Situación de LEADER/DLP en el nuevo periodo de programación Europeo Enrique Nieto Jornada en innovación en la gestión y cooperación EDLP-LEADER: El medio rural más allá del 2020 España, Madrid – 25 Octubre 2016

Contenido El nuevo marco para LEADER/DLP Situación actual de LEADER/DLP Trabajo del ENRD en LEADER/DLP

Un nuevo marco para LEADER Muchas reflexiones y discusiones … Tribunal de cuentas (2010): ‘Los GAL aplicaron el enfoque LEADER mediante soluciones que limitaban el potencial de valor añadido de las “especificidades LEADER”’.  ‘Las estrategias locales deben ser el corazón del enfoque LEADER’ .... pero muchas de las estrategias ‘sirven poco más que una ventanilla de financiación’ ... ‘los objetivos no son específicos, medibles o alcanzables en un plazo determinado’.

Un nuevo marco para LEADER Muchas reflexiones y discusiones … ENRD: Organizó foros de discusión con los principales agente involucrados en LEADER, incluyendo GALs de toda Europa (e.g. 4 ENRD Grupos Focales sobre la implementación bottom up, Preservar el carácter innovador y experimental de LEADER, Cooperación, EDL). Discusiones en las distintas organizaciones LEADER

Un nuevo marco para LEADER Reflexiones y conclusiones fueron traducidas en el nuevo reglamento: Proporcionar flexibilidad en la implementación de las EDL (alcance y las acciones financiadas) Mejorar la creatividad y fomentar la innovación para hacer frente a los nuevos desafíos Garantizar la coherencia con los objetivos generales de DR Especificar el contenido mínimo de las estrategias y mejorar su calidad Salvaguardar la autonomía de los GAL Mayor foco en animación y la capacitación Refuerzo del papel de la sociedad civil y el sector privado Cooperación transnacional (a través de los reglamentos específicos de FEADER y FEMP) Ver: Orientaciones sobre desarrollo local a cargo de las comunidades locales para los agentes locales http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docge ner/informat/2014/guidance_clld_local_actors_es. pdf

Un nuevo marco para LEADER En definitiva… LEADER es un método para trabajar con la gente local con el fin de fomentar su creatividad, innovación, emprendimiento, dirigido a encontrar soluciones a los nuevos (y viejos) retos del mundo rural. LEADER no se puede ver a como un sistema para implementar medidas convencionales a nivel local. Dentro de lo permitido se debe diseñar los procedimientos para lograr estos objetivos – y no al revés.

LEADER/Medida Evolución de LEADER: LEADER/Eje 2014-2020 2 515 GAL 2007-2013 2 402 GAL Fuente: DG AGRI 2014-2020 SFC, Marzo 2016 Mainstreamed LEADER + 2000-2006 1 153 GAL Deve llegar a 161 millones de habitantes y crear 44 000 puestos de trabajo LEADER II 1994-1999 906 GAL Todos los tipos de áreas rurais zonas rurales desfavorecidas LEADER I 1991-1993 217 GAL 9.7 BILLONES € 8.9 BILLONES € Experimental #EventName 5.4 BILLONES € 5.1 BILLONES € 1.2 BILLONES €

Número esperado de GALs y el presupuesto medio (público total) Presupuesto medio de los GAL (m EUR) Numero de GAL esperado Fuente: DG AGRI 2014-2020 SFC, Marzo 2016

OBJETIVO: Porcentaje de la población rural cubierta por las estrategias de desarrollo local Fuente: DG AGRI 2014-2020 SFC, Marzo 2016

OBJETIVO: Puestos de trabajo creados en los proyectos apoyados por LEADER Fuente: DG AGRI 2014-2020 SFC, Marzo 2016

Medida 19 (LEADER/DLP) – UE-28 asignación del presupuesto público por submedidas EU-28 ESPA:A Fuente: DG AGRI 2014-2020 SFC, Marzo 2016

El futuro de LEADER/DLP Reflexiones a nivel nacional y regional (Finlandia)

El futuro de LEADER/DLP Declaración de Cork 2.0 Consideraciones: “Fortalecer la integración de las iniciativas locales y la creación de capacidades en el medio rural, en particular a través del enfoque Bottom-up para el desarrollo local como LEADER y DLP“ Orientaciones políticas: “…Basándose en el éxito de LEADER y de la Asociación Europea para la Innovación en la Agricultura (AEI), el enfoque bottom-up y las iniciativas lideradas por los agentes locales deberán ser llevadas mas allá para explotar todo potencial de las zonas rurales…”

El futuro de LEADER/DLP Reflexiones a nivel europeo Eventos y reuniones sobre LEADER Conferencia en LEADER/DLP : Milan, Italia, Septiembre 2015 Sub-grupo LEADER/DLP: Bruselas, Febrero 2016 Taller sobre Umbrella projects: Bruselas, Febrero 2016 Taller LEADER sobre simplificación de costes : Bruselas, Enero 2016 Taller sobre inclusión social a través de LEADER: Marzo 2016 Taller sobre cooperación LEADER: Bruselas, Junio 2016 LINC 2016 (27-29 Septiembre, Hungría)

El futuro de LEADER/DLP Reflexiones a nivel europeo Siguientes plataformas de discusión LEADER y la Especialización inteligente 2017 LINC 2016 Hungary Open days 2016 (Varios Seminarios en LEADER) Sub-grupo en DLP Bruselas, Febrero 17 Seminario conjunto de las DGs sobre DLP Suecia, Diciembre 2016 ELARD Conferencia Estonia, Novienmbre

Trabajo del ENRD en LEADER Revisión de la metodología LEADER para dar solución a los nuevos retos Apoyo del ENRD a LEADER Simplicación y adoptar procedimientos más flexibles

Grupo de trabajo en Cooparación LEADER Grupo de trabajo para profesionales (PWG) sobre cooperación LEADER fue creado en el taller del ENRD en cooperación LEADER (Junio 2016) Miembros: AAGGs, ENRD CP, DG AGRI, ELARD, GALs, Agencias de Pago, Auditores 1era reunión del grupo director realizada en Agosto 2016 Próximo: Mapeo de los retos de los GAL / Identificación de GALs para formar parte del PWG. ©ENRD CP Temática principal Harmonización de los procedimientos Capacitación de los GALs Resultados esperados: Mejoras para la guía de cooperación de la DG AGRI.

Herramientas y guías DG AGRI Guía para la implementación de actividades de cooperación LEADER - Disponible en español! Base de datos de GALs & herramienta de búsqueda de socios Fichas de cooperación: Incluye los reglamentos de los EEMM y regiones sobre cooperación para ayudar a la coordinación de los proyectos (disponible en Diciembre 2016)

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