Hacia la Implementación del Marco de Sendai en la región Junio, 2016

7 Metas Globales 1 Meta 13 Principios guía 4 Prioridades de Acción MARCO DE SENDAI Alcance y Propósito 1Resultado Global 1 Meta 7 Metas Globales 13 Principios guía 4 Prioridades de Acción en 4 Niveles Locales, Nacionales, Regionales y Globales Marco de Sendai Rol de Grupos de Interés Cooperación International y Consorcios Globales

Resultado esperado Centrarse en el riesgo de desastres, además de la atención que le presta el MAH a las pérdidas ocasionadas por los desastres Centrarse en los medios de vida, la salud y los bienes físicos y culturales, además de las vidas y los bienes sociales, económicos y ambientales “La reducción considerable del riesgo de desastres y las pérdidas ocasionadas por éstos, tanto de vidas, medios de subsistencia y la salud como de bienes físicos, sociales, culturales y ambientales de las personas, las empresas, las comunidades y los países” (párrafo 16)

Reducir Incrementar Cantidad de muertes/ Pérdida económica / Población global Promedio 2020-2030 << Promedio 2005-2015 Países con estrategias nacionales & locales de RRD 2020 Valor >> Valor 2015 Población afectada/ Población global Promedio 2020-2030 << Promedio 2005-2015 7 METAS GLOBALES Cooperación Internacional Para países en desarrollo Valor 2030 >> Valor 2015 Pérdida económica / PIB global Proporción 2030 << Proporción 2015 Disponibilidad y acceso a sistemas de múltiples riesgos, de alerta temprana, riesgo de desastres, información y evaluaciones Valor 2030 >> Valor 2015 Los daños a la infraestructura crítica y la interrupción de los servicios básicos Valor 2030 << Valor 2015

4 PRIORIDADES DE ACCIÓN Comprender el riesgo de desastres Prioridad 1 Las políticas y prácticas para la RRD deben basarse en una comprensión de los riesgos de desastres en todas sus dimensiones de la vulnerabilidad, capacidad, exposición de las personas, los bienes , las características del peligro y el medio ambiente . Dimensiones nacionales y locales Dimensiones regionales y globales Prioridad 2 Fortalecer gestión del riesgo de desastres para manejar mejor el riesgo de desastres La gestión del riesgo de desastres en los planos nacionales, regionales y mundiales es de gran importancia para obtener una gestión eficaz y eficiente frente al riesgo de desastres. 4 PRIORIDADES DE ACCIÓN Prioridad 3 Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia La inversión pública y privada de la RRD son esenciales para mejorar las condiciones económicas, sociales, de salud y las capacidad de recuperación cultural de la población, las comunidades, los países, sus agentes activos y el medio ambiente. Prioridad 4 Mejorar la preparación frente a desastres para una respuesta eficaz , y para “Reconstruir Mejor" en la recuperación, rehabilitación y reconstrucción Fortalecer la preparación frente a desastres para la recuperación, rehabilitación y reconstrucción efectiva es fundamental para reconstruir mejor

Próximos eventos globales y regionales Primera Reunión Ministerial y de Autoridades de Alto Nivel sobre la Implementación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 en las Américas 8 y 9 de junio 2016 en Asunción, Paraguay Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres en Canadá Marzo/Abril 2017 (por confirmar) Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres 22-26 de Mayo de 2017 en Cancún, México

Primera Reunión Ministerial y de Autoridades de Alto Nivel sobre la Implementación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 en las Américas Objetivos de la Reunión: Establecer una agenda prioritaria y las bases para un plan de acción regional para el proceso de implementación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas que cuenta con el mayor respaldo político de representantes nacionales. Identificar logros, retos y oportunidades en la integración de las agendas de reducción del riesgo de desastres (RRD) y cambio climático (CC) en la planificación del desarrollo en los distintos niveles de intervención sectorial. . Planificación del Desarrollo en los distintos niveles de intervención sectorial Establecer una agenda prioritaria y las bases para un plan de acción regional Implementación del Marco de Sendai en las Américas Identificar logros, retos y oportunidades en la integración de las agendas de RRD y Cambio Climático

Primera Reunión Ministerial y de Autoridades de Alto Nivel sobre la Implementación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 en las Américas Sesión 1: La transversalidad de la reducción del riesgo de desastres como reto de implementación del Marco de Sendai. Sesión 2: Los indicadores para la reducción del riesgo de desastres: Hacia la construcción de una línea de base para el Marco de Sendai Sesión 3: El rol de los actores en la implementación del marco de Sendai. Sesión 4: Hacia un plan de acción regional para la implementación del Marco de Sendai: Aspectos prioritarios para la transversalización de la RRD en las políticas públicas Sesión Paralela: La RRD en el Sector Agrícola y para la Seguridad Alimentaria y Nutricional http://eird.org/ran-sendai-2016

Primera Plataforma Global después de la adopción del Marco de Sendai, primera oportunidad para: Hacer un balance del progreso en implementar el Marco de Sendai. Identificar éxito temprano en la implementación del Marco para guiar las acciones de los países para alcanzar la primera meta con fecha del 2020 (alineamiento de las estrategias locales y nacionales con el Marco de Sendai) y servir como base sólida para cumplir su meta global para el 2030. Énfasis propuesto: Reducir pérdidas económicas por desastres, abordar riesgos de desastres existentes y prevenir nuevos riesgos, reducir la vulnerabilidad y desarrollar resiliencia en un contexto de desarrollo. Posibilidades de participación: Declaración de País, Sesiones Formales, IGNITE Stage (Escenario en VIVO), Market Place, eventos paralelos. Inicio de proceso de inscripción: Julio, 2016.

Acciones Previstas – América del Sur Implementación de Sendai a nivel local (Campaña MCR/DCR), aplicación de indicadores urbanos locales y formulación de planes locales – según interés (Tuluá, Colombia…) Piloto a nivel nacional – Bolivia, Paraguay y Perú: Hoja de ruta con lineamientos hacia el desarrollar y/o revisión del plan nacional alineado con Sendai y selección de indicadores nacionales (conjunto nacional de indicadores). Armonización con prioridades regionales (GTAN-GRD UNASUR)

Meta más próxima de Sendai De las siete metas globales del Marco de Sendai, la meta ‘E’ tiene la primera fecha límite al 2020, de incrementar considerablemente el número de países que cuentan con estrategias y planes nacionales y locales para la reducción del riesgo de desastres. La meta E de Sendai compartirá potencialmente indicadores comunes con la meta 11.b de los ODS. Revisar planes nacionales, fomentar el desarrollo de planes locales, adoptar metas nacionales y locales, promover la cooperación y desarrollo de capacidades, definir líneas de base y perfiles de riesgo, incluyendo el establecimiento o mejora de los sistemas de registro de pérdidas de desastres son una de las pocas actividades que pueden ser destacadas. ¿Qué otras iniciativas y acciones prioritarias sobre la gobernanza de la RRD pueden ser destacadas, compartidas y promovidas para acelerar el logro de esta meta?

Los resultados esperados del componente 5 (desarrollo y/o revisión de la estrategia o plan nacional RRD con Sendai) incluyen: Recomendaciones de políticas están discutidas a nivel político. Se facilita el acuerdo por los actores nacionales interesados y se asegura el compromiso hacia la implementación. Se hace especial hincapié en el desarrollo de estrategias y/o planes nacionales concretas y aplicables, con claros objetivos, parámetros / líneas de base y plazos, presupuesto y recursos, y entidades principales responsables. Se buscará una estrecha vinculación con el plan de adaptación al cambio climático y el plan de desarrollo nacional. Se selecciona un conjunto de indicadores nacionales que será utiliza para el monitoreo periódico del progreso / los avances de la estrategia o el plan nacional para la RRD durante todo el período de implementación del Marco de Sendai.

Los indicadores para medir la implementación del Marco de Sendai están siendo desarrollados a través de dos procesos distintos: Indicadores Globales (nivel de resultado) provenientes del proceso del Grupo de Trabajo Intergubernamental de Expertos de Composición Abierta (OEIWG por sus siglas en inglés) para miden las metas globales del Marco de Sendai en niveles altos. Debido a que muchos de las metas del Marco de Sendai y de los ODS se apoyan mutuamente, algunos de los indicadores desarrollados por el OEIWG también monitorearan las metas de los ODS. Adicionalmente, un conjunto más detallado de indicadores nacionales específicos por país (insumos y productos) que sirve para medir la implementación de estrategias y planes nacionales de Reducción del Riesgo de Desastres (Sendai Monitor).

El Pilotaje de indicadores a nivel nacional tiene los siguientes objetivos: Definir los desafíos enfrentados en reportar sobre el MAH, para así superarlos a futuro. Discutir la posibilidad de un grupo de indicadores del Marco de Sendai específicos por país con el objetivo de establecer un sistema nacional de monitoreo para el Marco de Sendai, y monitorear la implementación de estrategias o prioridades nacionales de RRD en el futuro (las cuales también apoyaran aspectos del monitoreo de los ODS y el Acuerdo de París). Discutir el desarrollo de líneas de base nacionales para las metas globales de Sendai. Definir la retroalimentación del usuario final y funciones de análisis necesarias para el Monitoreo Online de Sendai.

Monitoreo del Marco de Sendai Herramienta de Monitoreo ‘HFA Monitor’: Basada solamente en un nivel de insumos Indicadores ambiguos en su naturaleza y el progreso era medido en cinco niveles, los cuales llevaban a conclusiones a veces un poco distorsionadas. El nuevo sistema de indicadores incluye entonces: Niveles de productos y resultados Medirá impactos reales de políticas públicas Brindará apoyo a los países para que tomen decisiones informadas.

Monitoreo del Marco de Sendai Los indicadores para medir la implementación del Marco de Sendai están siendo desarrollados a través de dos procesos distintos: Indicadores Globales (nivel de resultado) provenientes del proceso del Grupo de Trabajo Intergubernamental (OEIWG). Algunos de los indicadores desarrollados por el OEIWG también monitorearan las metas de los ODS. Un conjunto más detallado de indicadores nacionales específicos por país (insumos y productos) mide la implementación de estrategias y planes nacionales de RRD. El desarrollo de indicadores globales será finalizado para finales de 2016.

Tareas por países 2015-2020 (Marco de Sendai para la RRD) En términos de implementación y monitoreo del Marco de Sendai para la RRD, todos los países deben completar las siguientes tareas en los próximos 2-5 años: Para el 2017 desarrollar líneas de base nacionales para empezar a monitorear las siete metas globales de Sendai. Para el 2017 desarrollar un conjunto nacional de metas e indicadores del Marco de Sendai. Para el 2020 desarrollar estrategias nacionales de RRD con objetivos e indicadores alineados a Sendai.

Desarrollando Ciudades Resilientes ¡Mi ciudad se está preparando!

Diez Aspectos Esenciales Aspectos básicos Esencial 1: Organización para la resiliencia (frente a los desastres) Esencial 2: Identificar, comprender y utilizar los escenarios de riesgo actuales y futuros. Esencial 3: Fortalecer la capacidad financiera para la resiliencia.

Aspectos operativos Esencial 4: Buscar el diseño y desarrollo urbano resiliente. Esencial 5: Proteger las zonas naturales de amortiguamiento, para mejorar la función de protección proporcionada por los ecosistemas naturales. Esencial 6: Fortalecer la capacidad institucional para la resiliencia. Esencial 7: Comprender y fortalecer la capacidad social para la resiliencia. Foto: Alberto Pascual

Aspectos para una mejor reconstrucción Esencial 8: Aumentar la resiliencia de la infraestructura (Crítica) Esencial 9: Asegurar una respuesta adecuada y efectiva ante desastres. Esencial 10: Acelerar la recuperación y una mejor reconstrucción.

La Herramienta de Indicadores Urbanos Locales presenta un total de 230 Preguntas Nivel 0 8 Indicadores globales – Apoyo a los informes nacionales Todas las ciudades deben contestar ocho preguntas pre-establecidas antes del Taller. Respuestas: Afirmaciones o datos cuantitativos. Nivel 1 22 Indicadores clave (2-3 para cada aspecto esencial) Todas las ciudades deberían contestar estas preguntas. La metodología recomendada es organizar un taller de múltiples actores en el que deberían participar autoridades locales, sector privado y sociedad civil. Respuestas: De acuerdo, parcialmente de acuerdo o en desacuerdo. Nivel 2 77 Sub-indicadores (múltiples) Algunas ciudades pueden decidir responder a todas las preguntas, mientras que otras pueden decidir dar prioridad a algunos de los “aspectos esenciales” en función de sus prioridades. Son preguntas cerradas: Sí , hasta cierto punto o en absoluto. Nivel 3 122 Datos de apoyo a los indicadores (múltiples) Se recomienda que las ciudades puedan responder a estas preguntas de manera opcional. Combinan parámetros cualitativos (se enmarcan de una escala de 1 a 5) y cuantitativos (indicadores indirectos y sus respuestas serán en números).

Planes de Acción basados en los Indicadores El propósito de los indicadores urbanos locales es ayudar a las ciudades a identificar dificultades específicas que luego puedan subsanar a través de medidas concretas.

Eventos y Redes Sociales: 13 de Octubre, Día Internacional para la Reducción de Desastres - #DIRD: A partir del 2016, el tema de cada año irá en orden ascendente según las metas de Sendai Este año 2016 corresponde a la meta A: Reducir considerablemente la mortalidad mundial causada por desastres 5 de Noviembre, Día Mundial para la Concienciación sobre los Tsunamis: Para compartir las experiencias de países que han sufrido tsunamis Tema 2016 (1ª edición): Educación y evacuación

Eventos y Redes Sociales: DIPECHOLAC Flicker Twitter Facebook Youtube Mercado Virtual de Herramientas: Proporcionará una colección de herramientas para la reducción del riesgo de desastres, organizadas en torno a diferentes temas, que se promoverán cada mes y los visitantes tienen la posibilidad de votar por la herramienta que más les interese. Link: http://dipecholactools.org/market-place/index.php http://cc.preventionweb.net/unisdr-americas/dipecholac/sudamerica http://dipecholac.net/

http://dipecholac.net/convocatoria-2016

http://dipecholac.net/taller-america-del-sur-2016/

¡Gracias! Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, UNISDR #switch2sendai www.eird.org │ www.unisdr.org www.preventionweb.net DIPECHOLAC: DIPECHO LAC | Facebook, www.dipecholac.net