Políticas Públicas para Sistemas Solares Térmicos Octubre de 2016 Unidad Sistemas Solares Térmicos División Energías Renovables
Energía solar térmica en el mundo 2 Capacidad instalada en MW t por cada habitantes Fuente: Solar Heat Worldwide (International Energy Agency) I.- Antecedentes sobre Sistemas Solares Térmicos
La Demanda de Agua Caliente Sanitaria (ACS) en Chile Principales fuentes de energía utilizadas para la producción de ACS: Gas Natural y Gas Licuado (90%) Sector residencial individual: sólo 57% de los hogares chilenos poseen un medio de producción de agua caliente sanitaria (Censo 2002). Encuesta CASEN 2006 a 2013: Región Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Región Metropolitana Libertador Bernardo O´Higgins Maule Bío La Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes Y La Antártica Chilena Total Porcentaje de hogares que tienen en uso un medio para ACS Fuente: CASEN I.- Antecedentes sobre Sistemas Solares Térmicos
I.- Franquicia Tributaria para viviendas nuevas (Ley ). II.- Subsidios del PPPF del MINVU (viviendas sociales existentes) III.- Subsidios para Programas de Reconstrucción de Viviendas. 4 Subsidios Vigentes para SST en Viviendas
Descripción del Beneficio Tributario: Aplica para SST destinados a ACS en viviendas nuevas (2010 a 2013 y 2015 a 2020). Crédito tributario financia: el costo de SST, su instalación y mantención por 5 años. Los que perciben el beneficio tributario son las empresas constructoras que lo descuentan contra su Impuesto a la Renta y de cualquier otro impuesto mensual. Beneficio tributario escalonado según el valor de la vivienda – Viviendas ≤ UF →100% del beneficio. – Viviendas > UF y ≤ UF →decremento lineal desde 100% hasta 0%. – No hay beneficio tributario para viviendas > a UF. (valor de la vivienda = costo terreno + costo construcción) 5 I.- Franquicia Tributaria para viviendas nuevas (Ley )
Para sistemas colectivos entre 80 m2 y 120 m2 se aplica la rampa: B=(1-(S-80)/40)*(a-b)+b B: Beneficio tributario (UF/Vivienda) S: Superficie instalada de colectores solares térmicos. Topes del Beneficio por vivienda: 6 I.- Franquicia Tributaria para viviendas nuevas (Ley )
Mecánica para la obtención del beneficio tributario: Empresa constructora instala SST en vivienda que construye Al momento de solicitar la recepción municipal, la empresa constructora debe presentar: Declaración jurada que indique marca, modelo y Nº de serie de los CST y estanques, los que deben estar en el registro de la SEC. Declaración jurada que conste que el diseño cumple con la contribución mínima de ACS exigida, adjuntando memoria de cálculo. Contrato suscrito para realizar la mantención por 5 años. Obtenida la recepción municipal la empresa constructora debe imputar el crédito ante el SII (F29) y completar una DJ (F1928 ex F1808) para el SII con los datos del SST. I.- Franquicia Tributaria para viviendas nuevas (Ley )
Implementación Ley (2010 a 2014): 8 I.- Franquicia Tributaria para viviendas nuevas (Ley )
9 Empresas Constructoras: 127 RM: 65 Otras Regiones: 74 I.- Franquicia Tributaria para viviendas nuevas (Ley ) Implementación Regional Ley (2010 a 2014):
Impacto esperado Impacto Esperado Segundo Período 2015 a 2020: Subsidio N° ViviendasMM US$ Franquicia Tributaria47,13337,9 Subsidio Vivienda19,39535,1 TOTAL66,52873, Menor Ingreso Fiscal (Millones de pesos 2015) $ Mayor Gasto Fiscal (Millones de pesos 2015) $ I.- Franquicia Tributaria para viviendas nuevas (Ley )
Notas: ND: Información no disponible Actualizado a octubre de 2016 Número de Viviendas nuevas beneficiadas con SST según año de Recepción Municipal Primer Período (2010 a 2014)Segundo Período (2015 a 2020) TOTAL Región Sub Total NDSub Total Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O´Higgins Del Maule Biobío Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes I.- Franquicia Tributaria para viviendas nuevas (Ley )
12 II.- Subsidios SST del PPPF del MINVU (viviendas sociales existentes) Contexto: Mandato Ley Transferencia MINENERGIA a MINVU 2011 = MM$ Transferencia MINENERGIA a MINVU 2012 = MM$ Elaboración regulación (itemizado técnico MINVU) Capacitación SERVIUs Descripción del Subsidio: Aplica para viviendas sociales existentes El monto máximo del subsidio que se puede obtener es de 50, 55, 60 ó 65 UF Los postulantes deben aportar un ahorro mínimo de 3 UF Está dirigido a propietarios de una vivienda social o cuyo valor de tasación no supere las 650 UF, Ficha de Protección Social vigente, con máximo puntos
Implementación: 13 II.- Subsidios SST del PPPF del MINVU (viviendas sociales existentes)
Implementación por Región: 14 II.- Subsidios SST del PPPF del MINVU (viviendas sociales existentes)
15 III.- Subsidios para Programas de Reconstrucción de Viviendas con SST. DESASTRE NATURALREGIONESFINANCIAMIENTOCOBERTURA Terremoto Norte Grande (2014) Arica y Parinacota y Tarapacá MINENERGIASST Incendio Valparaíso (2014)ValparaísoMINENERGIASST Aluvión (2015)AntofagastaMINVUSST Aluvión (2015)AtacamaMINVUSST y SFV Caracter í sticas de los Programas de Reconstrucci ó n Actividades MINENERGIA: Transferencia MINENERGIA a MINVU 2015 = MM$ Transferencia MINENERGIA a MINVU 2016 = MM$ Transferencia MINENERGIA a MINVU 2017 = MM$ Transferencia a MINVU para contratación de 2 profesionales Capacitación y entrega laboratorios SST en instituciones educacionales de las regiones I a la V, incluida RM Capacitación SERVIUs en la supervisión y aprobación de proyectos Reuniones, charlas con empresas constructoras, solares, EP, SERVIUS Seguimiento de la implementación
16 Avance a septiembre de 2016: REGIÓN SUBSIDIOS ASIGNADOS DESGLOSE POR AVANCE OBSERVACIONES SIN INICIO EN EJECUCIÓN INSTALADOS Arica y Parinacota Proyecto Huañacagua de 473 viviendas tiene fecha de entrega mayo Tarapacá Hay retraso en inicio de obras de viviendas en las comunas de Iquique y Alto Hospicio. Antofagasta Se implementa en las comunas de Antofagasta, Tocopilla y Tal Tal, considera proyectos de "reparaciones" y "reconstrucción". Atacama Se ejecuta en las comunas de Copiapó, Diego de Almagro, Chañaral, Tierra Amarilla y Alto del Carmen, considera proyectos de "reparaciones" y "reconstrucción". Valparaíso En análisis de factibilidad incluir nuevos proyectos: Placilla y Papa Francisco. TOTAL Video III.- Subsidios para Programas de Reconstrucción de Viviendas con SST.
Resumen Subsidios para SST – Vigentes al 2016 Número de Viviendas Beneficiadas con SST mediante un Mecanismo Subsidiario Nota: MINENERGIA actualizado a septiembre de 2016
Disposiciones sobre la calidad de los SST: 18
Contribución Solar Mínima por Zona Climática Zona Clim á tica Radiaci ó n Solar Global Media Anual (H) Contribuci ó n Solar M í nima Exigida (CSM) Margen de Tolerancia (CSM*0,85) [KWh/m 2 a ñ o] [%] A1948 ≤ H B1701 ≤ H < C1454 ≤ H < D1208 ≤ H < E961 ≤ H < F961 < H Disposiciones sobre la calidad de los SST:
PRINCIPALES RESULTADOS DE EVALUACIÓN DEL ESTADO DE FUNCIONAMIENTO Y CONSERVACIÓN DE SST Se inspeccionaron 352 SST, abastecen a viviendas. Total SST: 76 Total viviendas: 76 Total 276 SST Multifamiliar: 84 Unifamiliar: 192 Total viviendas:
Desglose de fallas y factores que impactan en funcionamiento FRANQUICIA TRIBUTARIA Principales defectos detectados en materiales: Aislación térmica sin protección UV: Factores que impactan en funcionamiento Conclusión: Falta de mantención Operación de SST