ESTUDIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE CONDICIONES DE RIESGO DE DESASTRES Y VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMATICO EN LA REGION PIURA PROGRAMA PRESUPUESTAL 068:

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Transcripción de la presentación:

ESTUDIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE CONDICIONES DE RIESGO DE DESASTRES Y VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMATICO EN LA REGION PIURA PROGRAMA PRESUPUESTAL 068: "REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES" DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MINAM 2016

1. Caracterización del entorno geográfico inmediato 2. Caracterización física, biológica y climática del territorio 3. Caracterización del sistema urbano, ámbito rural, usos del territorio, servicios y líneas viales 4. Análisis y evaluación de peligros 5. Análisis y evaluación de vulnerabilidades 6. Estimación y evaluación de los escenarios de riesgos 7. Propuesta de Medidas de Prevención y Mitigación ante Riesgo de Desastres CONTENIDO DEL ESTUDIO

ESCENARIO DE RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA El término movimientos en masa incluye todos aquellos movimientos de ladera abajo de una masa de roca, de detritos o de tierras por efectos de la gravedad (Cruden, 1991). Algunos movimientos en masa, como la reptación de suelos, son lentos, a veces imperceptibles y difusos, en tanto que otros, como algunos deslizamientos pueden desarrollar velocidades altas y pueden definirse con límites claros, determinados por superficies de rotura (Crozier, 1999a, en Glade y Crozier, 2005). P eligro Factores condicionantes Factor desencadenante Geología Geomorfología Pendientes Eventos históricos Precipitación Flujo de proceso SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA V ulnerabilida d R iesg o SocSoc EcoEco SocSoc EcoEco Cobertura vegetal I nfraestructura V ial Á reas A grícolas I nfraestructura V ial Á reas A grícolas

SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA ESCENARIO DE RIESGO Ante la probabilidad de ocurrencia de un fenómenos asociado a movimientos en masa se identificó que: NIVEL DE RIESGO SUPERFICIE (HA) Nº CENTROS POBLADOS Nº VIVIENDAS POBLACION MUY ALTO 2,153,6251,96694,589360,284 ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO NIVEL DE RIESGO ASFALTADOAFIRMADOSIN AFIRMARTROCHA TOTALES POR NIVEL DE RIESGO Longitud (km) / Pérdida (S/.) Probabilidad de pérdida (S/.) Probabilidad de pérdida (S/.) Probabilidad de pérdida (S/.) Muy Alto / 1,111,017, / 66,677, / 74,972, / 11,795,039 1,264,462,700 Alto / 1,614,915, / 83,196, / 37,682,224 1, / 23,502,112 1,759,296,346 Medio / 1,148,399, / 65,372, / 43,368,367 1, / 20,168,336 1,277,308,666 Bajo / 333,888, / 8,431, / 12,468, / 976, ,764,996 TOTALES 1, ,208,222, / 223,686, / 168,492,136 2, / 56,441,500 4,656,842,433

ESCENARIO DE RIESGO SISMICO - PROBABILIDAD DE IMPACTO SÍSMICO Los sismos se definen como un proceso paulatino, progresivo y constante de liberación súbita de energía mecánica debido a los cambios en el estado de esfuerzos, de las deformaciones y de los desplazamientos resultantes, regidos además por la resistencia de los materiales rocosos de la corteza terrestre, bien sea en zonas de interacción de placas tectónicas, como dentro de ellas. Para analizar este fenómeno, se tomó como punto de partida la identificación de aquellas áreas donde la probabilidad de impacto será mayor, considerando para esto las características del tipo de material no consolidado (aspectos litológicos), las características de tipo de suelo, las fallas geológicas, aceleraciones sísmicas y los eventos históricos superficiales. P eligro Factor condicionante Factor desencadenant e Litología Fallas Aceleraciones sísmicas Eventos históricos Ruptura Flujo de proceso V ulnerabilida d R iesg o S oc EcoEco SocSoc EcoEco

32 DISTRITOS CON ALTA Y MUY ALTA PROBABILIDAD DE IMPACTO SISMICO ESCENARIO DE RIESGO SOCIAL Ante la probabilidad de impacto de un sismo, se identificó que: NIVEL SUPERFICIE (HA) Nº CENTROS POBLADOS Nº VIVIENDAS POBLACION MUY ALTO 31, ALTO 366, , , MEDIO 2,291, , , , BAJO 877, , , MUY BAJO 8, TOTALES 3,575,3322,851408,4191,422,931 RiesgoLongitud (Km) Probabilidad de perdidas (s/) Muy Alto 1, ,264,462, Alto 2, ,759,296, Medio 1, ,277,308, Bajo ,764, Muy Bajo 0.039, TOTAL 5, ,656,842, En ese contexto se determinó que los distritos que se encuentra en riesgo ALTO y MUY ALTO son los siguientes: Lancones, El tallan, Cura Mori, Piura, Castilla, Catacaos, Sullana, Colan, Tambo grande, Sechura, Las Lomas, Sapillica, La Unión, La Brea, Talara, Marcavelica, Los órganos, Mancora.

ESCENARIO DE RIESGO ANTE PROBABILIDAD DE IMPACTO TSUNAMIS Fenómeno que ocurre en el mar, generado principalmente por un disturbio sísmico que impulsa y desplaza verticalmente la columna de agua originando un tren de ondas largas, con un periodo que va de varios minutos hasta una hora, que se propaga a gran velocidad en todas direcciones desde la zona de origen, y cuyas olas al aproximarse a las costas alcanzan alturas de grandes proporciones, descargando su energía sobre ellas con gran poder, infligiendo una vasta destrucción e inundación. Luego del último sismo y tsunami en Japón (2011), la comunidad científica opta por tomar el escenario de mayor riesgo posible. Es por ello que para la zona de estudio utiliza un escenario de sismo de 8.5 a 9 Mw. ( HIDRONAV )

PRODUCTO DEL ANÁLISIS SE MENCIONAN QUE EN VULNERABILIDAD ALTO Y MUY ALTO TENEMOS. Flujo de proceso Vulnerabilidad Medios de vida Población Ciudades que se encuentran muy cerca a las Playas se encuentran con una vulnerabilidad MUY ALTA ante Tsunamis. Sector 01. Balneario de Piura: Colan, La Bocana, Negritos, Lobitos, El alto, Mancora. Sector 02. Piura – Sechura Sector 03. sur de Sechura. VULNERABILIDAD ANTE TSUNAMIS P eligro V ulnerabilidad R iesgo

Flujo de proceso ESCENARIO DE RIESGO ECONÓMICO Ante la probabilidad de impacto de un Tsunamis, se identificó que: R = f (P,V) R = f (P,V) Donde:  R= Riesgo  P= peligro  V= Vulnerabilidad  F= Funcion Los distritos de Mancora, Órganos, Lobitos, Negritos, Miramar, La Esmeralda, Colan, Matacaballo y Constante se encuentran en riesgo Muy Alto ante tsunamis, con una población estimada de habitantes, y viviendas aproximadamente, por tanto urge tomar las medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres. # Centros Poblados # Población# de viviendas RIESGO ANTE TSUNAMIS P eligro V ulnerabilidad R iesgo

ESCENARIO DE RIESGO ANTE INUNDACIONES Las inundaciones de tipo fluvial son los que más afectan al departamento de Piura y más aún si estamos frente a un evento de El Niño (82-83; 97-98). Las inundaciones son ocasionadas cuando al no poder absorber el suelo y la vegetación toda el agua cuando llueve, ésta fluye sin que los ríos sean capaces de canalizarla ni los estanques naturales o pantanos artificiales creados por medio de presas puedan retenerla. Las inundaciones fluviales son consecuencia de una lluvia intensa o lluvia torrencial, con lo que los ríos se desbordan. P eligro Factores condicionante s Factor desencadena nte Geología Geomorfologí a Pendientes Eventos históricos Precipitación Flujo de proceso V ulnerabili dad R ies go SocSoc EcoEco SocSoc EcoEco Cobertura vegetal I nfraestructura V ial Á reas A grícolas I nfraestructura V ial Á reas A grícolas

SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES ESCENARIO DE RIESGO SOCIAL Ante la probabilidad de ocurrencia de un fenómenos asociado a inundaciones de tipo fluvial/pluvial se identificó que: NIVEL DE RIESGO AREA HAS# CCPP# DE VIV.# DE HAB. MUY ALTO 11, , , ALTO 276, , , MEDIO 277, , , BAJO 21, , , MUY BAJO 4, , , TOTALES 591, ,336968,828 RiesgoLong. Km.Probabilidad de perdidas (s/) Muy Alto ,226, Alto 1, ,378, Medio ,175, Bajo ,527, Muy Bajo ,483, TOTAL 1,5711,684,790,873 Se estima que, si se produce un evento relacionado a inundaciones (caso El Niño 82 – 83 y/o 97-98) Podría impactar las vías principalmente en las próximas a los cursos de los ríos y áreas planas ocasionaría perdidas en 1400 millones de soles aproximadamente. RiesgoÁrea (has) Muy Alto Alto Medio En las zonas de riesgo Alto y Muy Alto, la mayor afectación se da en terrenos planos como los de Sechura, seguido por Morropón, Piura, Sullana y Talara. Los cultivos más afectados serían: el arroz, frijol, pallar, maíz amarillo, limón, algodón, paprika, entre otros, productos agroindustriales y cereales principalmente. ESCENARIO DE RIESGO ECONÓMICO Ante la probabilidad de impacto de una inundación, se identificó que: ESCENARIO DE RIESGO IMPACTO SOBRE VIAS

Los distritos que se encuentra en riesgo ALTO Y MUY ALTO son, Paima, Las Lomas, Miguel Checa, El Tallan, Cura Mori, La Union, La Arena, Catacaos, Vichayal, Suyo; los distritos con riesgo MEDIO se encuentran Piura, Castilla, Catacaos, 26 de octubre, Tambo grande, Marcavelica, La Matanza, Chulucanas, Colan.

ESCENARIO DE RIESGO ANTE HELADAS (AGRO-METEOROLÓGICAS). Desde el punto de vista meteorológico, se produce una helada cuando la temperatura ambiente desciende a 0ºC o menos, observación que usualmente se hace con el termómetro de mínimas instalado en la caseta meteorológica. En cambio, un enfoque agro meteorológico define a la helada como un descenso de la temperatura ambiente a niveles críticos de los cultivos y que mata los tejidos vegetales. Esta definición implica dos condiciones, las meteorológicas y las biológicas, como: tolerancia propia del cultivo o variedad, etapa de desarrollo, condiciones fisiológicas y sanitarias (Campos, 2005), condiciones de suelo, duración de la helada (Lasso, 1987). P eligro Factores condicionan tes Factor desencaden ante Estacionalid ad Ubicación geográfica Atlas de heladas Eventos históricos Humedad relativa Flujo de proceso SUSCEPTIBILIDAD A HELADAS AGRO-METEOROLOGICAS V ulnerabi lidad R ie sgo S oc E co S oc E co Á reas Á grícolas Á reas P ecuarias Á reas Á grícolas Á reas P ecuarias

ESCENARIO DE RIESGO SOCIAL Ante la probabilidad de ocurrencia del fenómenos denominado heladas de tipo agro-meteorológico se identificó que: Los distritos que se encuentra en riesgo ALTO tenemos a los distritos de Chaleco, Santo domingo, Yamango, Pacaipampa; Y riesgo MUY ALTO tenemos a los distritos Laynas, Frías, Sapillica, Ayabaca. NIVEL DE RIESGO SUPERFICIE (HAS) # CCPP # DE VIVIENDAS # DE POBLACION MUY ALTO 6, , ALTO 30, , , MEDIO 36, , , BAJO 88, , , TOTALES 162, ,32349,581 ESCENARIO DE RIESGO ECONÓMICO (AGRICOLA) Ante la probabilidad de impacto de una Helada, se identificó que: Según el mapa de uso actual del suelo (ZEE – Gob. Piura ), tenemos como áreas agrícolas a has aproximadamente, ubicadas en el departamento de Piura; las áreas agrícolas expuesta ante ocurrencia de heladas representa el 3.33% del total de área agrícola ( has.), ellos tenemos a Sondorillo en provincia de Ayabaca. Según el mapa de uso actual del suelo (ZEE – Gob. Piura ), tenemos como áreas pecuarias a has aproximadamente, ubicadas en el departamento de Piura; las áreas pecuarias expuesta ante ocurrencia de heladas representa el 1.8% del total de área pecuaria ( has.), ubicadas principalmente en la zona altoandina del departamento. ESCENARIO DE RIESGO ECONÓMICO (PECUARIO) Ante la probabilidad de impacto de una Helada, se identificó que:

F lujo de proceso ZONAS CRÍTICAS I ZONAS CRITICAS R. Sismo R. Tsunamis R. Mov. En masa NIVELES DE RIESGO ALTO Y MUY ALTO R. Inundaciones R. Heladas II III IV V VI VII TIPO MEDIDA DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO: SEGÚN TIPO DE FENOMENO SECTOR ESTRUCTU RALES Reforestación de laderas inestablesIII, IV,V, VI Reforestación de laderas de los ríosI, II, VI, VII Mantenimiento y Limpieza de Drenes en las ciudades Principales I, II, IV, V, VI, VII Limpieza del Cauce de los Rios I, II, VI, VII Construcción de Defensas RibereñasI, II, VI, VII Construcción de Diques de Regulación en Quebradas Activas Drenajes en Cuencas CiegasI, II, VI, VII Reubicación de AAHH ubicados en zonas de RiesgosI, II, III Cambio de la Red de Agua y Alcantarillado de las Ciudades Principales I, II, III Construcción Progresiva de Pistas con drenaje de evacuación de precipitaciones de las Ciudades Principales. I, II, III Desquinche de laderas inestables III, IV,V, VI Mantenimiento de Vías Secundarias I, II, III, IV, V, VI, VII NO ESTRUCTU RALES Talleres de Capacitación sobre evacuación ante Sismos I, II, III, IV, V, VI, VII Estas medidas representan una intervención física mediante el desarrollo o refuerzo de obras de ingeniería para reducir o evitar los posibles impactos de las amenazas para lograr de esa manera la resistencia y la resiliencia de las estructuras o de los sistemas, y de esa manera proteger a la población y sus bienes. Cualquier medida que no suponga una construcción física y que utiliza el conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y la educación (ISRD, 2009). Estas medidas pueden ser activas o pasivas (ADM- UNAL, 2005).

GEOLOGIA GEOMO RFOLO GIA VEGETACION SUELOS DESERTI FICACIO N DEFORE STACION HIDROGEO LOGIA FORESTAL ZONAS DE VIDA AGROEC OLOGICO Información temática ZEE Análisis y evaluación de peligros Análisis y evaluación de la Vulnerabilidad Escenarios de riesgos

GRACIAS