MÓDULO : Gestión Económica NOMBRE : Juan Carlos Franco Restrepo ORGANIZACIÓN: Secretaría de Deportes y Recreación del Municipio de Itagüí. FECHA: Noviembre 25 de 2016
FINANZAS PUBLICAS TODO UN PARADIGMA…
PRESUPUESTO PÚBLICO: Es un acto administrativo por el cual se prevén o se computan anticipadamente las rentas del Municipio y se autorizan los gastos para un período determinado. Sirve como instrumento político, económico, financiero y administrativo para la toma de decisiones. “Es un estimativo de los ingresos fiscales y una autorización de los gastos públicos que, normalmente cada año, efectúa el órgano de representación popular en ejercicio del control político que en materia fiscal le corresponde” DEFINICION
Marco normativo Constitución política (Titulo XII) Estatuto Orgánico del Presupuesto (Decreto 111 de 1996.) Ley 819 de 2003 Decretos Reglamentarios. Disposiciones Generales de la Ley Anual de Presupuesto. Doctrina Jurisprudencia
Componentes del Sistema Presupuestal PLAN FINANCIERO: instrumento de planificación y gestión financiera del sector público PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES: Señala los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y programas. PRESUPUESTO ANUAL DE LA NACION - PGN Integrado por El Presupuesto de Rentas: El Presupuesto de Gastos o Ley de Apropiaciones LAS DISPOSICIONES GENERALES: Corresponden a las normas que aseguran la correcta ejecución del Presupuesto General de la Nación, CICLO PRESUPUESTAL
P R I N C O S PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN PRINCIPIO DE ANUALIDAD PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN PRINCIPIO DE ANUALIDAD PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD PRINCIPIO DE UNIDAD DE CAJA PRINCIPIO DE PROGRAMACIÓN INTEGRAL PRINCIPIO DE ESPECIALIZACIÓN PRINCIPIO DE INEMBARGABILIDAD P R I N C O S
PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN EL PRESUPUESTO DEBE GUARDAR CONCORDANCIA CON: PLAN DE DESARROLLO, PLAN DE INVERSIONES, EL MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO, PLAN FINANCIERO Y EL POAI. DEBE EXISTIR ARMONIA ENTRE EL PRESUPUESTO Y EL PLAN DE DESARROLLO (ARTÍCULO 346 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA). DEBE EXISTIR ARMONÍA ENTRE EL PRESUPUESTO ANUAL, CON EL PLAN FINANCIERO Y EL POAI, BUSCANDO COORDINACIÓN EN CORTO PLAZO. PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN
Plan Financiero: Definir objetivos, estrategias y metas de ingresos, gastos y financiamiento Sanear las finanzas (nacionales y/o territoriales Lograr los objetivos del Plan de Desarrollo Incluir los efectos cambiario, monetario y fiscal de las operaciones efectivas Determinar el programa de ingresos, gastos, déficit y su financiación (Estatuto de Presupuesto) compatible con el Programa anual de Caja y las Políticas Cambiaria y Monetaria Es un Instrumento de Planificación y Gestión Financiera
CONTENIDOS Diagnóstico: identificar la problemática financiera, causas, oportunidades, amenazas, fortalezas, debilidades, etc. Estructura del Financiamiento: evolución (tendencia) de las fuentes de financiación y su composición Estructura de gastos: evolución (tendencia) de los gastos y su composición Relación ingresos vs. gastos: Determinar el superávit o déficit, necesidades de financiamiento, capacidad de endeudamiento, financiación del gasto corriente, cumplimiento de los límites de ajuste a los gastos. Gestión financiera: estrategias, acciones, programas, metas, etc. Gestión sectorial desde la perspectiva financiera: ajuste de las metas sectoriales
Ley 181/95 TITULO VIII FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE
LEY 181/95:ARTS. 75-76 LEY 1289/2009; IMPUESTO DEL TABACO S.G.P.-LEY 715/2001) LEY 181/95:ARTS. 75-76 DONACIONES. E.T. 125-1,2 Y 3 RECURSOS IVA A LA TELEFONÍA MÓVIL”. EL (4%)
Sociedades y Ciudades Líquidas¡ Incertidumbre!
ARTICULO 1: ORGANISMOS DEPORTIVOS Decreto-Ley 1228/95 ARTICULO 1: ORGANISMOS DEPORTIVOS Los clubes deportivos, los clubes promotores, los clubes con deportistas profesionales, las asociaciones deportivas departamentales o del distrito capital y las ligas y federaciones deportivas a que se refiere este decreto, son organismos deportivos sujetos a la inspección, vigilancia y control del estado, e integrantes del Sistema Nacional del Deporte. Sus planes y programas hacen parte del Plan Nacional del Deporte, La Recreación y la Educación Física en los términos de la Ley 181 de 1995. TITULO I ORGANISMO DEPORTIVOS DEL SECTOR ASOCIADO
DESTINACION DE LOS RECURSOS? Formativo, Social comunitario, Competitivo, Recreativo. Asociado DEPORTE Recreación Para todos Ocio, Tiempo Libre RECREACION Actividad Física y Salud Caminatas, ciclo vías, Aeróbicos Gimnasias aplicativas ESTILOS DE VIDA SALUDABLES Juegos Del Sector Educativo Centro de Iniciación y Formación Deportiva EDUCACION FISICA EXTRAESCOLAR
¿Cómo definir la inversión?
HEMOS DEFINIDO CON PRECISIÒN, LOS CRITERIOS DE INVERSION PARA EL DESARROLLO -CRECIMIENTO DEL SECTOR…?
¿Quién Y COMO SE DEFINEN LOS CRITERIOS…?
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACION SOLICITUD DE VIABILIDAD PARA OBJETOS CONTRACTUALES DE PROYECTOS DE INVERSION Código: FO-DE- 05 Versión: 03 Fecha de Actualización: 13/09/2016 CODIGO SECRETARIA SOLICITANTE 06 SECRETARIA SOLICITANTE Deportes y Recreacion FECHA DE SOLICITUD 25/11/2016 OBJETO CONTRACTUAL ACTIVIDAD PROYECTO TOTAL CODIGO DESCRIPCION NOMBRE CODIGO PRESUPUESTAL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACION RECURSOS PROPIOS COFINANCIADO FOSYGA CREDITO ETESA SITUADO FISCAL ESTAMPILLA ADICION N 2 EN VALOR AL CONTRATO SDYR 100-2016 CUYO OBJERTO ES“AUNAR ESFUERZOS A FIN DE EJECUTAR CONJUNTAMENTE EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DIVERSIFICADOS EN DEPORTE, EDUACION FISICA EXTRAESCOLAR Y RECREACION, DIRIGIDOS A TODOS LOS GRUPOS POBLACIONALESDEL MUNICIPIO DE ITAGUI DEL AÑO 2016” 6030302 Apoyo institucional a los deportistas que participan en los juegos sector educativo 603 EDUCACION FISICA Y DEPORTE ESCOLAR 06140104030101 48 175,808,086
Modalidad de Contratacion [Entre 1 y 7] Codigo CUBS Modalidad de Contratacion [Entre 1 y 7] Mes Proyectado de Compra [1 - 12] Cantidad [Maximo 10 digitos] Valor Presupuestado incluido IVA Descripcion del Elemento DEPENDENCIA RUBRO NOMBRE DEL RUBRO 2.31.17 36 1 8000000 Otros servicios profesionales. DEPORTES Y RECREACION 06040104010101 29 Infraestructura deportiva y recreativa 3.3.9 9 11 500000000 Cubiertas e impermeabilizaciones 06040104010102 01 Cubierta de placas polideportivas 2.34.2 14 2 256000000 Servicios de electricidad 06040104010104 01 Operación de la sedes deportivas municipales (Servicios públicos, vigilancia, aseo) 2.34.3 32000000 Servicios de teléfono y/o comunicaciones incluye servicios de telégrafo, télex y cablevisión). 2.34.4 160000000 Servicios de agua. 2.35.5.23 16000000 Internet y Comercio Electrónico
SOLICITUD DE VIABILIDAD PARA OBJETOS CONTRACTUALES DE PROYECTOS DE INVERSION Código: FO-DE- 05 Versión: 03 Fecha de Actualización: 13/09/2016 CODIGO SECRETARIA SOLICITANTE 06 SECRETARIA SOLICITANTE Deportes y Recreacion FECHA DE SOLICITUD 27/10/2016 OBJETO CONTRACTUAL ACTIVIDAD PROYECTO TOTAL CODIGO DESCRIPCION NOMBRE CODIGO PRESUPUESTAL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACION RECURSOS PROPIOS COFINANCIADO FOSYGA CREDITO ETESA SITUADO FISCAL ESTAMPILLA Masificar la cobertura y laparticipacion de los niños y niñas de las instituciones educativas, por medio del programa de los centros de iniciacion y formacion deportiva, en las modalidades de futbol, baloncesto, voleibol a travez de la adquisicion de nueva implementacion deportiva compuesta por balones de futbol, baloncesto, voleibol, pitos, conos y cuerdas 06050303 Participar en eventos de alto nivel deportivo 0605 Desarrollo Deportivo Competitivo y Social 06140104050101 01 $345.680.597 $345,680,597 APRUEBA: Jorge Alberto Garces Vasquez Ordenador del gasto: Oscar Dario Muñoz Secretario de Deportes y Recreacion Cargo: Secretario Juridico El Secretario de despacho certifica que las fuentes destinadas para los conceptos aquí relacionados han sido analizados y corresponden con las posibilidades legales de su inversion.
MUCHAS GRACIAS!