Metodologías y Procesos de Focalización: Intercambio de Experiencias Registro Único para Programas Sociales del Gobierno Federal Brasil Tiago Falcão Secretario Nacional de Ingreso de Ciudadania Ministerio del Desarollo Social y Agrário Lima, 18 de mayo de 2017
Metodologías y Procesos de Focalización: Registro Único como Eje de Focalización Antes de la creación del Registro Único, en 2001, no había banco de datos sobre la parte más pobre de la población de Brasil. Luego, para allá de los datos generales de los census, contages de población y encuestas de amuestras de hogar, no se sabía sobre: Su composición específica; Su ubicación; Su perfil.
Metodologías y Procesos de Focalización: Los Usos del Registro Único El primer uso ha sido como herramienta de selección de beneficiarios de políticas de transferencia de ingresos, como los programas antecedentes del Programa Bolsa Família (2001-2003). La creación del Bolsa Família en fines de 2003 fue un marco para el Registro Único, pues los retos de su ejecución han exigido: un esfuerzo de colaboración entre distintos ministerios y de cooperación con los entes subncionales, sobretodo las municipalidades el desarollo de una estrutura de incentivos para beneficiarios, ministerios y municipalidades la creación de herramientas para poner en práctica tales relaciones
Tipos de datos y informaciones recoleccionadas em el Registro Único http://wwp.org.br/wp-content/uploads/2016/12/formulario_registro_unico_brasil_espanol.pdf Datos de identificación: composición de los hogares, ubicación, nombres, documentación y Características de los hogares; Perfil socioeconomico de las famílias: trabajo, ingresos, nivel de educación Grupos de poblaciones especificos (indigenas, quilombolas, entre outros) 15/05/17
familias de bajo ingreso Metodologías y Procesos de Focalización: Los números del Registro Único Personas registradas 78.514.926 familias registradas 26.771.992 familias de bajo ingreso 22.667.042 (85% del total) Fonte: Cadastro Único, fevereiro/2017
Metodologías y Procesos de Focalización: Los Usos del Registro Único A partir del desarollo institucional, de gestión y operacional que la implementación del Bolsa Família ha imprimido en el Registro Único, otros usos se tornaron posibles. La expansión de su utilización para allá del Bolsa Família fue una decisión que tenía el fin de estimular la actualización de los registros de las famílias: más programas usuarios, más demanda de los bancos de datos, más grande utilización (2006 adelante). Hoy em dia, el Registro Único es el eje del esfuerzo de focalización para aproximadamente treinta programas y políticas sociales federales.
Metodologías y Procesos de Focalización: Número absoluto y relativo de familias del Bolsa Família, por los quintiles de ingreso domiciliar per capita. Brasil, 2014 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Total N 5.281 3.349 1.579 726 309 11.243 % 47,0 29,8 14,0 6,5 2,7 100,0 76% de focalización en Q1 y Q2 90,8% de focalización en Q1, Q2 y Q3 Fuente: Cruze de informaciones del PBF con registro estatístico – Pnad/IBGE 2014
Metodologías y Procesos de Focalización: Los Usos del Registro Único
Metodologías y Procesos de Focalización: Los Usos del Registro Único Así es que, estimulados por el Ministerio del Desarollo Social, otros programas empezaron a usarle el Registro Único para: Seleción Formulación de políticas Estudios y encuestas Planificación de las acciones em el territorio (Territorialización de políticas) Apoyo al monitoreo Evaluación de políticas
Metodologías y Procesos de Focalización: Los programas usuarios más grandes Bolsa Família 13.488.892 famílias Tarifa Social de Energia 8.854.743 famílias Benefício de Prestação Continuada 4.276.444 pessoas Minha Casa Minha Vida 976.120 famílias Reforma Agrária 973.130 famílias Facultativo de Baixa Renda 914.193 contribuintes
Isenção – taxa de concurso Metodologías y Procesos de Focalización: Otros programas usuarios Cisternas Carteira do Idoso 759.421 famílias 755.061 pessoas Isenção – taxa de concurso Fomento 197.446 famílias 638.914 pessoas
Gracias!