Introducción a los Mercados de Carbono

Contenido Introducción a los mercados de carbono y los sistemas de canje (cap-and-trade) Mercados de carbono existentes Los bosques en los mercados de carbono

Parte 1: Introduccion a los mercados de carbono y los sistemas de canje

Fundamentos del Comercio de Carbono Las empresas A y B tienen una meta (voluntaria o regulatoria) de reducir las emisiones de CO2 en 2,000 toneladas 4

El costo para la Empresa A para reducir sus emisiones es de $2/tCO2e Fundamentos del Comercio de Carbono El costo para la Empresa A para reducir sus emisiones es de $2/tCO2e El precio de mercado de una tonelada de CO2e= $4/t A ese precio, la Empresa A se da cuenta que puede reducir sus emisiones por más de 2,000 toneladas y vender sus reducciones adicionales con margen de ganancia 5

El costo para la Empresa B para reducir sus emisiones es de $6/tCO2e Fundamentos del Comercio de Carbono El costo para la Empresa B para reducir sus emisiones es de $6/tCO2e El precio de mercado es de $4/tCO2e A este precio, la Empresa B se da cuenta que sería más barato comprar reducciones en el mercado que reducir sus propias emisiones 6

Fundamentos del Comercio de Carbono Empresa A reduce emisiones en 3,000 t (1,000 t más que su meta) A un costo de $2/t, 1,000 t extra le cuestan a la Empresa A $2,000 Empresa B reduce emisiones en 1,000 t (1,000 t menos que su meta) A un costo de $6/t, 1,000 t le cuestan a la Empresa B $6,000 Mercado 1,000 t CO2 a $4/t = $4,000 Venta Compra $2,000 ganancia $2,000 ahorro 7

REDD en un Sistema de Canje (Cap & Trade) Administrador de Gobierno Empresas que pueden lograr reducciones a un bajo costo venderán sus asignaciones extras a empresas que sólo pueden lograr reducciones a un costo mayor. Si los países pueden proteger sus bosques existentes y reducir la tasa de deforestación, pueden vender créditos de reducción de emisiones a las entidades cubiertas en el Anexo 1. Las entidades cubiertas deben entregar asignaciones y créditos de compensación equivalentes a sus emisiones. En países Anexo 1, un administrador colocará un tope a las emisiones de las entidades cubiertas. El administrador podrá dar algunas asignaciones de emisiones a entidades cubiertas de forma gratuita. El administrador subastará el resto de las asignaciones de emisiones a entidades cubiertas. En países en desarrollo, la deforestación puede ser una fuente principal de emisiones Entrega de asignaciones Asignaciones regaladas Asignaciones Subastadas comercio A carbon market results from a “cap-and-trade” system. The first part of the system is the cap. Governments will enact a cap on the total amount of greenhouse gases that can be emitted each year. The cap will generally decline each subsequent year. The government will then print allowances in the amount of the cap each year. Each allowance allows an entity to emit one ton of CO2 that year. A government agency (EPA) will act as a banker to auction off (or sometimes give out for free) the allowances each year. (The amount given away for free under L-W will decrease each year until reaching 0 in 2031.) The major sources of emissions—the power plants and big manufacturing plants and the oil companies that supply us with gasoline and heating fuels—will have to keep track of the emissions that they are responsible for over the course of the year. At the end of the year they will have to give the government one allowance for each one ton of emissions that they cause. Then there is the trading part of the market. Companies will choose the most cost-effective way to meet their emissions reductions requirements. Generally, they will reduce their emissions up to the point where it becomes more cost-effective to buy allowances rather than make further reductions. They will then buy allowances from another company that was able to reduce their emissions below their requirement. The price of allowances will be determined by the supply and demand in the market. How does REDD fit into a cap-and-trade system? Suppose the government of Indonesia creates a National Park and preserves a large tract of forest that would have been deforested if not for the revenue from the carbon market. The government, or project developer, can then calculate how many emissions are avoided as a result of the project against a baseline emissions rate. There are two ways the government or project developer can earn money for those reductions: 1) the government or project developer sells offsets to a U.S. company that can use those credits to meet their compliance requirements (this is not yet included in the bill but we want it to be; or 2) the government or project developer can receive a portion of the 2.5% of the emission allowances that the U.S. government is setting aside for international forest carbon and then sell those to companies Offsets: Allowing US companies to tender, for compliance, credits from reduced deforestation in developing countries is currently not allowed in Lieberman-Warner. There is quite a bit of skepticism around offsets for various reasons: Some feel offsets are a “get out of jail free card” that allows companies to continue to use fossil fuels and discourages shifts to a low carbon economy Some worry about whether the credits are real and verifiable – whether they are additional, permanent, don’t cause leakage, etc. TNC has shown through our on-the-ground work that REDD projects can yield real and verifiable emissions reductions and therefore should be treated on par with credits from other sectors. Additionally international forest carbon projects yield multiple other benefits in biodiversity conservation and livelihood improvements. Finally, including international forest carbon in the market may be an environmentally stringent manner to contain costs (instead of utilizing a “safety valve”) Emission Allowance Account: The EPA will set aside 2.5% of the allowances each year for international forest carbon activities. This represents approximately 144 million emission allowances in 2012 and will decrease by 2.7 million allowances each year until reaching 43 million allowances in 2050. This equates to roughly $66 billion through 2030. TNC would like to increase the percentage. Anexo 1 Países en Desarrollo Emisiones Certificadas Reducciones - Compensaciones

Parte 2: Mercados de carbono existentes

Volúmenes y valores de transacción: 2006 y 2007

¿Dónde están estos mercados y cómo se negocian los créditos? Venta Libre (OTC) Agentes o emisores directos pueden comprar créditos de agentes o dueños de proyecto. Los registros emitirán los certificados por los créditos (VCS, CCAR). Compradores impulsados por metas voluntarias. Comercio de Emisiones (ETS, CCX) Para vender, accesar plataformas de comercio como miembro o a través de intermediarios que comercializan en nombre del dueño. Retirarán estos créditos del mercado y garantizarán que no haya doble contabilidad. Compradores obligados a lograr metas de cumplimiento de reducción de emisiones.

Características de demanda en el mercado Venta Libre (Over-the-Counter - OTC) Demanda y precios determinados por características de calidad del proyecto de compensación Incluyendo elementos del diseño de proyecto para co-beneficios sociales y de biodiversidad. No fungible. (Aunque el VCS si) Los compradores no están obligados a lograr metas de cumplimiento Comercio de Emisiones (ETS, CCX) Demanda y precios establecidos por reglas de ETS y CCX y la demanda para un bien fungible las características de calidad están incluidas dentro de las reglas construidas y no se distinguen de otros proyectos de compensación un bien fungible – “una tonelada es una tonelada” Comprador obligado a lograr metas de cumplimiento de reducción de emisiones

Parte 3: Los bosques en los mercados de carbono

Los bosques en el CDM Incluye proyectos de afforestacion y reforestacion Solo tres proyectos registrados hasta la fecha Los proyectos forestales generan tCERs Proyectos que reducen emisiones derivadas de la deforestacion no fueron incluidos por preocupaciones sobre medicion, monitoreo,fugas, permanencia, adicionalidad 14

Forests en los mercados voluntarios Total = 15% 9.75 MtCO2e $49.6 million Currently avoided deforestation is only allowed into the voluntary markets. Forest projects make up 15% of the voluntary market 15

Precios de créditos del sector uso de la tierra Mercado Voluntario Precios OTC para el sector forestal (no fungible) ~ $10 - $20 por tCO2e (Ecosystem Marketplace, Julio 2008) Precios CCX por compensaciones (fungible) ~ $4 por tCO2e en Julio 2008 (CCX) ~ $2 por tCO2e en Oct 2008 (CCX) Mercado regulatorio (Kyoto) Precios por compensaciones ETS UE (fungible) ~ $40 por tCO2e en Julio 2008 (Point Carbon) >>>pero, el ETS no acepta carbono forestal

Precios de créditos OTC por tipo de proyecto: 2007

¿Qué se comercializa y como se calcula? La métrica universal para comercio es una tonelada métrica de CO2 equivalente ( tCO2 e ) Crédito de carbono – registrado y verificado Puede ser por compensación Puede ser por inversión Bajo de contractos Ex-ante (antes de verificar producción) Ex-post (después de verificar producción) Compensación sin verificación OTC Usualmente Ex-ante Depende en fe del comprador en el proyecto

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