Subtel – Reformulación de bases de licitación Fibra óptica Austral
Aprobación de llamado a Concurso Público del Proyecto “Fibra Óptica Austral”, Código: FDT-2017-01 Subsidio de $64.148.400 miles, destinados a financiar proyectos de Fibra Óptica de la Zona Austral, entre Puerto Montt y Puerto Williams, en conformidad con las Bases de Licitación, y cuyo pago se efectuará entre los años 2017-2020. Ley de presupuestos 2017. Subsecretaría de Telecomunicaciones | Gobierno de Chile
Troncal Terrestre Los Lagos: Trazado referencial l Troncal Submarina: 4 POIIT Exigibles 60 Canales Ópticos (DWDM) Troncal Terrestre Los Lagos: 10 POIIT Exigibles 8 POIIT Adicionales + de 40 Canales Ópticos (pares de filamentos de FO) Troncal Terrestre Aysén: 12 POIIT Exigibles 4 POIIT Adicionales Troncal Terrestre Magallanes:
1.- Concurso Público PFOA Principales elementos considerados en la reformulación del PFOA 1.- Concurso Público PFOA + Troncal Terrestre: Los Lagos: Tendido aéreo, soterrado y/o subacuático. Canal Óptico: Par de filamentos de FO. 1 Troncal Terrestre: Aysén: Troncal Terrestre: Magallanes: Troncal Submarina: Trazado preferentemente submarino. Solución técnica con o sin repetidores ópticos submarinos. Canal Óptico: DWDM (λ). 4 Proyectos independientes en un solo Concurso Público La presentación de propuestas para las Troncales Terrestres será posterior aquellas asociadas a la Troncal Submarina. Sin embargo la adjudicación de ambos tipos de Troncales se realizará durante el año 2017
2.-Temas Relevantes que se mantienen 2.1.- Servicio Objeto del Concurso Público El PFOA se enmarca y otorga una concesión de servicios intermedio de telecomunicaciones que únicamente provea infraestructura física para telecomunicaciones El acceso a la infraestructura debe ser abierto y no discriminatorio El Servicio de Infraestructura esencial es el arriendo de Canales Ópticos. Las Proponentes deben comprometer, como mínimo, 60 longitudes de onda para la Troncal Submarina y 47 pares de fibra óptica para las Troncales Terrestres El arriendo de un Canal Óptico, debe permitir el acceso para el transporte de la información del Cliente desde un POIIT a todos los POIIT comprometidos de la Troncal correspondiente, no existiendo un cobro de tarifas diferenciados por tramo de infraestructura. Se debe presentar una oferta de facilidades u Oferta de Servicio de Infraestructura en la que se establecen las condiciones técnicas y comerciales bajo las cuales se debe prestar el Servicio de Infraestructura.
2.-Temas Relevantes que se mantienen 2.2.- Tarifa Máxima, Procedimiento de Actualización de Tarifas Máximas y otros El Adjudicatario del PFOA comercializará el servicio en los Canales Ópticos a tarifas máximas. Las tarifas máximas serán objeto del un Procedimiento de Actualización de las mismas al 4to año de operación del servicio. Se mantiene en líneas generales el régimen de estructura de Boletas de Garantía (Seriedad de la Propuesta, Anticipo, Inicio de Servicio y Fiel Cumplimiento). Se reformula el procedimiento de evaluación de las Propuestas, adicionando mayor puntaje a las propuestas de tarifas máximas más bajas. Se mantiene en líneas generales la época de los pagos ajustándolo al flujo que en su oportunidad autorice DIPRES.
3.1.- Alternativas de Mecanismos de Postulación. 3.- PRINCIPALES ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA REFORMULACIÓN Y QUE SUPONEN MODIFICACIÓN A LAS BASES 3.1.- Alternativas de Mecanismos de Postulación. Postulante -> Persona jurídica de derecho público o privado constituida en Chile y con domicilio en el país. Individualmente Postulante individualmente considerado, esto es, una persona jurídica Presenta sus propios antecedentes legales y financieros e Indicadores Financieros . Consorcios Acuerdo privado (joint ventures). Bases de Concurso regulan el acuerdo privado -> Titularidad de la concesión, vigencia del acuerdo, solidaridad, subsidio, entre otros. Postulante -> Debe acreditar su Solvencia Financiera a través de la presentación de los Balances Generales y EE.RR. de sus últimos dos ejercicios Permitiendo la presentación de los Balances Generales y EERR de matrices nacionales o extranjeras
3.2.- Contraprestaciones: Al menos un 50% de rebaja en la tarifa comercial para proyectos aprobados por el FDT 15% de reserva de canales ópticos para proyectos aprobados por el CDT FDT (CDT) Institucionalidad FDT Artículos 28A y ss. LGT Reglamento FDT Proyectos FDT Utilizarán Contraprestaciones PFOA Organismos públicos No existen Contraprestaciones respecto de otros Servicios de Telecomunicaciones
3.3- Otros aspectos a reformular Cada postulante deberá acreditar un capital efectivo mínimo al momento de la postulación. Solvencia Financiera para Postular Se mantendrán los flujos de pago, maximizando la cantidad del subsidio a entregar el año de inicio de servicio (Validación DIPRES) Flujos de Pagos de Subsidio Boleta de Garantía de Seriedad de la Propuesta, se mantiene el monto fijo en UF por Troncal. Boleta de garantía de Inicio de Servicio de Infraestructura, se aumenta de un 10% a un 15% del monto del subsidio máximo disponible por Troncal Boleta de garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de bases, se disminuye, para cada boleta, a un 10%. Asimismo, la vigencia de éstas disminuirá a 10 años, renovable o prorrogable por otros 10 años. Finalmente, se generará un mecanismo de reducción anual. Boletas de Garantía (Montos, Vigencia, Prórrogas) Disminuir de 25 a 20 años el POEB Período de Obligatoriedad de las Exigencias de Bases (POEB) Troncal Terrestre Los Lagos, las localidades de Chaitén, Villa Santa Lucía, El Azul, El Limite, Futaleufú y Palena serán Localidades Adicionales. Troncal Terrestre Magallanes, las localidades de Puerto Natales, Punta Arenas y Porvenir serán incluidas en esta Troncal Terrestre. Puerto Natales, pasará a ser una Localidad Adicional. Troncal Submarina Austral, las localidades de Porvenir y Puerto Natales no serán consideradas en esta Troncal. Modificación de Localidades
3.3.- Otros aspectos a reformular Se extenderá el plazo máximo de implementación del Servicio (inicio de servicio) de 18 a 26 meses para ambos tipos de Troncales. Plazos de Ejecución Disponibilidad de servicio exigida de un 99,98% pasará a un 98% anual. SLA's (Tiempos de respuesta a fallas y otros) Longitud máxima del despliegue por tierra de cable de fibra óptica de la Troncal Submarina Austral, de un máximo de 330 [km] a 450 [km]. Trazado por Tierra en la Troncal Submarina Austral Las capacidades y equipamientos que deben estar operativos al momento de RxO serán comprometidos por las Proponentes, de acuerdo con los requerimientos de las Bases, y serán ampliados gradualmente según sea la demanda efectiva de los Clientes. Capacidades y Equipamientos Iniciales 1) El soterramiento del cable de fibra óptica en la Troncal Submarina Austral deberá ser al menos de 1 [m] en profundidades inferiores a 1000[m]. 2) En sectores cercanos al punto de aterrizaje o en los que la profundidad del fondo marino lo requiera, se exigirá como mínimo que el cable se soterre a una profundidad de 1,5 [m]. 3) En caso de que los resultados de los estudios den cuenta de una infactibilidad de cumplir lo anteriormente exigido, se deberá requerir la implementación de medidas de mitigación. Soterramiento Fibra Submarina
4- PLAZOS ESPERADOS PARA EL DESARROLLO DE LA NUEVA LICITACIÓN El Proyecto Técnico a instalar, operar y explotar se elabora considerando 2 etapas De acuerdo a la Glosa de Presupuesto del 2017, este proyecto debe encontrarse adjudicado en diciembre del presente año. Visación DIPRES CDT Control de Legalidad CGR Llamado a Concurso Cuenta Pública Presentación de las Propuestas Adjudicación CDT Febrero 2017 Marzo - Abril 2017 Abril 2017 Troncal Submarina: Junio 2017 Troncales Terrestres Julio 2017 Marzo 2017 28.02.2017 Septiembre 2017
II.- Aprobación de llamado a Concurso Público del Proyecto Fibra Óptica Austral, Código: FDT-2017-01 Características de la Iniciativa Trazado de 3.953 Km 30 POIIT Exigibles (358.783 Habitantes) 16 POIIT Adicionales (7.457 Habitantes) Troncal Submarina Terrestre Magallanes Terrestre Aysén Terrestre Los Lagos Total Subsidio Máximo (MM$) $53.767.- $4.963.- $3.752.- $1.666.- $64.148.- Subsecretaría de Telecomunicaciones | Gobierno de Chile
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