18 Noviembre 2004Reunión Subregional CAN, Cartagena, Colombia 1 / Red de Medio Ambiente Reunión Subregional Comunidad Andina Formación de capacidades en temas prioritarios Banco Interamericano de Desarrollo Diálogo Regional de Políticas Hernán Blanco y Nicola Borregaard

18 Noviembre 2004Reunión Subregional CAN, Cartagena, Colombia 2 / Bienes y servicios ambientales DescripciónBienes: no existe una definición formal. Tradicionalmente: equipos para la protección ambiental; más ampliamente: productos sustentables o ambientalmente preferibles. Dos corrientes sobre servicios: tradicionalmente servicios profesionales y tratamientos para la protección ambiental; más ampliamente, servicios ecosistémicos. Contexto comercial Ronda DOHA OMC; MERCOSUR (área temática); CAN (gestión ambiental); APEC (“liberalización acelerada”) PrioridadPrioritario en iniciativa “Agenda del Sur”. Países de la CAN lo destacan como uno de los temas prioritarios (oportunidad comercial). Problemas / desafíos Capacidad técnica; insuficiente discusión, posturas, visiones nacionales; pocas estrategias sobre el tema (¿excepción Colombia?) Insumos adicionales Países más avanzados podrían relatar su experiencia. Características del mercado (regional e internacional); intercambio de información y experiencias; definiciones (mercados verdes, biocomercio, etc.)

18 Noviembre 2004Reunión Subregional CAN, Cartagena, Colombia 3 / Normas internacionales y reglamentos técnicos DescripciónNormas internacionales y reglamentos técnicos son cruciales para el acceso a mercados. Además pueden tener un efecto positivo sobre el medio ambiente, complementario a regulaciones. Contexto comercial OTC, OMC Acuerdos regionales y bilaterales se refieren a barreras u obstáculos técnicos al comercio. PrioridadPrioritario en iniciativa “Agenda del Sur”. Diversas instancias de cooperación en el tema (UNCTAD, UNIDO, OMC). Tema en el límite del accionar público-privado. Problemas / desafíos Países de la región participan muy poco en elaboración de normas internacionales; se observa reducida implementación. Además, bajo conocimiento y sensibilidad sobre el tema; limitados recursos y capacidad; problemas en PYMEs; escasa participación; sectores nuevos (bienes y servicios ambientales). Insumos adicionales Estudios sobre normalización en el sector de bienes y servicios ambientales (por ejemplo: ecoturismo).

18 Noviembre 2004Reunión Subregional CAN, Cartagena, Colombia 4 / Inversiones DescripciónTemas relevantes: a) impactos ambientales de la IED; b) reglas de inversiones; y c) responsabilidad social corporativa. Contexto comercial a) No incluido en tratados comerciales; b) bastante discusión y modelos seguidos desde el TLCAN; c) en Chile-EEUU, en ISO y en OECD PrioridadPrioritario en iniciativa “Agenda del Sur”. Ha sido mencionado como un tema prioritario en los países de la CAN. Problemas / desafíos a) profundizar conocimiento sobre el tema (b) necesidad de crear capacidades (c) definición del papel del sector público Insumos adicionales requeridos Incluir el tema como posible estudio de instituciones como CEPAL, BID, UNCTAD; incluirlo en iniciativas de capacitación; analizar experiencias de cooperación en el tema (Caso Chile-Canadá y Chile-EEUU).

18 Noviembre 2004Reunión Subregional CAN, Cartagena, Colombia 5 / Asuntos relacionados con la biodiversidad DescripciónSe trata de un “paquete” de temas: Acceso a recursos genéticos, conocimientos tradicionales y biopiratería; Derechos de propiedad intelectual (DPI); Biotecnología, organismos genéticamente modificados (OGMs) y bioseguridad. Contexto comercial Diversos foros internacionales relevantes: CBD, Protocolo de bioseguridad, TRIPS OMC, OMPI, FAO, etc. En cada uno de estos foros hay negociaciones en curso que directa o indirectamente abordan los temas destacados arriba. Adicionalmente están las regulaciones regionales y nacionales. PrioridadMuy alta en la subregión CAN. Problemas / desafíos Garantizar cumplimiento de la legislación nacional. Adopción de medidas de observancia y cumplimiento; que EEUU tome medidas administrativas para lograr que se cumple la legislación. Patentes mal otorgadas en EEUU: que EEUU revise su sistema de patentes (información que ocupa no basta). Sobre OGMs: crear capacidades (personas, técnicas, y equipos). Insumos adicionales ¿?

18 Noviembre 2004Reunión Subregional CAN, Cartagena, Colombia 6 / Mecanismo de desarrollo limpio DescripciónEste Mecanismo permite la inversión de un País Anexo I en un País no incluido en el Anexo I, en proyectos de reducción de emisiones o de fijación de carbono. El país Anexo I recibe los créditos de reducción del proyecto, que utiliza para alcanzar sus compromisos dimanantes del Protocolo de Kyoto. Contexto comercial Hay algunos aspectos que todavía se siguen negociando: por ejemplo, inclusión y modus operandi de proyectos forestales. PrioridadNo hay claridad. En algunos países es alta (Uruguay) y en otros baja (Paraguay). Problemas / desafíos Efectividad ambiental y sobre la sustentabilidad del MDL. Efectividad de las regulaciones e instituciones existentes. Insumos adicionales requeridos Casos de estudio que investiguen las experiencias existentes en la región y que identifiquen prioridades de acción. Necesidades institucionales para el MDL.

18 Noviembre 2004Reunión Subregional CAN, Cartagena, Colombia 7 / Para la discusión 1.Vacíos en las fichas anteriores 2.Experiencias, estrategias, visiones 3.Necesidades de fortalecimiento institucional 4.Necesidades de capacitación 5.Cooperación subregional y regional 6.Requerimientos para la implementación