Proyecto de Reforma a la Ley de Defensa de la Competencia Julián Peña XI Congreso Iberoamericano, Regulación Económica, Infraestructura y Servicios Públicos Buenos Aires, 23 de noviembre de 2016
Introducción Cambio de Gobierno Nuevas autoridades Defensa de la Competencia como prioridad política Fuerte crecimiento de la defensa de la Competencia a nivel internacional y regional en los últimos años. LDC desactualizada en Diseño institucional Montos de multas Instrumentos para actuar Control de fusiones
Principales objetivos del Proyecto Modernizar la normativa vigente Ajustar la normativa a las mejores prácticas internacionales Mayor independencia de la Autoridad de Aplicación Desalentar las conductas anticompetitivas Con mayores sanciones Programa de clemencia (arrepentido) Facilitar acciones de daño Control preventivo de fusiones
Proceso legislativo Febrero-Agosto 2016 Septiembre-Octubre 2016 Preparación de borrador por la CNDC Consultas con especialistas y dentro del Gobierno Septiembre-Octubre 2016 Llamado a consulta pública Traducción del proyecto para el exterior Opiniones y sugerencias recibidas de varias instituciones (IBA, ABA, FTC, Banco Mundial, OECD, ICN, etc) y especialistas
Proceso legislativo (cont.) 27 Septiembre 2016 Lanzamiento en el Congreso y unificación con proyectos de Diputados Carrió y Negri Noviembre 2016 Revisión del proyecto para incorporar sugerencias 2017 Tratamiento legislativo
Principales reformas Marco Institucional Nueva agencia con mayor independencia Separación de los roles de investigación y decisión Creación de Subsecretaría de Promoción de la Competencia Creación de una sala especializada en CCCF Nuevos instrumentos de disuasión Creación de un programa de clemencia Fuerte aumento de multas Facultar acciones de daños Control de fusiones Pasa a ser ex ante Se aumentan los umbrales Período de transición
Conclusiones El proyecto de reforma es un paso importante en la consolidación de la defensa de la competencia en la Argentina. La aprobación del mismo establecerá los instrumentos necesarios para realizar un combate más efectivo a las prácticas anticompetitivas tales como los cárteles. Con la aprobación de este proyecto, la Argentina se pondrá nuevamente entre las principales jurisdicciones en materia de defensa de la competencia en la región.
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