La Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC) es una respuesta del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional a un problema que nos compete a todos y todas los Nicaragüenses, su alcance es de carácter nacional y local, para ser promovida y utilizada por los Ministerios, Entes Desconcentrados del Estado, la Asamblea Nacional, Municipalidades, Cuencas Hidrográficas, Comunidades, Barrios, Caseríos, etc. Apoyándose en la base de información técnica y científica, así como los resultados de las evaluaciones de vulnerabilidad y riesgos actuales y futuros del clima desarrollados para tal efecto. La estrategia nacional de cambio climático incluye medidas de adaptación que pueden ser implementadas por la población y las organizaciones locales que trabajan dentro del territorio, así como las medidas de incidencia, las cuales deberán ser incorporadas en las políticas y acciones de las entidades gubernamentales municipales o centrales, como parte de sus atribuciones legales y responsabilidades institucionales. Es recomendable que las poblaciones locales, y muy especial los pequeños productores y aquellas familias que viven en las zonas más vulnerables, puedan incidir en los procesos de definición y ejecución de las políticas nacionales y municipales, para incorporar la adaptación al cambio climático en las agendas de desarrollo de cada localidad. ALCANCE DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO (ENCC).

El cambio climático será una de las fuerzas que definirá las perspectivas del desarrollo humano durante el siglo XXI. A través de su impacto en el medio ambiente, las precipitaciones, la temperatura y los sistemas climáticos, el calentamiento global afectará directamente a todos los países. Nadie quedará inmune a sus consecuencias. No obstante, algunos países y personas son más vulnerables que otros. Toda la humanidad enfrenta riesgos en el largo plazo, pero en lo más inmediato, los riesgos y vulnerabilidades tienden a concentrarse entre los más pobres del mundo. El cambio climático se superpondrá a un mundo marcado por un gran déficit en materia de desarrollo humano. Si bien predomina la incertidumbre respecto de los tiempos exactos de los impactos futuros, su naturaleza y su escala, es probable que las fuerzas que desate el calentamiento global agraven las desventajas ya existentes.” P.24 (PNUD, 2007) CAMBIO CLIMÁTICO DESDE UNA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO HUMANO

El modelo económico tradicional de Nicaragua ha estado basado en el uso intensivo de sus Recursos Naturales generando importantes desequilibrios ambientales en el ámbito nacional, que se pueden resumir en los siguientes aspectos: La escasez de agua para la población urbana y rural, debida principalmente a la deforestación y contaminación. Deforestación, comercio ilegal interno de fauna y flora silvestre y aumento de pobreza es causa de degradación y pérdida de la biodiversidad. La pesquería de langosta del Caribe de Nicaragua esta siendo sobre explotada 2.4 veces sobre su capacidad de pesca lo que no permite la utilización sostenible del recurso. Dichos niveles han sido por el exceso de participantes y la pesca ilegal del recurso. Las áreas de los ecosistemas del mangle y de los humedales han sido fuertemente deterioradas por el uso inadecuado que se ha hecho de ellas, especialmente por las malas prácticas de los productores de la industria camaronera en las áreas protegidas del pacífico norte de Nicaragua. IMPACTOS AL MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMATICO

Las áreas de los ecosistemas del mangle y de los humedales han sido fuertemente deterioradas por el uso inadecuado que se ha hecho de ellas, especialmente por las malas prácticas de los productores de la industria camaronera en las áreas protegidas del pacífico norte de Nicaragua. La contaminación de los cuerpos de agua se debe principalmente por vertidos directos de aguas residuales y/o con sustancias peligrosas, e incluso por desechos sólidos provenientes: i) De actividades económicas de la Industria, Agroindustria y Agropecuarias y ii) De las viviendas de los asentamientos humanos urbanos y rurales que no tienen acceso a servicios higiénicos de inodoro o letrina ni tampoco a sistemas de saneamiento. deficiente manejo de los residuos sólidos se origina en los territorios con mayor densidad de población, provocando diversos impactos ambientales negativos a los ecosistemas terrestres y acuáticos como fuentes de agua potable y uso turístico. La alta vulnerabilidad de las familias que habitan en viviendas ubicadas en espacios no planificados tanto a nivel urbano como rural, se exponen a riesgos más altos ante desastres y aumentan la contaminación ambiental. Estos problemas ambientales otorgan al país una vulnerabilidad, que ya es alta, antes de considerar los impactos que pueda generar el cambio climático.

Si se considera que la causa principal del cambio climático está asociada a las emisiones antropogénicas, pudiendo generar diversos tipos de eventos como son inundaciones, sequías, inundaciones costeras, incendios forestales y otros, lo que a su vez genera efectos diversos en los sistemas naturales (bosques, biodiversidad, suelos, ciclo hidrológico, etc.), entonces se puede afirmar que el cambio climático es un riesgo originado por la contaminación ambiental. Estos riesgos están asociados con una amenaza o peligro, así como a una vulnerabilidad o susceptibilidad a recibir daño y ello implica que las opciones para enfrentar el problema son: La Mitigación que se centra en reducir las fuentes que generan el peligro La Adaptación que buscar reducir la vulnerabilidad de los sistemas a recibir daños EL CAMBIO CLIMATICO DESDE UN ENFOQUE DE GESTION DE RIESGOS CAMBIO CLIMATICO CAUSA: Emisiones de gases efecto invernadero EFECTOS: Daños en los sistemas naturales, ciclo hidrológico, Macro economía, población etc. RIESGOS DEL CAMBIO CLIMATICO AMENAZAS Huracanes Intensas precipitaciones Inundaciones Sequía Incendios Olas de calor Inundaciones Costeras VULNERABILIDAD: INDICADOR VULNERABILIDAD Salud Humana y Asentamientos Humanos Agropecuario Energía Transporte Recursos naturales y Biodiversidad MITIGACION: Dirigida a reducir la amenaza mediante la reducción de gases efecto invernadero ADAPTACION: Dirigida a disminuir la vulnerabilidad de los grupos sociales y de los medios de vida

Las principales amenazas naturales que ocasiona de forma directa el cambio climático son: Huracanes Intensas precipitaciones Inundaciones Sequía Incendios Olas de calor Elevación Nivel Mar El INETER, 2001, ha creado una clasificación del nivel de amenaza década uno de los eventos anteriores en una escala de 1 a 10. Donde los valores de la amenaza son ascendentes desde un mínimo de 1 hasta un máximo de 10. En la siguiente tabla se muestra el nivel de amenaza que tiene los diferentes municipios de Nicaragua ante los diferentes peligros generados por el cambio climático AMENAZAS Y VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMATICO MUNICIPIOS PRINCIPALES TIPOS DE AMENAZAS HURACANESSEQUIASINUNDACION ES Telica 6101 La Paz Centro 5108 Nagarote 5106 El Jicaral 5108 Larreynaga 5105 El Sauce 575 Achuapa 546 León 4109 Quezalguaque 374 Santa Rosa del Peñón 3104

Sector: AGRICULTURA Objetivos: 1.Mejorar el sistema de registro y monitoreo de los fenómenos meteorológicos, así como de sus implicaciones para el sector 2.Realizar estudios sobre el efecto del cambio climático en los cultivos de importancia económica para el país, a fin de obtener elementos para la toma de decisiones. 3.Diversificar la producción en las zonas más vulnerables donde los rendimientos potenciales no llegarían a cubrir los costos de producción 4.Desarrollar e implementar técnicas más eficientes para el manejo de los cultivos 5.Promover la utilización de semillas mejoradas, con caracteres genéticos que permitan mantener o aumentar los rendimientos de los cultivos 6.Potenciar el uso sostenible de los recursos agua y suelo a fin de mitigar los efectos esperados ante el cambio climático 7.Promover políticas de manejo sostenible de tierra (MST) 8.Fortalecer gobernabilidad local y otros programas 9.Reducir los efectos adversos de la fluctuación de los precios del café 10.Mejorar la deficiente Infraestructura vial en zonas montañosas y difícil acceso 11.Acceso a mejores Tecnologías agrícolas

¿Objetivo de la Estrategia de Adaptación Cuenca 64? Desarrollar capacidades de adaptación a nivel institucional y local de los actores claves de la Cuenca No. 64 vinculados a los sistemas recursos hídricos y agricultura.

¿Qué propone la Estrategia de Adaptación? Propone como incidir en la problemática encontrada con alternativas de solución mediante medidas de adaptación que: promuevan el manejo integral y sistémico de los ecosistemas y el uso sostenible de los recursos naturales, integrar la participación de los actores, organismos, gobierno local e instituciones para promover el desarrollo de los sectores económicos del desarrollo (agropecuarios, forestales, y otros), la disminución de la degradación y contaminación de los ecosistemas y del recurso hídrico en particular.

1. Conservación del suelo y del agua en el corto plazo, para el manejo integral de la Cuenca, con el objetivo de evitar que se siga deteriorando y disminuyendo la disponibilidad en cuanto a cantidad y calidad del agua.Conservación del suelo y del agua 2. Incremento de la productividad del suelo, para aumentar el área de cobertura vegetal, disminuir el deterioro del suelo por erosión eólica e hídrica, incrementar la sostenibilidad del acuífero y mejorar la producción para elevar el nivel de vida de la población y contribuir al desarrollo sostenible de la cuenca. 3. Reconversión de los sistemas de producción, para facilitar el acceso al riego por goteo a los pequeños agricultores y su participación en mercados de mayor valor agregado, tanto del sector doméstico como de las exportaciones; así como construir una infraestructura de comercialización en las zonas secas de la Cuenca, para diversificar los medios de vida de la población rural. participación ciudadana 4. Participación, gestión, coordinación interinstitucional para la política y planificación ambiental, a fin de mejorar la aplicación de la legislación ambiental vigente, el fortalecimiento de estructuras organizativas, procesos en gestión ambiental municipal y participación ciudadana; así como implementar acciones de educación ambiental formal y no formal en los municipios y comunidades de la cuenca. Líneas de Acción de la Estrategia de Adaptación

Escenarios del Sector Productivo Agrícola OptimistaModeradoPesimista Se mantienen las áreas protegidas Estero Real, Cosigüina, San Jacinto Tizate con programas de generación de ingresos a la población que contribuye a mantenerlas. Seguridad alimentaria de la población rural en la cuenca (157,899 hab.) en un 40%. Consolidación de la modernización del sector agrícola: Los ingenios aplican tecnologías de cosecha verde, sistemas de riego eficientes. Manejo de sistemas silvopastoriles Las áreas de ajonjolí orgánico se han incrementado en 20% Crecimiento de las exportaciones de la producción agrícola según rubros y porcentajes planteados en las medidas de adaptación. Saneamiento de 43,000 títulos de propiedad en el dpto. de León. Cubierta la seguridad alimentaria de la población rural en la cuenca en un 30%. Iniciado el proceso de cambios de tecnologías en los ingenios. Las áreas de ajonjolí orgánico se han incrementado en 10%. Aplicación parcial de medidas de Conservación Suelo y Agua. Aplicación parcial de sist. de manejo agropecuario sostenibles. Avances en materia de legalización de la tierra. El proceso de saneamiento se cumple en un 50%. Incremento en las áreas de caña de azúcar Se mantienen las tecnologías de quema de la caña Seguridad alimentaria de la población rural en la cuenca en un 25%. Las tecnologías de manejo agropecuario se mantienen con una lógica de deterioro al medio ambiente. Áreas de ajonjolí orgánico se han incrementado en 5%. El proceso de saneamiento de títulos de propiedad en León se cumple en un 25%

Sistema Agricultura MedidasLíneas de Acción Manejo sostenible de suelos con medidas de conservación de suelos y prácticas de uso mejoradas.  Promover el cumplimiento de la normativa legal vigente en conservación de suelos y aguas, y reforzar el seguimiento de su aplicación.  Maní: incrementar las áreas del cultivo en un 5% con mejoras en el manejo hasta el año 2011, estabilizándose y manteniendo las áreas.  Soya: programa de mejoramiento genético en semillas. En el TLC la soya tiene acceso inmediato y sin restricción arancelaria o de cuota. Habría un incremento en las áreas sembradas hasta de un 10%, manteniéndose estable a partir del  Ajonjolí: Se mantienen las áreas y se ingresa a un período de reconversión a una producción orgánica. El incremento del valor agregado estaría dado por la mejora en los precios.  Maíz y Fríjol: Mejoramiento ambiental y productivo de los sistemas de producción. Incremento de las áreas sembradas en fríjol hasta un 8% en el 2011, desarrollando cultivos en asocio con maíz y sustituyendo áreas de maíz por fríjol con prácticas conservacionistas como manejo de las fechas de siembra; abonos orgánicos, abonos verdes, etc.  Aplicación de riego por goteo para incrementar la seguridad alimentaría de pequeños productores. Escenarios propuestos de siembra para Caña de Azucar: Propuesta B: Incremento del 2% área sembrada con mejoras en el manejo. Cosecha Verde. Propuesta A: Se mantienen las área sembradas con cambios de maquinarias, cosecha verde y riego eficiente, Medidas de Adaptación Identificadas

Beneficios Ambientales: Menor contaminación del aire Conservación de la humedad del suelo Restitución de nutrientes Menor requerimiento de herbicidas Incremento de materia orgánica Menor degradación de suelos Caña de Azúcar base de un Desarrollo Social:: Económicamente viable Auto – energético Ecologicamente sustentable Agricultura cañera con técnicas orgánicas: Aplicación de adelantos científicos - técnicos Integracion entre el campo y la industria Aprovechamiento de residuos agrícolas: Primera y segunda limpieza de la caña Combustible para las calderas (7 a 10 MW) Producción de “compost” Cosecha en Verde: Cosechadoras de última generación 1-5 años 1-5 years Integracion de sectores: Mejoramiento orgánico de los suelos (compost y cachaza) Uso de inóculos microbiológicos y las excretas del ganado Sustitución de fertilizantes minerales (uso de aguas residuales industriales y cenizas de la quema del bagazo). 1-5 years Campo Cañero Industria Procesadora Producción Pecuaria Cambio de Maquinaria y Tecnología de Cosecha en Limpio Ejemplo Medida de Adaptación para Caña de Azúcar:

Medidas de Adaptación Priorizadas en Agricultura SECTOR AGRICOLA Medidas de AdaptaciónObjetivosJustificaciónLimitantes Ordenamiento territorial de acuerdo a las condiciones agro – ecológicas prevalecientes en la cuenca Adecuar los usos de la tierra a sus capacidades, de manera que los cultivos propuestos se adapten a las condiciones existentes y de cambio climático futuro. El desarrollo económico se ha venido desarrollando sin la debida planificación que provoca daños al ambiente y pérdida de potencial. Financiamiento para reubicación de Industrias. Mercado Global Agrícola. Promover el manejo sostenible del Suelo Adoptar medidas de conservación de suelos y prácticas de uso mejoradas. Las prácticas actuales no permiten el aprovechamiento y recuperación del suelo. Resistencia al Cambio. Resultados a Largo Plazo. Fomentar el secuestro de Carbono con actividades agroforestales y silvopastoriles Promover la forestación y reforestación La Deforestación provoca cambios en la frecuencia e intensidad de la lluvia Ganancias a largo plazo La transformación de la producción de carne bovina a sistemas orgánicos o ecológicos. Cambios en las Prácticas Habituales de Producción Incremento del Mercado Desconocimiento de Mercado. Financiamiento. Asesoría. Mejorar la dieta animal incrementando el área sembrada de pasturas mejoradas. Mejorar la Calidad de Productos Lácteos y la Carne Disminuir las emisiones de metano. Cambios a especies mas productivas. Financiamiento. Resistencia al cambio.