Asociación para el Progreso de la Dirección Las reformas del sistema de pensiones _________ El sistema de Seguridad Social frente al futuro ___________ Adolfo Jiménez Fernández Granada
Complementaria voluntaria Complementaria voluntaria Pensiones no Contributivas Pensiones no Contributivas Estructura previsional *** Pensiones contributivas Pensiones contributivas Rentas de sustitución por razones de edad, incapacid. o muerte, proporcionales a las cotizaciones efectuadas Cuantías mínimas para pensionistas que carezcan de recursos Financiación : cotizac. sociales y Aport. Estado (38%Cm) Gestión : estatal Rentas de sustitución por razones de edad, incapacid. o muerte, proporcionales a las cotizaciones efectuadas Cuantías mínimas para pensionistas que carezcan de recursos Financiación : cotizac. sociales y Aport. Estado (38%Cm) Gestión : estatal Compensa la carencia de renta ante situaciones de necesidad por razones de edad e invalidez Financiación : impuestos Gestión : descentralizada Compensa la carencia de renta ante situaciones de necesidad por razones de edad e invalidez Financiación : impuestos Gestión : descentralizada Prestaciones complementarias voluntarias, Gestión privada (PFP) Con incentivos fiscales. Prestaciones complementarias voluntarias, Gestión privada (PFP) Con incentivos fiscales.
Efectos en la renta de los hogares Aporta a la renta hogares el 19,59% de los ingresos – Transferencias por pensiones suponen el 8% del PIB – Principal fuente de renta en el 36% hogares (93% en el de 65 o + años) Factor de redistribución renta –Efecto complementos a mínimos pensiones –Por distintas tasas de dependencia (envejecimiento) y nivel de salarios entre territorios y sectores productivos Fuente principal de renta: 31,23 % hogares en Asturias / Madrid 15,24% _______________________ *Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida-INE y Seguridad Social. Las prestaciones sociales y la renta familiar de MT Quiles y JL Achurra (F. Alternativas)
Pensionistas por tramo de cuantía percibida por la suma de pensiones perceptores: de 1 pensión ; concurrentes (11,8%). Pensiones Tramo de cuantía € VaronesMujeresTotal Número% % % ≤ ,01 a 633,29 633,30 a ,4 2,7 4, ,8 3,5 5, ,5 3,1 5,3 700,01 a ,01 a ,01 a ,3 13,7 17, ,1 7,9 6, ,3 10,9 11,9 ≥ 2.000, , , ,0 TOTAL , , ,0 Fuente: Seg. Social (febrero 2010). SMI 633,30 €/mes.
Intervalo de aseguramiento modalidad contributiva Base mínima de cotización: 748,20 €/mes SMI Base máxima de cotización: 3.230,10 € mes / ,2 anual = 4,3 veces el SMI. Pensión mínima : 742,00 Jub. 65 años y con cony. a cgo. Menor para edades más bajas. Pensión máxima: 2.497,91 € por paga / ,74 anual = 3,9 veces el SMI. Límite de cobertura sistema público pensiones
Cuestiones que afectan al sistema de pensiones contributivo Evolución demográfica: ∆ esperanza vida / envejecimiento Proporcionalidad contributiva (mayor equidad / evitar selección de riesgos) Maduración del propio sistema: efecto sustitución. Derivadas de nuestra pertenencia a la UE → convergencia Necesidad de reformas del sistema de acuerdo con las recomendaciones del Pacto de Toledo
Distribución porcentual por grupos de edad de la población total. Años >= 65Total ,6268,7716,61100, ,92 15,47 68,25 65,26 16,83 19,27 100, ,82 13,73 62,64 57,55 23,53 28,72 100,00 Fuente: INE. Proyección a largo plazo. Tasa de dependencia creciente pasando del 47% al entorno de 55 al final próxima década y a largo plazo, dentro de 40 años se elevaría al 89,6%
Distribución porcentual esperanza de vida Años Esperanza de vida al nacerEsperanza de vida a los 65 años VaronesMujeresVaronesMujeres ,5278,6114,7717, ,64 78,58 6,06 82,46 84,90 6,29 16,44 17,99 3,22 20,35 22,32 4, ,06 81,70 86,14 87,60 19,03 20,09 23,15 24,28 (Fuente: INE y Seguridad Social) +5,32 +6,35 +9,18 +9,99
Altas de jubilación según edad Número% % Jubilación anticipada Con coefic. reductor ,58 33, ,96 24,37 Jubilación a los 65 o , ,04 Total jubilaciones , ,00 Fuente: Seg. Social. Los datos anteriores no incluyen al SOVI
Pensiones de jubilación en vigor por regímenes y años cotizados (%) Años cotiz. Gener.Autón.Agrario MarCarbónHogarTotal ≤ ,52 4,40 5,76 17,49 16,59 12,36 14,63 11,84 7,82 7,35 2,19 3,47 2,99 0,23 0,73 34,39 31,94 15,20 7,81 8,46 7, ,40 8,28 11,52 8,63 6,23 5,18 7,85 12,26 1,65 2,58 9,17 4,28 8,32 8,08 ≥ 35 Total 71,63 100,00 33,41 100,00 54,30 100,00 66,87 100,00 91,82 100,00 4,92 100,00 59,68 100,00 Fuente: Seg. Social (agosto 2009)
Altas de pensiones de jubilación en vigor por regímenes y años cotizados (%) Años cotiz. Gener.Autón.Agrario MarCarbónHogarTotal ≤ ,85 5,18 5,21 3,70 13,80 11,91 6,25 17,82 15,43 1,34 4,43 5,59 0,09 0,00 0,37 13,10 36,14 18,74 2,65 8,17 7, ,68 8,99 13,44 12,09 9,02 6,92 13,45 22,01 1,57 2,40 13,61 6,90 8,41 9,61 ≥ 35 Total 72,10 100,00 45,06 100,00 44,56 100,00 53,18 100,00 95,56 100,00 11,51 100,00 63,77 100,00 Fuente: Seg. Social (2008)
Pensión media de jubilación por regímenes Regímenes Importe por paga € GENERAL AUTÓNOMOS AGRARIO MAR 1.092,4 599,5 569, ,3 CARBÓN HOGAR 1.788,3 490,5 ATT EEPP SOVI 858, ,3 362,6 TOTAL 877,1 Fuente: Seg. Social (febrero 2010)
P ensiones mínimas por regímenes Regímenes Número de pensiones % GENERAL AUTÓNOMOS ,1 40,1 AGRARIO MAR ,8 26,7 CARBON HOGAR ,1 56,0 ATT/EEPP Fuente: Seg. Social (febrero 2010) ,9
Cuantía de la pensión de jubilación según edades EdadNúmero% Pensión media 55 a a a ,3 6,9 24, , ,0 991,8 70 a a ,8 20,7 874,3 826,7 80 a más ,8 12,0 755,4 652,1 Total ,0877,2 Fuente: Seg. Social (febrero 2010)
Pensión media mensual de la altas y bajas de jubilación AñosAltasBajas DiferenciaEfecto sustituc. ∆ % s/año anterior ,86 715,34 471,89 516,63 172,97 198,71 36,85 38, ,13 922,82 573,86 657,01 282,27 265,81 49,18 40, , ,79 663,17 696,94 388,53 399,85 58,59 57,37 Fuente: Seg. Social (julio 2009)
Aportación Estado para complementos a mínimos Aportación realizada 2010: 2.706,35 millones € Cobertura AE % 2010: 38%
EDAD DE JUBILACION DE LOS TRABAJADORES POR CUENTA AJENA EDAD LEGAL ESPAÑA HOMBRES MUJERES 63,4 63,5 2009Previsto HombresMujeresHombresMujeres Holanda6567 Suecia61-67 Bélgica65 Alemania6567 Portugal65 Austria España65 R. Unido Dinamarca6567 * Italia **60 ** Polonia Francia6062 Finlandia63-68 Luxemburgo63 y 8 m58 y 8 m65 Fuente. Comisión Europea (*) Datos de 2004 (Se revisará al alza según varíe la esperanza de vida (**) En Italia; 65 años para funcionarios desde 2018
Protección social y financiación U.E. % s/PIB 2007 País GastoFinanciación VejezTotalCotizaciónA.E +otrosTotal Francia Suecia Bélgica Alemania Dinamarca U.E ,2 11,3 9,9 9,5 10,7 10,2 30,5 29,7 29,5 27,7 28,1 26,9 20,0 17,0 23,6 18,5 10,5 16,2 10,6 17,2 9,5 10,8 22,0 11,6 30,6 34,2 33,1 29,3 32,5 27,8 Italia R. Unido Portugal Grecia España 13,1 10,4 10,1 10,4 6,5 26,7 25,3 24,8 24,4 21,0 15,2 11,1 12,1 14,8 14,3 11,6 13,1 14,0 10,6 8,3 26,8 24,2 26,1 25,4 22,6 Fuente: Eurostat y Presupuestos Seguridad Social 2011
Reformas que deben afrontarse: Mayor equilibrio económico actuarial entre periodo de cotización y percepción pensión Mayor periodo de computo para determinar la base reguladora → reforzar proporcionalidad Favorecer la prolongación de la vida activa, evitando jubilaciones anticipadas Financiación complementos mínimos plena con Aportación Estado → menor presión s/cotizac.
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