Violencia estructural y Autonomía de las mujeres MESECVI, VI Conferencia de Estados Parte, Lima, octubre 2015 Primera página del documento word Pamela Villalobos División de Asuntos de Género
Algunos datos sobre la persistencia de la violencia 47% de mujeres asesinadas a nivel global (2013) por parejas íntimas (6% de hombres) Es el tema más profundizado en la agenda regional de igualdad de género (Consensos de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe)
Autonomía de las mujeres
En la toma de decisiones Autonomías del Observatorio de igualdad y género de América Latina y el Caribe En la toma de decisiones Física Económica AUTONOMÍA
Interrelación de autonomías Física Violencia en el transporte publico Económica Toma de Decisiones Acoso político Costos de violencia Directorios BC
Autonomía en la toma de decisiones
Escasa presencia de las mujeres en el poder ejecutivo… Poder ejecutivo: Participación de mujeres en los gabinetes ministeriales, último período presidencial disponible (En Porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, sobre la base de fuentes oficiales. Actualizado al 31 de diciembre 2013.
… así como en el poder legislativo Poder legislativo: Mujeres electas en los parlamentos nacionales, último dato disponible (En Porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, sobre la base de la información publicada por la Unión Interparlamentaria. Cifras actualizadas al 1 de febrero de 2015.
El poder judicial es el con mayor participación de las mujeres, aunque todavía baja Poder judicial: Mujeres ministras en el máximo tribunal de justicia o corte suprema (En Porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, sobre la base de fuentes oficiales. Actualizado al 7 de agosto 2014
Poder local: Mujeres alcaldesas electas, último dato disponible La representación de las mujeres en el poder local como alcaldesas es muy reducida Poder local: Mujeres alcaldesas electas, último dato disponible (En Porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, sobre la base de fuentes oficiales. Al 31 de Diciembre del 2013
Acoso político Asignación de distritos claramente perdedores, la ausencia de apoyo material o humano y agresiones o amenazas durante el período de campaña, la asignación a comisiones de poca importancia o a áreas de poca importancia, con bajo o sin presupuesto a las mujeres electas, trato discriminatorio por parte de los medios de comunicación, mayor exigibilidad de rendición de cuentas e intimidación, amenazas, violencia física contra ellas mismas o hacia su familia, incluido, en situaciones extremas, el asesinato y la violación sexual, entre otros. Consensos de Quito (2007) y Santo Domingo (2013) Proyectos de leyes: Costa Rica, Ecuador, México y el Perú. El Estado Plurinacional de Bolivia ha aprobado la Ley N° 243 de 2012, contra el acoso y violencia política hacia las mujeres. respectivamente, adoptar medidas legislativas y reformas institucionales para prevenir, sancionar y erradicar el acoso político y administrativo contra las mujeres que acceden a puestos de decisión por vía electoral o por designación, tanto en el nivel nacional como local, así como en los partidos y movimientos políticos.
Autonomía física
Violencia en el transporte público Estudio sobre el transporte público (4 ciudades: Bogotá, DF, Lima y Santiago), características de las usuarias y experiencias de acoso. Generalizada pero invisible, sin información oficial, conducta naturalizada, retraso en la legislación (Leyes de acoso sexual en el espacio público en Perú, en DF México)
Autonomía económica
Crecimiento y baja en la pobreza, no benefician igual a las mujeres América Latina y el Caribe (20 países) Evolución De La Pobreza, Feminidad de la Pobreza y PIB Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Promedio simple.
En los hogares pobres, las mujeres son la mayoría América Latina (18 países): Índice de feminidad en hogares pobres, alrededor de 2013 (En número de mujeres cada 100 hombres) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares.
Los costos de no hacer: el costo de la violencia contra las mujeres
Costos económicos de violencia en contra de la mujer La identificación y cuantificación de los costos globales de la violencia de género que se ejerce hacia las mujeres 3 tipos de costos principales: Pérdida de produccíón económica La provisión de servicios Impacto personal de la víctima Los tres tipos de costos principales que se miden son: Pérdida de producción económica: Indicadores e estimaciones incluyen los efectos en la pérdidas de ingresos, días ausentes y/o días de incapacidad, la pérdida del salario y los costos al empleador, entre otros. La provisión de servicios: Estos incluyen la medición de servicios tales como los de salud, las judiciales, las sociales, y las especializadas (refugios, líneas telefónicas de apoyo, etc.) Impacto personal de la victima: Se estima los costos físicos e emocionales de la violencia contra la mujer
En Chile: Estudio 2010 (DOMOS/SERNAM) Datos disponibles En Chile: Estudio 2010 (DOMOS/SERNAM) En Perú: Estudio GIZ Perú (2011) En Europa: muchos estudios nacionales; extrapolaciones recientes al nivel Unión Europea (2012; 2014) Chile: Cifras representativas del gasto que soportan las víctimas son posibles de obtener en la medida que haya avance en mediciones de prevalencia con muestra poblacional, así como registro de atenciones y prestaciones tanto a nivel central como en los niveles regionales y locales. El rol preponderante de un organismo rector de la/s política/s en VIF concuerda con recomendaciones y análisis internacionales de experiencias y recoge en tal sentido la necesidad de que la política que aborda la violencia intrafamiliar contra las mujeres sea parte integral de las políticas de equidad de género y no solo un ámbito específico. Perú: Existen costos económicos y sociales tienen impactos significativos en la sociedad, la empresa, la familia así como en las personas individuales. Intervenciones y la prevención de la violencia generan costos significativos para el Estado, así como el sector privado (empresas, individuos). Explica que una comparación transnacional de estos costos para el Estado y las empresas será sin embargo muy difícil, porque los estudios realizados a este respecto no siempre toman en cuenta de igual manera los gastos en el sector público y las pérdidas del sector privado. Algunas de las razones por el alto impacto son: Costos de cuidado médico y legales Drena recursos de los servicios públicos y privados Reduce el rendimiento económica por el la pérdida laboral Disminuye la formación de capital humana, entre otros Las empresas con Responsabilidad Social resultan beneficiadas al combatir la violencia contra las mujeres. Europa: El caso de estudio presentado en el informe del Instituto Europeo para la Igualdad de Género (2014) basa su construcción metodológica en un estudio creado por Walby y Sylvia (2013) y perfeccionado usando varios otros estudios. Aún falta datos e información comparable entre los Estados Miembros de la Unión Europea.
Costos económicos de violencia Costo total anual de la violencia contra la mujer UE-28 (Euro) € 225.837.418.768 UE-28 (Dolar) $ 314.998.031.697,61 Chile $ 32.195.470.643 Perú $ 6.744.069.741 Usando el tipo de cambio de USD$ de 2009, la estimación del costo de la violencia de la mujer en la Unión Europea se aproxima a los $314 mil millones de dólares ($314.998.031.697,61) para 2012, en comparación con el costo para Chile (2010) y Perú* (2011) que es de $32 mil millones y $6.7 mil millones de dólares, respectivamente. *año 2012 Tasa de Cambio Euro/Dollar 2009 (Promedio entre 01/01/2009 y 01/01/2010) $1,39 (Banco Central Europeo) https://www.ecb.europa.eu/stats/exchange/eurofxref/html/eurofxref-graph-usd.en.html Fuente: EIGE (European Institute for Gender Equality) (2014), Estimating the costs of gender-based violence in the European Union. Disponible en: http://eige.europa.eu/rdc/eige-publications/estimating-costs-gender-based-violence-european-union-report Tasa de Cambio Peso/Dollar 2009 $560,86 Banco Mundial, Tasa de cambio oficial (UMN por US$, promedio para un período) http://datos.bancomundial.org/indicador/PA.NUS.FCRF?page=1 Fuente: SERNAM (2010), Estimación del Costo de la Violencia Contra las Mujeres en Chile en el Contexto Intrafamiliar. Fuente: GIZ (2011), Los costos empresariales de la violencia contra las mujeres en el Perú.
Desafíos Establecer pensiones sociales (16 países de la región) Eliminar tablas diferencias por sexo (Est. Plur. de Bolivia) Igual derecho previsional de trabajadoras domésticas (Chile, Uruguay) Reconocimiento de cónyuge o conviviente (Chile, Uruguay) Reconocimiento de la maternidad: bono por hijo (Est. Plurin. de Bolivia, Chile y Uruguay) Reconocimiento del trabajo de cuidado no remunerado: Ley Orgánica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar del Ecuador (2015) decreta el pago de pensiones a quienes realicen trabajo no remunerado del hogar con cargo a las familias y al Estado.
En la toma de decisiones Desafíos En la toma de decisiones Física Económica Límites y obstáculos (Acoso Político) - Jerarquía institucional Acceso al mercado laboral y recursos productivos Desarrollo de políticas (cuidado) Segmentación ocupacional Redistribución del tiempo Mortalidad materna Violencia contra las mujeres: medición, prevención Cambios culturales Derechos sexuales y reproductivos
El desarrollo está directamente relacionado con el avance de las mujeres en su vida pública y privada, como un requisito indispensable para garantizar el ejercicio pleno de sus derechos y en este marco, la autonomía de las mujeres es un factor indispensable Sin igualdad de género, el desarrollo sostenible no es desarrollo, ni es sostenible
MUCHAS GRACIAS pamela.villalobos@cepal.org http://www.cepal.org/es/areas-de-trabajo/asuntos-de-genero www.cepal.org/oig