CO CREACIÓN DESDE LO LOCAL + + ESTADOS GOBIERNO ABIERTO CO CREACIÓN DESDE LO LOCAL #CoCreaciónLocal VII Reunión de trabajo del STT Gobierno Abierto Baja California 26 de agosto de 2015

ÍNDICE Seis pasos para realizar un ejercicio de Gobierno Abierto + + ESTADOS ÍNDICE Seis pasos para realizar un ejercicio de Gobierno Abierto Definición y elaboración del Plan de Acción Local (PAL) La experiencia de Durango y el primer PAL #CoCreaciónLocal

SEIS PASOS PARA REALIZAR UN EJERCICIO DE GOBIERNO ABIERTO

+ + #CoCreaciónLocal Arranque y socialización del ejercicio ESTADOS #CoCreaciónLocal 1. Inicio del ejercicio Arranque y socialización del ejercicio Firma de declaratoria 2. Conformación STL Celebración de reuniones de sensibilización Lanzamiento de convocatoria pública abierta Integración e instalación del STL 3. Integración PAL Desarrollo de mesas participativas Diagnóstico de problemáticas locales Definición de compromisos y responsables 4. Publicación del PAL Aprobación y firma del PAL 5. Implementación Desarrollo de actividades para el cumplimiento 6. Monitoreo y evaluación Cumplimiento de compromisos Generación de sitio web y tablero de control para el seguimiento

DEFINICIÓN Y ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL (PAL)

Requerimientos mínimos para la definición del PAL: + + ESTADOS #CoCreaciónLocal Celebración de mesas de diálogo y consultas públicas abiertas Mesas de diálogo en cada núcleo del STL Delimitación de responsabilidades en el STL Para el cumplimiento cabal de los compromisos Generación de un calendario y ruta de acción Creación de una agenda compartida Participación del facilitador Como una figura neutral pero sustantiva Revisión, asesoría y aprobación A cargo del INAI

Para la selección de los compromisos que integren el PAL: + + ESTADOS #CoCreaciónLocal Deberán atenderse objetivos de política pública que ataquen de manera sustantiva alguna problemática local. En los Planes de Acción por ningún motivo podrán atenderse agendas de trabajo gubernamental o social preexistentes, por lo que:   1. Deberán realizarse tantas mesas (temáticas) de trabajo como sea necesario 2. Deberá generarse evidencia física de los trabajos 3. Deberán elegirse compromisos ambiciosos 4. Compromisos que aludan a nuevas actividades en corresponsabilidad

Atributos de los compromisos + + ESTADOS #CoCreaciónLocal Atributos de los compromisos C Cuantificables R Realizables y replicables E Específicos A Alto impacto transformador S Sostenibles

Plan de acción local (PAL) + + ESTADOS #CoCreaciónLocal Plan de acción local (PAL) AGA (PA2015) 2 alineados a los 5 ejes AGAMX Follow the Money 1 Global Integrity + INAI + IMCO Problemática Local 2 soluciones a problemas locales = 5 compromisos Vigencia: 1 año

Sobre los compromisos alineados a AGAMX + + ESTADOS Sobre los compromisos alineados a AGAMX #CoCreaciónLocal 26 compromisos, alineados en torno a cinco ejes estratégicos o prioritarios para el desarrollo del país, a saber: Gobierno centrado en la ciudadanía Presupuesto abierto y participativo Datos abiertos para el desarrollo Empoderamiento y participación ciudadana Gobernanza de recursos naturales

26 Compromisos de AGA Tu gobierno en un solo punto- gob.mx: + + ESTADOS 26 Compromisos de AGA #CoCreaciónLocal Tu gobierno en un solo punto- gob.mx: Regulación clara y transparente. Normas accesibles. Registro de detenidos. Base de datos de personas desaparecidas. Padrón único y abierto de beneficiarios. Compras Abiertas. Compras Inteligentes. Gasto Abierto. Impuestos abiertos. Fondo emprendedor abierto y participativo. Infraestructura para todos. Sigue la obra pública. Política Nacional de Datos Abiertos,

26 Compromisos de AGA Consejo para Datos Abiertos. + + ESTADOS 26 Compromisos de AGA #CoCreaciónLocal Consejo para Datos Abiertos. Datos carreteros abiertos. Datos de educación superior. Datos para un México en paz. Democratización de las becas y apoyos gubernamentales para la educación. Retos Públicos. Fonden transparente- reconstrucción.mx Petróleo en beneficio de todos. Minería para todos. Cuidado al medio ambiente basado en evidencia Protección participativa del medio ambiente Adhesión de México a la Iniciativa de Transparencia de las industrias extractivas

Sobre el compromiso FtM + + ESTADOS Sobre el compromiso FtM #CoCreaciónLocal “Follow the Money” (FtM) es un análisis sobre qué tanto puede un ciudadano seguir el dinero (gasto público) del gobierno. La idea es poder ver toda la cadena del dinero, desde cómo se percibe el ingreso el gobierno hasta cómo se gasta. Se debe de poder enfocar en temas específicos, dando información acerca de las problemáticas que más le interesa a la sociedad.

DATOS y PARTICIPACIÓN CIUDADANA (a través de todo el ciclo) + + ESTADOS Un ejemplo de FtM a nivel Federal #CoCreaciónLocal Normas y contratos Sin embargo, algunos fondos se pierden debido a fraude, abuso, desperdicio, corrupción…. Procesos Presupuestales EGRESOS R. Generales R. Admin Otro… R. Autónomos INGRESOS DATOS y PARTICIPACIÓN CIUDADANA (a través de todo el ciclo) Derechos Orgs y emp Impuestos Etc.

DATOS y PARTICIPACIÓN CIUDADANA (a través de todo el ciclo) + + ESTADOS ¿Y a nivel Estatal? #CoCreaciónLocal Normas y contratos También, se pierden algunos fondos debido a fraude, abuso, desperdicio, corrupción…. Procesos Presupuestales EGRESOS Infraestructura Educación Otro… Salud INGRESOS DATOS y PARTICIPACIÓN CIUDADANA (a través de todo el ciclo) Federal Federalizado Propios Etc.

Programa escuelas de tiempo completo + + ESTADOS #CoCreaciónLocal Programa 1. Programa escuelas de tiempo completo Presupuesto $14,000,381,529. Actores SEP, Estados y Municipios Mejora escolar a través de fortalecimiento de cultura organizacional y la autonomía de gestión. ¿Qué presupuesto recibió el Estado? ¿Cómo fue asignado? ¿Qué escuelas recibieron apoyo? ¿Cuánto? ¿En qué se gastó? Y todo esto con información que ya está disponible…

Programa escuelas de calidad + + ESTADOS #CoCreaciónLocal Programa 2. Programa escuelas de calidad Presupuesto $1,469,822,691. Actores: SEP, Autoridad Estatal, Consejos Técnicos Escolares, Comité Técnico Local de Educación Básica, Escuela Trata de ampliar y hacer más eficiente el tiempo escolar Por cada $3 federales, el Edo pone $1 - ¿Cómo coordinaron los actores? ¿Los ciudadanos inciden? ¿En qué exactamente se gastó el dinero Y todo esto con información que ya está disponible…

Sobre los compromisos dirigidos a problemáticas locales + + ESTADOS Sobre los compromisos dirigidos a problemáticas locales #CoCreaciónLocal Estos habrán de orientarse a: Mejorar los servicios públicos, Lograr altos niveles de educación, Crear oportunidades de empleo, Aumentar la seguridad pública, Generar información útil para el ejercicio de derechos y la toma de decisiones, Aumentar la competitividad de mercados locales e internacionales, Crear puentes de dialogo entre autoridades y ciudadanos para atender necesidades específicas, Solucionar problemas públicos, y Disminuir riesgos a la población.

Avance de los compromisos y agenda de actividades, Datos de contacto, + + ESTADOS #CoCreaciónLocal El Secretariado asimismo tendrá que generar una página web para la difusión de los trabajos realizados que al menos cumpla con: Secretariado Técnico Local (STL): Minutas, evidencia documental de sesiones (fotografías, videos, audio, etc.) y comunicados relevantes, Avance de los compromisos y agenda de actividades, Datos de contacto, Sección de datos abiertos, Ligas de interés, Medio de recepción de dudas, quejas y sugerencias, Vinculo web para manifestar su interés de incluirse en los ejercicios de gobierno abierto.

DURANGO: PRIMER PLAN DE ACCIÓN LOCALDE GOBIERNO ABIERTO

+ + ESTADOS DURANGO: PRIMER ESTADO DEL PAÍS Y DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL EN LANZAR UN PLAN DE ACCIÓN A NIVEL LOCAL #CoCreaciónLocal

Transparencia y Rendición de Cuentas + + ESTADOS #CoCreaciónLocal Ocho mesas temáticas Seguridad Pública Servicios Públicos Medio Ambiente Empleo Transparencia y Rendición de Cuentas Contraloría Social Salud Educación

Selección de compromisos + + ESTADOS #CoCreaciónLocal CRITERIOS Que la problemática afectara a un considerable número de habitantes. Que la problemática fuera de alto impacto de riesgo o conflicto. Que existiera una urgencia en resolver el problema. Que la problemática implicará una acción por parte de los implicados. Que la alternativa de solución fuera viable y factible. 24 propuestas (tres por cada mesa de trabajo) de posibles compromisos para incluir en el PAL Se eligieron aquellas 5 con mayor puntuación En la construcción del PAL participaron más de 200 personas provenientes de diversas agrupaciones, dependencias, núcleos y sectores sociales, entre gobierno, organismos autónomos, consejos, colegios de profesionistas, cámaras, universidades, organizaciones de la sociedad civil organizada y ciudadanía en general.

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Enlaces por estado + + #CoCreaciónLocal Estado Enlace Tabasco ESTADOS Enlaces por estado #CoCreaciónLocal Estado Enlace Tabasco María Jose Montiel Cuatlayol Tel. 50042400 Ext. 2489 maria.montiel@inai.org.mx Baja California Coahuila San Luis Potosí Jalisco Ricardo Alexys Valencia Lara Tel. 50042400 Ext. 2750 ricardo.valencia@inai.org.mx Durango Veracruz Zacatecas Oaxaca María Fernanda Galicia Pacheco Tel. 50042400 Ext. 2749 fernanda.galicia@inai.org.mx Tlaxcala Morelos Laura Carolina Arce Sosa Tel. 50042400 Ext. 2751 laura.arce@inai.org.mx Chiapas Hidalgo Francisco R. Álvarez, Director General de Gobierno Abierto, contacto: francisco.alvarez@inai.org.mx

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