FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE EXPORTACIÓN Enero 2016
Principales objetivos de la exportación de vegetales, sus productos y subproductos Proteger los actuales mercados internacionales a través de la certificación fitosanitaria de los productos vegetales. Gestionar la apertura de nuevos mercados para incrementar la exportación de vegetales. Negociar la reducción de las restricciones fitosanitarias limitantes para la exportaciones.
OPERACIÓN DE PROGRAMAS DE EXPORTACIÓN ACCESO A MERCADOS DIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD VEGETAL DIRECCIÓN DE REGULACIÓN FITOSANITARIA REGULACIÓN NACIONAL IMPORTACIONES EXPORTACIONES OPERACIÓN DE PROGRAMAS DE EXPORTACIÓN ACCESO A MERCADOS SUPERVISIÓN DE PROGRAMAS DE EXPORTACIÓN Vanessa Morán Villa Christian Camacho Rodríguez Juan José Flores García 82 OFAS-SENASICA 133 OFAS-SAGARPA 48 OFAS-DGIF
SUPERVISIÓN DE PROGRAMAS DE EXPORTACIÓN Frutos Irradiados Juvenal Morales Ramírez Crisantemo y Geranio Tejocote Cítricos dulces y agrios Adriana Miranda Andalón Aguacate Luis Javier Mendoza Berries Luis Morales Arriaga Uva, Trigo y Cabocha Javier Bello Hernández Mango María Leticia Vivas Enríquez Tabaco Edgar Lujano Chávez Maíz SUPERVISIÓN DE PROGRAMAS DE EXPORTACIÓN
ORGANISMOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON LA COMERCIALIZACION Y LA CERTIFICIACIÓN FITOSANITARIA Administrar los acuerdos comerciales Servir de foro para las negociaciones comerciales Resolver las diferencias comerciales Supervisar las políticas comerciales nacionales Ayudar a los países en desarrollo con las cuestiones de política comercial, prestándoles asistencia técnica y organizando programas de formación Cooperar con otras organizaciones internacionales 37 - Normas Internacionales para las Medidas Fitosanitarias (NIMF) las cuales están relacionadas con la Certificación fitosanitaria.
Puntos Importantes del Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarios en el Comercio Internacional Reglas armonizadas Aceptar equivalencia Trasparencia No dar tratos discriminatorios reconocer zonas o áreas libres Cooperación Respaldar técnica y científicamente las medidas de mitigación de riesgo.
Puntos Clave Del Trabajo de la IPPC Proponer temas específicos para la elaboración de NIMF (por ejemplo se trabaja ahora en reglas para contenedores) Elaborar y acordar las NIMF que deben darse en el comercio internacional (37). Capacitar a socios de economías con pocos recursos y en vía de desarrollo. Identificar una ONPF por país socio (184)
NIMF. No. 1 Principios de cuarentena fitosanitaria en relación con el comercio internacional NIMF. No. 2 Directrices para el análisis del riesgo de plagas NIMF. No. 7 Sistema de certificación para la exportación NIMF. No. 12 Directrices para los certificados fitosanitarios NIMF. No. 13 Directrices para la notificación del incumplimiento y acción de emergencia NIMF. No. 23 Directrices para la inspección NIMF. No. 31 Metodologías Para Muestreo de Envíos NIMF. No. 32 Categorización de Productos, según su riesgo de Plagas
ORGANISMOS REGIONALES DE LOS QUE MEXICO FORMA PARTE
…lograr la armonización internacional de las medidas fitosanitarias SUSTENTO LEGAL QUE PERMITE QUE A LA DGSV SEA IDENTIFICADA COMO LA ONPF (Ley Federal de Sanidad Vegetal): en el Artículo 7 fracción IV propone la adhesión a los tratados internacionales que en materia de sanidad vegetal sean de interés para el país, tales como: …lograr la armonización internacional de las medidas fitosanitarias Asimismo, ARTÍCULO 7 Fracc. XVIII. Atribución del control fitosanitario en las exportaciones de vegetales ARTÍCULO 19 De las medidas fitosanitarias que se determinarán en Normas Oficiales y que tendrán como finalidades entre otras establecer: Fracción I.- Requisitos Fitosanitarios y las especificaciones, criterios y procedimientos para: e) Controlar la exportación de vegetales.
ARTÍCULO 27. La Secretaría expedirá el certificado fitosanitario internacional para la exportación de las mercancías descritas en el Artículo 23 de esta Ley, una vez que compruebe el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y de la legislación vigente del país que importa la mercancía.
REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD VEGETAL CAPÍTULO VI. DE LA EXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS REGULADAS ARTÍCULO. 72 Solicitud del Certificado Fitosanitario Internacional (CFI). ARTÍCULO. 74 Expedición de CFI a las Mercancías Reguladas: Requisitos fitosanitarios del país importador y Disposiciones Legales Aplicables ARTÍCULO. 75 Inspección física de la Mercancía Regulada, que garantice la Condición Fitosanitaria de ésta según el país de destino: Dictamen de Verificación correspondiente CFI
¿Cómo se protege la Fitosanidad de los vegetales? A través de Medidas fitosanitarias específicas establecidas por un país importador concerniente a los envíos que se mueven hacia ese país, sustentadas técnica y científicamente [CIMF, 2005]
Análisis de laboratorio Inspección visual Revisión documental Por tal razón es de suma importancia previo a la certificación fitosanitaria realizar el cumplimiento de los requisitos fitosanitarios aplicable por cada país importador. Manejo de plagas Muestreo del producto Análisis de laboratorio Inspección visual Revisión documental Los resultados se asientan en el formato de RPV y se envían al oficial para la expedición del CFI. 14
¿Donde obtener los requisitos fitosanitarios? Contacto directo con el importador o autoridades fitosanitarias del país destino. En un Acuerdo o Plan de Trabajo En un Addendum En la legislación del país importador - Reglas o Normas - Hojas de Requisitos Fitosanitarios - Permisos de Importación. Mediante consulta a las Embajadas o a la DGSV.
El Oficial Fitosanitario Autorizado validara y aceptara solo documentos oficiales emitidos por la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria del país importador…
AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS Consulta por medio de la página web oficial de cada país. AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS Manuales de importación y Páginas web oficiales del país importador en las cuales se pueden encontrar sus reglas y/o permisos
País Página ONPF Australia http://www.aqis.gov.au/icon32/asp/ex_querycontent.asp Brasil http://www.agricultura.gov.br/vegetal/importacao/requisitos-fitossanitarios/consulta-de-produtos-de-importacao-autorizada Canadá http://www.inspection.gc.ca/plants/imports/airs/eng/1300127512994/1300127627409 Chile http://defensa.sag.gob.cl/reqmercado/consulta.asp?tp=6 Colombia https://afrodita.ica.gov.co/Security/VW_CONSUL_REQUISITOSA.aspx Ecuador http://www.agrocalidad.gob.ec/agrocalidad/images/pdfs/sanidadvegetal/BDREQUISITOSFITOSANITARIOSPORPRODUCTOYPAI S.pdf España http://www.magrama.gob.es/app/CPRP/CPRP1.aspx E.U.A. https://epermits.aphis.usda.gov/manual/index.cfm?ACTION=pubHome Guatemala http://portal.maga.gob.gt/vudi-web/jsp/public/menuPublico.jsp Japón http://www.pps.go.jp/eximlist/view/exp/conditionE.html Panamá http://www.aupsa.gob.pa/aupsaweb/ Perú http://200.60.104.68:8081/REQUISITO-FITOSANITARIO/frmConsultaSenasa.aspx Salvador http://oas.mag.gob.sv/sisa/tramites.jsp Nueva Zelandia https://mpi.govt.nz/importing/plants/ Singapur http://www.ava.gov.sg/explore-by-sections/plants/bringing-plants-in-and-out-of-singapore/importing-plants-plant-products
Gestión de apertura de mercado Interesado ONPF MÉXICO ONPF país importador Envía petición formal del interés de exportar y solicita requisitos fitosanitarios Indica los aspectos que deben incluirse en la información técnica para elaborar el ARP (NIMF No 11) Ingresa su petición Recopila Información técnica de la mercancía de interés Envía la información técnica Revisa la información técnica ¿es suficiente? No Si Solicita inf. técnica complementaria Integra y envía información técnica complementaria
iii.- Gestión de apertura de mercado Interesado ONPF MÉXICO ONPF país importador Si Solicita visita al sitio de producción, empaque, tratamiento, laboratorio de pruebas, entre otros. Analiza la información ¿Medidas correctivas? implementación de medidas correctivas Si No Notifica requisitos fitosanitarios establecidos por el país importador Firma de protocolos entre las partes contratantes Comparte propuesta de RF; Periodo de comentarios Comunica requisitos fitosanitarios Publica RF Fin
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A EUA Cítricos Fumigación Mango Hidrotérmico Cítricos Zona Libre Mango Zona Libre Toronja Enfoque de Sistemas Aguacate Guayaba Chile Manzano Carambolo Granada Mango irradiación
Estrategias cuarentenarias para exportación Producto Tratamiento Mango Hidrotérmico Zonas Libres de Plagas Irradiación Cítricos Fumigación (B.M.) Enfoque de Sistemas (Japón) Aguacate Enfoque de Sistemas Guayaba Chile Manzano Granada Carambola
PROGRAMA DE EXPORTACIÓN DE CITRICOS BAJO EL PROCEDIMIENTO DE TRATAMIENTO CON FUMIGACION FUENTE AMECAC 2015
PROGRAMA DE EXPORTACION BAJO EL PROCEDIMIENTO DE IRRADIACIÓN / 2015
PROGRAMA DE EXPORTACION DE PAPAYA DE LA ZONA B DE CHIAPAS, TONELADAS / HUERTOS
EXPORTACIÓN DE MANGO FRESCO PAÍS PROTOCOLO Estados Unidos de América * El Plan de Trabajo para el Tratamiento y Certificación de Mangos Mexicanos, para su exportación a los Estados Unidos con tratamiento hidrotérmico, vigente. * Anexo 1. Anexo al Plan de Trabajo Operativo para la exportación de mango fresco (Mangifera indica) irradiado de México a los Estados Unidos de América. * Procedimiento para la certificación de frutos frescos de la zona libre de moscas de la fruta del estado de Sinaloa para la exportación hacia los Estados Unidos de Norteamérica. * Anexo al Plan de Trabajo para el tratamiento y certificación de mango mexicano. Tratamiento con aire caliente forzado. Japón * Plan de Trabajo para la Exportación de Mango de México a Japón con Tratamiento Hidrotérmico. * Addendum al Plan de Trabajo para la exportación de mango de México a Japón con Tratamiento Hidrotérmico. Tratamiento con aire caliente forzado. * Procedimiento para la certificación de frutos frescos del área libre de moscas de la fruta en Sonora, Chihuahua, Baja California Sur y Sinaloa (Norte), hacia Japón.
EXPORTACIÓN DE MANGO FRESCO PAÍS PROTOCOLO Chile * Plan de Trabajo para la Exportación de Mangos desde México a Chile con Tratamiento Hidrotérmico. Australia * Acuerdo para la Importación a Australia de Mango Mexicano Tratado con Agua Caliente. * Reconocimiento de áreas libres de moscas de la fruta para exportación de fruta fresca de México a Australia. Argentina * Plan de Trabajo para la exportación de mangos de México a Argentina. Ecuador * Plan de Trabajo para el comercio bilateral de mango entre Ecuador y México. Nueva Zelandia * Sistema para el tratamiento de inmersión en agua caliente para mangos de México a Nueva Zelandia. Canadá y otros destinos * Sólo inspección para expedición del Certificado Fitosanitario Internacional
DIRECCION GENERAL DE SANIDAD VEGETAL Gracias por su atención DIRECCION GENERAL DE SANIDAD VEGETAL (55) 59051000 ext 51330 gestion.dgsv@senasica.gob.mx