 y 80, se decantó la Constitución como un concepto normativo. Este paso evolutivo y dialéctico, fruto acaso de la crisis política que se desencadenó en el período de entreguerras; es lo que llevó a diversos pensadores (entre otros, a Konrad Hesse, Eduardo García de Enterría y Germán Bidart Campos) a desarrollar la concepción hoy pacífica de que la Constitución es norma jurídica; y como tal, implica entre otras características, las siguientes: Edwin Figueroa Gutarra 22 22
Edwin Figueroa Gutarra 23 23
Edwin Figueroa Gutarra Siguiendo en versión libre al profesor Néstor Pedro Sagüés, son principios específicos que va a encarnar la Constitución: 1. Principio de fundamentalidad 2. Principio de totalidad 3. Principio de perdurabilidad 4. Principio de supremacía 5. Principio de funcionalidad 6. Principio ideológico: el Estado social de Derecho Edwin Figueroa Gutarra 24