GRUPO DE TRABAJO ESPECIALIZADO EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN 2016 GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO TALLERES DESCENTRALIZADOS EN PROVINCIAS - AYACUCHO
ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN
EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN COMPRENDE Asignación y transferencia del Gobierno Nacional al Gobierno Regional de Ayacucho de Funciones y competencias; así como recursos para la implementación de Facultades, por medio de las Leyes Descentralizadoras: Ley de Bases de la Descentralización Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Orgánica de Municipalidades
ANTESCEDENTES 2002 – 2005 Marco normativo básico del proceso; elección e instalación de Gobiernos Regionales; constitución del (CND). Desactivación CND; simplificación extrema de procedimientos para la transferencia de funciones sectoriales que virtualmente concluyeron el Tendencia a la descentralización gasto público, especialmente inversión; Gobierno Nacional para la implementación de las funciones y competencias transferidas.
Gobierno Nacional Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Municipal Gobierno Municipal Políticas locales que respondan a necesidades en cada provincia o distrito Políticas nacionales que respondan a necesidad de carácter Nacional Políticas regionales que respondan a necesidades en cada región Proceso de transferencias Proceso de rediseño institucional (Documentos de gestión) Proceso de participación ciudadana PASOS CLAVES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES DEBEN FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Espacios y mecanismos: Coordinación Consulta Concertación Comités de gestión Control y evaluación Rendición de cuentas Vigilancia social SE CREAN : CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL- PROVINICIAL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL- DISTRITAL
DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO Reglamento de Organización y Funciones Manual de Organización y Funciones Organigrama Estructural, entre otros. Incorpación de funciones y competencias transferidas PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN E INCORPORACIÓN DE FUNCIONES TRANSFERIDAS EN DOCUMENTOS DE GESTIÓN RECONOCIMIENTO DEL GRUPO DE TRABAJO
GESTIÓN DESCENTRALIZADA Mediante Resolución Ministerial N° PCM/SD, aprobada con fecha 22 de enero 2016, la DIRECTIVA N° PCM/SD. “Directiva para el desarrollo de la Gestión Descentralizada de los Servicios Públicos Orientado a Resultados”. OBJETIVO Establecer las pautas especificas comunes para el desarrollo de la gestión descentralizada de los servicios públicos orientados a resultados que contribuya a la formulación e implementación de los Modelos Específicos que describan una gestión descentralizada a servicios públicos identificados ( en adelante, MODELOS ESPECIFICOS), a través de un proceso de gestión compartida con los tres niveles de gobierno. FINALIDAD Fortalecer la Gestión Descentralizada de los servicios públicos a resultados para la provisión de servicios públicos en beneficio de los ciudadanos DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTAL El Gobierno Regional de Ayacucho - Comisión Central de Descentralización, realizan la distribución del presupuesto de Transferencia a las Gerencias, Sub Gerencias y Direcciones Regionales por el monto S/. 2´250,000.00, lo que en total son 04 Unidades Ejecutoras y 09 Sectores: DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS DIRECCIÓN REGIONAL DE PRODUCCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO GERENCIAS REGIONALES SUB GERENCIA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO SUB- GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE GERENCIA REGIONAL DESARROLLO SOCIAL DIRECCIONES REGIONALES DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTE
ORGANOS ESTRUCTURADOS CON FUNCIONES TRANSFERIDAS
ACCIONES TOMADAS Se planteó formatos del POI – 2016 para la adecuada implementación y alineado de las funciones transferidas a las actividades y tareas programadas por cada Sector y Unidad Ejecutora para el ejercicio presupuestal Monitoreo permanente y verificación in situ de las actividades programadas por cada Sector y Unidad Ejecutora, a fin de evidenciar los trabajos programados a beneficio de la población.
PROPOSITO DEL GRUPO DE TRABAJO ESPECIALIADO EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN Reglamento de Organización y Funciones Manual de Organización y Funciones Organigrama Estructural Incorpación de funciones y competencias transferidas en los documentos de gestión PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN
GESTIÓN DESCENTRALIZADA Mediante Resolución Ministerial N° PCM/SD, aprobada con fecha 22 de enero 2016, la DIRECTIVA N° PCM/SD. “Directiva para el desarrollo de la Gestión Descentralizada de los Servicios Públicos Orientado a Resultados”. OBJETIVO Establecer las pautas especificas comunes para el desarrollo de la gestión descentralizada de los servicios públicos orientados a resultados que contribuya a la formulación e implementación de los Modelos Específicos que describan una gestión descentralizada a servicios públicos identificados ( en adelante, MODELOS ESPECIFICOS), a través de un proceso de gestión compartida con los tres niveles de gobierno. FINALIDAD Fortalecer la Gestión Descentralizada de los servicios públicos a resultados para la provisión de servicios públicos en beneficio de los ciudadanos
ALCANCE Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de aplicación a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales comprendidos en el proceso de descentralización administrativa y de su enfoque de gestión descentralizada de los servicios públicos orientados a resultados, indicado en el Decreto Supremo N° PCM. Conforme al Decreto Supremo N° PCM, la Gestión Descentralizada de los servicios públicos se desarrolla bajo un enfoque de gestión de procesos orientados a resultados, lo que permite acercar mas el Estado a la población, logrando una mayor eficiencia en la prestación de los servicios públicos en el territorio, con la mayor cobertura, calidad e igualdad de oportunidades, priorizando u optimizando el uso de los recursos publico, con pleno respeto de las libertades y derechos ciudadanos.
DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN PRESUPUESTAL Y ADMINISTRATIVA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES EXPERIENCIA DE PASANTIA 2016
G R A C I A S