GIRH UNA MIRADA DESDE DGA Abril 2015

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Transcripción de la presentación:

GIRH UNA MIRADA DESDE DGA Abril 2015

ANTECEDENTES ENGICH Manejo Integrado de cuencas AVANCES AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA 21 de mayo de 2006: Discurso de Presidenta Bachelet “Impulsaremos una nueva política ambiental, más exigente y moderna, basada en el desarrollo sustentable y la participación social. Ningún proyecto de inversión podrá pretender hacerse rentable a costa del medioambiente. Tampoco evaluaremos proyectos aislados, sino que incorporaremos el ordenamiento territorial y el manejo integrado de cuencas, como eje de nuestra nueva política” Inmediatamente después el Consejo Directivo de la Comisión Nacional del Medioambiente (CONAMA) acordó la creación de un Comité Interministerial, el cual se abocó a la elaboración de una estrategia en esta materia

ANTECEDENTES ENGICH Manejo Integrado de cuencas TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Año 2007, mes de julio: la Dirección Ejecutiva de la CONAMA sometió a consideración del Consejo Directivo la propuesta de una Estrategia Nacional de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas, a implementarse en tres cuencas piloto: Copiapó, Rapel (que incluye Cachapoal) y Baker. ENGICH Estrategia Nacional de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas «Política pública que de manera gradual busca generar las condiciones para que la gestión de los recursos hídricos y naturales sea integrada y sustentable, tanto ara el medio ambiente como para las actividades productivas»

ANTECEDENTES ENGICH Fases TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Desarrollo de ENGICH consideraba 2 fases: FASE PILOTO: Cuencas Copiapó, Rapel y Baker Se consideraba una auditoría de la Fase Piloto previo a pasar de fase. - FASE RÉGIMEN: Implementación.

ANTECEDENTES ENGICH Trabajos desarrollados AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Algunos trabajos entonces desarrollados: Conformación de mesas del agua para las 3 cuencas piloto Guía para la elaboración de un plan de gestión de cuencas Estudios varios* (información básica de la futura implementación) Auditoría Estrategia Nacional de gestión integrada de cuencas hidrográficas

ANTECEDENTES ENGICH Estudios desarrollados TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA 1.- Aspectos legales en la ENGICH. 2.- Áreas de relevancia ambiental vinculadas al agua. Cuenca del río Copiapó. Fac. Ciencias Agronómicas U. de Chile. 3.- Áreas de relevancia ambiental vinculadas al agua en la cuenca del río Baker y caracterización de aquellas relevantes para la conservación de poblaciones ícticas nativas, en lugares sin presencia de salmónidos. EULA-U. de Concepción. 4.- Estudio áreas de relevancia ambiental vinculadas al agua en la cuenca del río Rapel. Ejecutado por el Centro de Estudios Avanzados en Ecología y Biodiversidad. CASEB-PUC. 5.- Caracterización de presiones en cuencas piloto bajo el marco de la ENGICH. Gonzalo Pizarro, PUC. 6.- Evaluación de los aspectos ambientales del agua en las cuencas, considerados en el SEIA. Gestión Ambiental Consultores. 7.- Evaluación de servicios ambientales en cuencas hidrográficas. En ejecución por la Facultad de Ciencias Forestales U. de Chile, Depto. de Manejo de Recursos Forestales. 8.- Caracterización de cuerpos de agua. Departamento de Ciencias Ambientales y Recursos Renovables de la Facultad de Ciencias Agronómicas U. de Chile. Fuente: «Auditoría Estrategia Nacional de gestión integrada de cuencas hidrográficas», U.Chile, 2010

ANTECEDENTES ENGICH Trabajos desarrollados AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA «Auditoría Estrategia de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas» (Universidad de Chile): evaluación de implementación de fase piloto con análisis de sus avances. * Hasta el año 2010 la DGA participó en la Mesa Técnica de la ENGICH.

GIRH: MIRADA DESDE LA DGA Gestión Integrada de recursos hídricos ANTECEDENTES TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Definición GWP (2002): La gestión integrada del agua se refiere a un proceso que promueve la gestión y el aprovechamiento coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico de manera equitativa sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales.

GIRH: MIRADA DESDE LA DGA Formas de integración ANTECEDENTES TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA La GIRH puede entenderse como al menos 5 formas de integración: 1.- Integración de los usuarios del agua (riego, agua potable, minería, hidroelectricidad, medio ambiente, entre otros) 2.- Integración de aspectos del agua sobre calidad, cantidad y tiempo de ocurrencia, y de la gestión de la oferta con la gestión de la demanda 3.- Integración del agua superficial con el agua subterránea 4.- Integración de productividad con sostenibilidad 5.- Principio de unidad de corriente v/s seccionamiento

OTROS ANTECEDENTES GIRH Trabajos desarrollados AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Desde hace casi dos décadas se habla y escribe en Chile sobre la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH). Ello a tono con el contexto latino americano y mundial. En la DGA/MOP se han trabajado propuestas, proyectos, programas de manejo de recursos hídricos y planes directores. Los planes directores son instrumentos de planificación indicativa que orienta las inversiones públicas y privadas. Importan diagnóstico, definición de brechas, plan de acción y de inversiones. 8 regiones cuentan con ellos. DGA

PLANES DIRECTORES DGA: GIRH Resumen ANTECEDENTES TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Resumen de Planes Directores y de GRH, DGA: Plan director para la gestión de los recursos hídricos en la cuenca del río San José, 1998. Plan director para la gestión de los recursos hídricos en la cuenca del río Imperial, 2001. Plan director para la gestión de los recursos hídricos en la cuenca del río Aconcagua, 2001. Bases plan director para la gestión de los recursos hídricos en la cuenca del río Maule, 2003. Bases para la formulación de un plan director para la gestión de los recursos hídricos cuenca del río Maipo, Etapa I diagnóstico, 2007. Plan director para la gestión de los recursos hídricos cuenca del río Maule: actualización del modelo de operación del sistema y formulación del plan, 2007. Plan director para la gestión de los recursos hídricos cuenca del río Maipo: fase II actualización del modelo de operación del sistema y formulación del plan, 2008. Plan maestro de recursos hídricos, Región de Tarapacá, 2013. Plan estratégico para la gestión de los recursos hídricos, Región de Antofagasta (en ejecución). Plan Maestro para la gestión de recursos hídricos, Región de Coquimbo, 2013. Plan maestro de recursos hídricos, Región Metropolitana (en ejecución). Otros.

PLANES DIRECTORES DGA: GIRH Resumen ANTECEDENTES TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Iniciativas en curso Resumen de Planes Directores y de gestión de recursos hídricos DGA: 2015-2017: Plan de gestión integrada para la cuenca de Copiapó (CSIRO Australia). Esto, sobre la base de (marzo 24-marzo 2015) la modelación integrada y subterránea del acuífero de la cuenca del Río Copiapó y de la culminación del Catastro de usos y usuarios del agua de cuenca del río Copiapó 2015, se elaborarán dos planes directores (con su cartera de proyectos) para las cuencas de las regiones de Valparaíso y Los Ríos. 2015: Huella Hídrica de los distintos usos del agua en cuenca del río Rapel, Cachapoal. Financia Agencia Suiza para el desarrollo y cooperación COSUDE; ejecuta Fundación Chile. Se está trabajando con Banco Mundial y DIPRES crédito para implementar (2016-2018) pilotos de gestión integrada en cuencas del Choapa y Maule.

GIRH: MIRADA DESDE LA DGA Principios ANTECEDENTES TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Para realizar una gestión integrada de recursos hídricos es necesario determinar e identificar la unidad territorial en la que se realizará esta gestión, en lo que respecta a la gestión de aguas, la unidad territorial para hacer la gestión es la cuenca hidrográfica. Principios en los que se basa la G.I. de cuencas hidrográficas   - Complementariedad - Participación de la Sociedad Civil - Descentralización  - Acceso a la información y al conocimiento - Desarrollo Territorial Sustentable - Valorización de la diversidad del país - Preventivo 

GIRH: MIRADA DESDE LA DGA Limitantes ANTECEDENTES TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Algunas limitantes para una adecuada GIRH a partir de la experiencia DGA: Falta de marco regulatorio que haga vinculante los acuerdos y planes de acción establecidos en cada uno de los planes. Déficit institucional: Gobernanza local a nivel de cuenca?

Carlos Estévez Valencia FIN ANTECEDENTES TRABAJOS AUDITORÍA ENGICH PLANES DGA GIRH DEFINICIONES DIAGNÓSTICO DGA Carlos Estévez Valencia Director General de Aguas