Gestión de Servicios Mancomunados Curso: Gestión de Servicios Mancomunados Ambo, Octubre de 2015

Gestión de Servicios Mancomunados Curso: Gestión de Servicios Mancomunados Tema: El Contexto Municipal Docente: Eduardo Carhuaricra Meza Ambo, Octubre de 2015

SOBRE EL CURSO OBJETIVOS: Estructura Funciones y Servicios de las TEMAS ESPECIFICOS : El Contexto Municipal en el Perú Mancomunidad Municipal Institucionalidad Funcionamiento Servicios y Proyectos Mancomunados Asociatividad Municipal Aplicación Practica OBJETIVOS: Estructura Funciones y Servicios de las Mancomunidades Promoción del Asociativismo Municipal

Población total 30´475,144 hab. Censo Nacional 2007 (INEI) 25 departamentos administrados por Gobiernos Regionales 195 provincias administrados por Municipalidades 1,750 distritos administrados por Municipalidades Población total 30´475,144 hab. Censo Nacional 2007 (INEI)

Los Poderes del Estado El sistema presidencial es una forma de gobierno representativa, donde los poderes del Estado están separados: o    Poder Legislativo o    Poder Ejecutivo. o    Poder Judicial. Sistema Electoral autónomo.

Inicio del Periodo Municipal cada 04 años, se nota la ausencia de gestión del conocimiento en el sector público, escasísima continuidad, resultado es la baja velocidad de la inversión municipal.

2. Alta movilidad (inestabilidad) en los cuadros de los profesionales y técnicos de las municipalidades. 3. Inexistencia de un Sistema de Desarrollo de Capacidades Locales Regionales, con debilidades en el nivel formativo, especialización y actualización.

Falta de estandarización en la elaboración de instrumentos de gestión como: Texto Único de Procedimientos Administrativos- TUPA o Catastro Urbano, etc. 5.- Instrumentos de Gestión Pública no se ponen al alcance de municipalidades. Ejemplo, Tramifácil, Manuales de Gestión, y otros.

La corrupción en el sector público, en general La corrupción en el sector público, en general. Escasos mecanismos de control y poca capacidad sancionadora de entidades correspondientes. Procesos de revocatoria e ingobernabilidad y otros similares, perjudican la estabilidad social y política, afectando la inversión pública, también generan inseguridades en la localidad.

8. Disminución sistemática y gradual del Presupuesto y de Transferencias que afectan a los Gobiernos Locales y Regionales. (canon diversos, FONCOMUN, entre otros).

Crecimiento del Presupuesto Público 2015 global en S/ Crecimiento del Presupuesto Público 2015 global en S/. 11, 687 millones; no obstante su incremento, en Gobiernos Locales DISMINUYE en - S/.1,132`000,000 Fuente: Ley del Presupuesto y Proyecto de Ley del Presupuesto Público 2013, Congreso de la República. Elaboración: Propia

Hace una corrección hacia abajo del precio de los minerales; Corrige también hacia abajo el crecimiento del PBI (2015 de 4.2% a 3% en el 2016); Confía que la inversión pública se incremente en casi 15 puntos, centralizándola en el gobierno nacional y asentándola en megaproyectos; Estima que ese incremento arrastrará a la inversión privada que crecería 6 puntos, comparativamente al año anterior; Anuncia que los ingresos fiscales del Gobierno General caerán a razón de 6,000 millones de soles anuales entre el 2016 y el 2018; Se estima que las inversiones mediante APP supondrán, en promedio, 6,700 millones de soles al año entre el 2016 y el 2018; Se estima el déficit fiscal en 3%, frente a un crecimiento que se anuncia de 4.2% del PBI este año y de 3% en el próximo año; Se estima que las municipalidades incrementarán su recaudación directa. Aún cuando no se plantea el como ¿?