PRODUCCIÓN, COMERCIO E INDUSTRIA Y SERVICIOS EQUIPO TÉCNICO PRODUCCIÓN, COMERCIO E INDUSTRIA Y SERVICIOS

La mejora en la Distribución del Ingreso solo será posible con una verdadera y efectiva Inclusión Social, donde el empleo genuino y bien remunerado sea un elemento central en nuestra propuesta económica. EN ESTE ENFOQUE LA INDUSTRIA TIENE UN ROL CENTRAL COMO GENERADOR DE EMPLEO Y COMO ACTIVIDAD INCLUSIVA. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

PROVINCIA DE BUENOS AIRES La Provincia de las Paradojas Genera la mayor proporción de riqueza del País, 35% del PBI. Habita en ella el 38 % de la población total del País (15 millones personas) Tiene el 33% de los habitantes más pobres de la Argentina. Y tiene más de un 10% de esta población en la indigencia. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

ESTRUCTURA PRODUCTIVA El perfil industrial afianzado en los últimos años no difiere del que fue consolidándose durante los años 90. Agroindustrias y Commodities fabriles, con reducidos efectos locales en términos de generación de empleo La Industrialización de recursos naturales (esencialmente agropecuarios y también hidrocarburos), y la armaduría automotriz se consolidaron como los rubros centrales del sector industrial. En la generalidad de los casos, con muy bajos salarios a escala internacional y en condiciones externas sumamente propicias que favorecieron las exportaciones. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

ESTRUCTURA PRODUCTIVA EN RESUMEN : Se ha conformado una estructura industrial iniciada en los setenta y consolidada en los noventa y que ha permanecido inalterada durante los últimos años: Las Agroindustrias, la Automotriz (ensamblaje) y las productoras de commodities (siderurgia, aluminio primario, química básica, cemento). 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

CLUSTER PRODUCTIVOS Pesquero: Mar del Plata/Bahía Blanca Metalmecánico: Olavarría/Ramallo/San Nicolás/ 9 de Julio / Junín, entre otros Petroquímico: Bahía Blanca/Campana Indumentaria: Pergamino/Arrecifes/Colón Cárnico: La Matanza/Quilmes Oleaginoso: Arenales/Colón/Pergamino/Ramallo Siderúrgico: San Nicolás/Campana/Ensenada Automotriz : Gral. Pacheco/Villa Bosch/Zárate 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

COMERCIO EXTERIOR Actividades fuertemente concentradas en un numero reducido de grandes empresas (en su mayoría de capital extranjero) Escasa articulación en el plano productivo Poco demandante de mano de obra Cinco sectores fabriles explican casi el 85 % las ventas externas: las agroindustrias, el sector automotor, la refinación de petróleo, los productos químicos y la manufactura de metales comunes (hierro, acero y aluminio primario) 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

COMERCIO EXTERIOR EN RESUMEN: durante los últimos años se afianzo aun más el perfil exportador de la Industria en el comercio exterior, caracterizado por un bajo grado de industrialización de los bienes exportados y centralizado y controlado por grandes compañías. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

COMERCIO EXTERIOR EL DESARROLLO a largo plazo se explica en gran medida por la capacidad que tienen las países para generar e incorporar conocimientos y avances tecnológicos. Estas capacidades es lo que permite reducir las brechas de productividad que separan a países de desarrollo medio como la Argentina con los mas desarrollados. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

COMERCIO EXTERIOR De esta forma estaremos dando el primer paso para ir mejorando los ingresos del conjunto de la economía, reduciendo la enorme desigualdad, como paso previo a una sociedad cohesionada. Este es el sendero del DESARROLLO, (no el crecimiento inocuo) que nos permitirá reducir la pobreza y la indigencia que afecta a un tercio de nuestros compatriotas. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

PROPUESTAS Condiciones Previas CONTEXTO MACROECONÓMICO apropiado para el Crecimiento / Desarrollo. Clave para iniciar un proceso de inversión. Deben coordinarse las Políticas Fiscal, Monetarias y de Ingresos como condición necesaria para lograr una baja gradual en los precios. Esto se debe realizar en conjunto con el Estado Nacional. Políticas Activas, no basta con el buen desempeño de la Macroeconomía. Fuerte Apoyo a la Innovación y a la incorporación de avances tecnológicos. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

PROPUESTAS Plan Estratégico para el Desarrollo. La planificación como tal prevé el futuro, evalúa objetivos, y sus resultados emergen resaltando las potencialidades. Debemos diseñar la Provincia respondiendo las siguientes preguntas: que tecnología aplicar, que servicio desarrollar, que tipo de producción.

PROPUESTAS Ampliación del Mercado Interno: Mejoramiento de los ingresos reales, a través de: 1) Control de la inflación, a cargo de la Nación. 2) Reforma impositiva, hoy muy regresiva, que sustente su base imponible sobre el patrimonio y no sobre el consumo y los ingresos de los trabajadores. Debe hacerse en coordinación con la Nación. 3) Una concreta y real descentralización de los recursos hacia las provincias y desde estas hacia los municipios. Nueva Ley de Coparticipación Federal o los mecanismos que la reemplacen. En este punto la Pcia de Bs. As debe recuperar parte del % perdido en los últimos años. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

PROPUESTAS Debemos partir del stock industrial de la Provincia de Buenos Aires, donde está desarrollada la Industria y donde se encuentran los sectores con potencialidad de crecimiento rápido y en especial de absorción de mano de obra. ¿Dónde encontrar dinamismo creador de empleos? 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

PROPUESTAS Desarrollo endógeno. Esta teoría indica que la acumulación del Capital y el progreso tecnológico son factores clave para el desarrollo económico. Para generar dicho potencial, promoviendo la atracción de recursos propios y externos, induciendo al desarrollo de economías ocultas, es necesario la participación activa del Estado. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

PRODUCTIVIDAD La aplicación del conocimiento y de los avances tecnológicos en las actividades económicas, la diversificación de la estructura productiva, la especialización y calidad de los bienes producidos y la prestación eficiente de los servicios de Infraestructura es lo que genera mayor productividad (incorporación de valor agregado en los productos). Es necesario un gran esfuerzo en Educación y Capacitación Laboral y en Investigación y Desarrollo (I-D) 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

POTENCIACIÓN DE LAS RAMAS PRODUCTIVAS MAS EFICIENTES De acuerdo a nuestro diagnóstico, para Modificar progresivamente esta estructura es necesario pasar a la segunda etapa de industrialización en las Agroindustrias, para disminuir el excesivo grado de primarización de la industria local. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

POTENCIACIÓN DE LAS RAMAS PRODUCTIVAS MAS EFICIENTES En cuanto a la Industria Alimenticia, es clave desarrollar las Cadenas de Valor de las Agroindustrias. Las más importantes son: Complejo Oleaginoso. Aceite y Pellets Cereales: Molienda de Trigo y Maíz. Industria Frigorífica, Carnes vacuna, aviar y porcina. Industria Láctea, leche y derivados (yogures, quesos, etc). Industria Frutihortícola: jugos, dulces, productos orgánicos, cereales, frutas, hortalizas, miel y aceite de oliva. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

POTENCIACIÓN DE LAS RAMAS PRODUCTIVAS MAS EFICIENTES Una vez producida la primera transformación se debería acceder a la industrialización de 2do Orden, que es la elaboración de productos alimenticios, en procesos que agreguen valor, con denominación de origen que garantice calidad diferencial. Por ello, se debe generar la MARCA PROVINCIA, identificando la producción en nuestro territorio con sus ventajas naturales, pasando a ser del “Granero del Mundo” a la “Rotisería Global”. Para mayor apoyo, se generarán diferentes regiones de acuerdo a las características de cada zona. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

ANÁLISIS DE LAS CADENAS DE VALOR El objetivo del análisis debe ser el de captar la potencialidad de cada sector y su competitividad. Un análisis profundo que incluya: proveedores de insumos, clientes y esquema de comercialización, atomización y concentración de los mismos, escala productiva, stock de capital, calidad de trabajo y de largo plazo, incidencia impositiva, etc. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL Deben estar todos los Municipios con información económica actualizada (Censos económicos de la Provincia de Buenos Aires) con las potencialidades para incorporación de mano de obra en cada rama. Se diseñara un Mapa de Capacidades Municipales Se buscara una mayor asociatividad entre el sector público y el privado de cada municipio/región Fuerte apelación al sector privado hacia la Responsabilidad Social Empresaria (RSE). 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

ESTRATEGIA INTEGRAL A LAS PYMES Se necesita para desarrollar sus ventajas competitivas productivas y una considerable redefinición de su política comercial, apuntando a incrementar de modo sostenido sus exportaciones. La Provincia debe generar rondas de negocio para posicionar interna y externamente lo que producen las Pymes. Las medidas a aplicarse tienen que tender a reducir los problemas de: Escala de producción, desconocimiento del mercado externo, dificultades de financiamiento, trámites burocráticos, etc. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

ROL DEL BANCO DE LA PROVINCIA Se creara un Fondo para Financiación del Desarrollo Provincial con una parte del Impuesto a los Ingresos Brutos que recauda la provincia y de su coparticipación. Esto volvería a los contribuyentes como mayores créditos a la producción y al comercio. En general las Pymes carecen de activos suficientes para garantizar la toma de créditos de montos elevados. Ampliar los fondos de garantía (FOGABA) 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

IMPUESTOS Superposición nacional, provincial y municipal. La estructura impositiva (en especial ingresos brutos y tasas municipales) tiene un sesgo negativo para las inversiones y el empleo. Es necesario ampliar la base impositiva, reduciendo la informalidad de las empresas. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

OTRAS MEDIDAS FISCALES Degravación de utilidades reinvertidas por las Pymes de todos los sectores para la compra de bienes de Capital (en especial nacionales), la inversión en capital humano y las inversiones en estrategias comerciales direccionadas al mercado externo. Permitir que el saldo acreedor de IVA de las empresas sea aplicado al pago de otros impuestos nacionales, espec. las cargas laborales (incentivo a formalizar trabajadores). Hoy no se cumple con los programas de devolución de IVA y de reintegro a las exportaciones. Reducir o eliminar derechos de exportaciones, para bienes industriales y a las economías regionales. En general no sirven los reembolsos y no se cobran en tiempo. Amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias para bienes de capital u obras de ampliación. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA

LEY 13656 DE PROMOCIÓN INDUSTRIAL DE LA PROVINCIA Exención impositiva de Ingresos Brutos, Inmobiliario, Sellos de hasta 10 años. Ampliar el control sobre la Inversión a realizar: seguimiento en el tiempo de los niveles de producción, incorporación de mano de obra, exportaciones. Esto es Introducir criterios condicionales: Beneficios sujetos a…, para evitar incentivos redundantes o mal aplicados. 100 Propuestas para cambiar la PROVINCIA