Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA El documento que a continuación se presenta en un grupo de láminas resumen, forma parte de un trabajo de investigación y recopilación realizado por la Fundación Vivienda Popular, con el ánimo de aportar elementos a la discusión de los temas asociados a la problemática habitacional venezolana, en especial a lo referido a las características del déficit tanto cuantitativo como cualitativo. Se hace un esfuerzo por comprender la composición del mismo, para lo cual se asumen posiciones y se fijan criterios generales sobre los parámetros asociados a los conceptos de vivienda aceptable o inaceptable. Es un documento que se elabora estrictamente a partir de los datos censales aportados por el Instituto Nacional de Estadística, INE, lo cual supuso adoptar las condiciones específicas de información de este tipo de fuentes, instrumentos o metodologías. Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN HABITACIONAL VENEZOLANA Y APROXIMACIÓN A LA SITUACIÓN DEL DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

HOGARES SON SUSCEPTIBLES DE ATENCIÓN HABITACIONAL. SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA 2.899.041 HOGARES SON SUSCEPTIBLES DE ATENCIÓN HABITACIONAL. (CERCA DE 13 MILLONES DE HAB). Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA Las necesidades humanas son finitas, pocas y clasificables (subsistencia, protección, afecto, entendimiento, participación, ocio, creación, identidad y libertad). Son las mismas en todas las culturas y en todos los períodos históricos… Lo que cambia a través del tiempo y de las culturas es la manera o medios utilizados para la satisfacción de necesidades”. Max-Neef (1986) Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

VIVIENDA, HABITAT Y CALIDAD DE VIDA SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA VIVIENDA, HABITAT Y CALIDAD DE VIDA Aspectos que se consideran decisivos para el bienestar general del ciudadano: Trabajo, educación, sanidad, vivienda y equipamientos. Calidad ambiental, atmosférica, ruido, calidad del agua, etc. Lo psicosocial y ámbito interactivo del sujeto: relaciones familiares, interpersonales, ocio, tiempo libre, etc. Lo socio-político, participación social, seguridad personal, seguridad jurídica, etc. Bateson, Chombar, Anderson, Rueda y otros autores Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÒN HABITACIONAL EN VENEZUELA Vivienda aceptable significa mucho más que un techo sobre la cabeza. También significa adecuada seguridad, incluyendo seguridad de tenencia; estabilidad y durabilidad estructural; adecuada iluminación, calefacción y ventilación; adecuada infraestructura básica, como suministro de agua, facilidades sanitarias y de manejo de desperdicios y ubicación adecuada y accesible en relación al trabajo y a las facilidades básicas. Cilento (1996) Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA VIVIENDA ACEPTABLE No existencia de definición explícita de vivienda adecuada. Concepto asociado a valores socio culturales, subjetivos y cambiantes. Tendencia a la valoración de la calidad a través de los materiales de la vivienda y su tipología. En materia de servicios predomina el tema sanitario como indicador del nivel de habitabilidad de la vivienda. Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA Actualmente en Venezuela (Oct. 2004), se procede a la producción de un censo de vivienda. Esto podría ofrecer una oportunidad para discutir y convenir una imagen objetivo del nivel que buscamos en materia de satisfacción residencial y, a partir de allí, construir instrumentos de levantamiento de información que permitan, una vez realizado el censo, tener una visión real y ajustada de la situación habitacional. Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA La situación de déficit habitacional, tanto cuantitativa como cualitativa, se hace nítida en tanto se conviene socialmente cuál es la imagen o meta de calidad habitacional y sus pasos o estrategias para alcanzarla en el tiempo. Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA Estimar, cuantificar y caracterizar, también supone aproximarse a fijar posición sobre una imagen de lo que podría considerarse vivienda aceptable, aún cuando sea de conveniencia temporal. Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

DE LAS RESTRICCIONES DE LA INVESTIGACION SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA DE LAS RESTRICCIONES DE LA INVESTIGACION Se hace fundamentalmente a partir de la información disponible y generada por el Censo Nacional de Población y Vivienda 2001. Dicha información no ofrece todos los elementos que se consideran indispensables para una completa caracterización de la situación de déficit habitacional. (Ejemplo: Accesibilidad, riesgo, condición estructural etc). Podrían encontrarse variaciones sustantivas luego de tres años. Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA VIVIENDAS INADECUADAS POR MATERIALES Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo con materiales de desecho en paredes y techo y pisos de tierra VIVIENDAS INADECUADAS POR SERVICIOS Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo con disposición de agua sólo de aljibes, ríos, quebradas, aguas de lluvia y, además, no contar con sistema de disposición de excretas. VIVIENDAS MEJORABLES POR MATERIALES Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo como viviendas de paredes de bloque, adobe o bahareque, sin frisar, asociadas a techos de láminas metálicas o similares. VIVIENDAS MEJORABLES POR SERVICIOS Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo sin servicio eléctrico y/o con suministro de agua a través de camión cisterna o pila pública y/o disposición de excretas vía excusado de hoyo o letrina. VIVIENDAS ADECUADAS Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo superando las condiciones de las categorías anteriores. Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

POBLACIÓN, VIVIENDAS OCUPADAS Y PRODUCIDAS SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA POBLACIÓN, VIVIENDAS OCUPADAS Y PRODUCIDAS Censo 1990 – Censo 2001 23.054.210 18.105.265 4.45 P/V 5.14 P/V POBLACION TOTAL 2001 POBLACION TOTAL 1990 1.655.747 47% 5.175.130 3.519.383 VARIACION CENSO 2001 CENSO 1990 VIVIENDAS OCUPADAS Promedio Viviendas Construidas Por La Gente 87.000 Promedio Viviendas Formales Estado y Privados 63.000 / año Promedio Anual de Producción de Viviendas 150.000 (Periodo 1990-2001) Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Composición rural y urbana SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA VIVIENDAS OCUPADAS Composición rural y urbana CENSO 2001 5.175.130 89% 4.590.521 11% 584.609 TOTAL AREA URBANA AREA RURAL 11% 89% Rural Urbana Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Composición por estados CENSO 2001 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA VIVIENDAS OCUPADAS Composición por estados CENSO 2001 344.848 Lara 141.756 Guárico 5.162.042 TOTAL 162.990 Falcón 627.021 Zulia 440.854 Dist. Capital 110.673 Yaracuy 312 Dep. Federales 71.260 Vargas 20.446 Delta Amacuro 140.133 Trujillo 57.705 Cojedes 229.498 Táchira 437.725 Carabobo 164.650 Sucre 262.692 Bolívar 160.260 Portuguesa 141.479 Barinas 77.720 Nueva Esparta 335.528 Aragua 152.720 Monagas 73.201 Apure 565.597 Miranda 264.949 Anzoátegui 164.125 Mérida 13.900 Amazonas TOT. VIVIENDAS ESTADO Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

VIVIENDAS EN ZONAS DE BARRIO Y URBANIZACIONES POPULARES SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA VIVIENDAS EN ZONAS DE BARRIO Y URBANIZACIONES POPULARES CENSO 2001 68% del total de viviendas ocupadas 3.540.196 TOTAL 562.246 En barrio consolidado 2.167.620 En barrios 810.330 En urbanizaciones populares hechas por el Estado 32% 16% 41% 11% Total de viviendas en otras ubicaciones En urbanizaciones populares hechas por el estado En barrios En barrios consolidados Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

COMPOSICION, CARACTERIZACION DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDAS SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA COMPOSICION, CARACTERIZACION DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDAS CENSO 2001 100,00 5.175.130 3,23 167.250 Viviendas adecuadas pero con hacinamiento 6 96,77 7,91 409.308 Sustitución por materiales 5 88,86 2,19 113.112 Sustitución por servicios 4 86,67 38,67 2.001.420 Mejorable por servicios y materiales 3 48,00 4,17 215.651 Mejorable sólo servicios 2 43,83 2.268.389 Adecuada 1 % Acum. % F CATEGORIAS 44% 4% 39% 2% 8% 3% Adecuada Mejorable sólo servicios Mejorable por servicios y materiales Sustitución por servicios Sustitución por materiales Viviendas adecuadas pero con hacinamiento Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA DEFICIT CUANTITATIVO RESUMEN Viviendas a Sustituir por Materiales (Sin hacinamiento) Viviendas a Sustituir por Materiales (Con Hacinamiento) 178.356 Viviendas a Sustituir por Servicios (Con Hacinamiento) 35.351 Viviendas a Mejorar (Con Hacinamiento) 408.193 Viviendas Adecuadas (Con Hacinamiento) 167.250 Viviendas Nuevas por crecimiento Vegetativo (2001) Viviendas a Sustituir por Servicios (Sin hacinamiento) DEMANDA CUANTITATIVA 77.761 230.952 285.370 56.561 244.915 100.200 90.000 1.085.759 Viviendas Nuevas Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

DEFICIT CUANTITATIVO Y CUALITATIVO SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA DEFICIT CUANTITATIVO Y CUALITATIVO RESUMEN VIVIENDAS POR MEJORAR VIVIENDAS NUEVAS 1.085.759 1.813.282 TOTAL 2.899.041 Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004