FUNDAMENTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

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Transcripción de la presentación:

FUNDAMENTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO TEMA TERCERO: LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN EUROPA.

LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA (ETE, 1999) Se aprueba en la reunión informal de Ministros responsables de O. del T. de la Unión Europea celebrada en Potsdam, en mayo de 1999. La ETE pretende ofrecer diagnósticos y objetivos territoriales comunes para el desarrollo futuro del territorio de la Unión Europea. La ETE no establece nuevas competencias a nivel de la Comunidad, sino que sirve como marco de orientación a los Estados miembros, a sus autoridades regionales y locales y a la Comisión Europea en sus respectivos ámbitos de competencia

Características del proceso de elaboración y aplicación de la ETE CONSENSO INTERGUBERNAMENTAL INFORMAL Y NO VINCULANTE VOLUNTAD DE INFLUIR EN DECISIONES FLEXIBLE, PROGRESIVA, TRANSPARENTE

OBJETO DE LA ETE (1) Provocar la reflexión y debate sobre la contribución de la ordenación del territorio a los objetivos de la Unión Europea Facilitar un marco de referencia para la coherencia y complementariedad de las actuaciones Promover estrategias multisectoriales

OBJETO DE LA ETE (2) La ETE proporciona una visión del futuro del territorio de la UE. Sus propuestas de objetivos y principios son un marco general de referencia para las actuaciones con efectos territoriales importantes desarrolladas por administraciones públicas o por agentes privados.

Las tres directrices fundamentales DESARROLLO TERRITORIAL POLI-CÉNTRICO Y NUEVA COOPERACIÓN MEDIO RURAL - MEDIO URBANO ACCESO EQUITATIVO A LAS INFRA-ESTRUCTURAS Y AL CONOCIMIENTO GESTIÓN PRUDENTE Y DESARROLLO DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL

DESARROLLO TERRITORIAL POLICÉNTRICO Para conseguir un desarrollo territorial equilibrado, dentro de una integración completa en la economía mundial, ha de seguirse un modelo de desarrollo policéntrico, que debe contribuir a evitar que continúe concentrándose excesivamente la riqueza y la población en el núcleo central de la UE (ETE, pág. 21).

FRENTE A LA POLARIZACIÓN, DESARROLLO TERRITORIAL POLICÉNTRICO Las actuales tendencias territoriales de la UE indican la continuidad de la acumulación de funciones globales y de alto valor en el núcleo central de la Comunidad, junto a unas escasas metrópolis adicionales (POLARIZACIÓN!!)

DESARROLLO TERRITORIAL POLI-CÉNTRICO

DESARROLLO TERRITORIAL POLICÉNTRICO Las medidas políticas de desarrollo territorial hasta el momento se han centrado especialmente en la mejora de la conexión entre la periferia y el núcleo central mediante proyectos de infraestructuras. Sin embargo, es necesaria una política que ofrezca nuevas perspectivas para las zonas periféricas mediante una conformación más policéntrica del espacio de la Comunidad. Para mejorar el equilibrio territorial de Europa: creación de varias zonas dinámicas de integración en la economía mundial, bien distribuidas por la UE y formadas por regiones metropolitanas de fácil acceso internacional, enlazadas entre sí y bien conectadas con las regiones rurales y las ciudades, de distinto tamaño, de sus áreas de influencia (“DESCONCENTRACION CENTRALIZADA”!!)

POLICENTRISMO: ARCO ATLÁNTICO

POLICENTRISMO: ARCO MEDITERRÁNEO

POLICENTRISMO: REDES DE CIUDADES MEDIAS Es asimismo importante la creación de redes de ciudades medias en las regiones con menor densidad de población y económicamente más atrasadas. En estas zonas, la combinación de los potenciales urbanos constituye frecuentemente la única posibilidad de alcanzar un número de consumidores suficiente para el mantenimiento de las empresas y servicios, que las distintas ciudades no podrían conseguir por sí solas (ETE, 1999, págs. 22-23). (“DESCONCENTRACIÓN CENTRALIZADA” A DIFERENTES ESCALAS!!).