Ministerio de Comunicaciones INTERNET SANO Ministerio de Comunicaciones 25 de Mayo de 2007 Bogotá

LA MEJOR MANERA DE PREVENIR Y CONTRARRESTAR LA PORNOGRAFÍA, LA EXPLOTACIÓN SEXUAL Y EL TURISMO SEXUAL CON MENORES EN INTERNET

INTERNET La Internet es el invento más significativo del final del siglo y ha representado un avance gigantesco para el intercambio de información alrededor del mundo. Si la Red Mundial de Información (WWW) ha sido aprovechada para el beneficio de la humanidad, hay delincuentes que utilizan la red para sus actividades ilegales, entre ellas uno de los crímenes más repugnantes, la pornografía Infantil y juvenil. La pornografía infantil y juvenil en la Internet se esta convirtiendo en una nueva arma de los pederastas para atentar contra los menores de edad en todo el mundo. Colombia desafortunadamente se ha visto afectada por este tipo de crimen. El estado colombiano ha decidido combatir activamente esta modalidad criminal y esta empeñado en prevenir a posibles victimas, promover la denuncia ciudadana, además de regular, investigar, sancionar y judicializar a los proveedores y usuarios de la red mundial involucrados en este delito.

INTERNET SANO es una estrategia nacional que se ubica en el marco de Ley 679 del 3 de agosto de 2001 expedida por el Congreso de la República con el fin de prevenir y contrarrestar la pornografía, la explotación sexual y el turismo sexual con menores.

ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 Regulación Estatal Expedición del decreto 1524 del 24 de julio de 2002 que reglamenta los Artículos 5 y 6 de la ley 679 de 2001, en el sentido de dictar las correspondientes medidas técnicas encaminadas a evitar el acceso no autorizado a la red de contenido relacionado con la explotación sexual con menores de edad.

ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 De acuerdo con el decreto 1524 de 2002 los Proveedores de Acceso a Internet (ISPs) deberán denunciar ante las autoridades competentes : Cualquier acto criminal contra menores de edad de que tengan conocimiento. Combatir con todos los medios técnicos que estén a su alcance la difusión de material pornográfico con menores de edad y abstenerse de usar las redes globales de información para la divulgación de material ilegal con menores. Establecer mecanismos técnicos de bloqueo, por medio de los cuales los usuarios se pueden proteger a sí mismos o a sus hijos de material ilegal, ofensivo o indeseable en relación con los menores de edad.

El Ministerio de Comunicaciones tomará medidas a partir SANCIONES ADMINISTRATIVAS El Ministerio de Comunicaciones tomará medidas a partir de las denuncias formuladas, y sancionará sucesivamente de la siguiente manera: Multas hasta de 100 salarios mínimos legales vigentes. Cancelación o suspensión de la correspondiente página electrónica.

Autorregulación ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 Se ha establecido los sistemas de autorregulación y códigos de conducta para el aprovechamiento de redes globales de información expedidos por los representantes legales de proveedores, servidores y administradores de Internet. Estos sistemas y códigos se constituyen en normas de conducta encaminadas a procurar un adecuado manejo y aprovechamiento de redes globales de información, con el propósito de tomar todas las medidas razonables y a su alcance en procura de prevenir la divulgación de material de pornografía con menores de edad a través de las redes y equipos de computo bajo su directa administración y prevenir el acceso de menores de edad a cualquier tipo de material pornográfico.

Criterios de Clasificación ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 Criterios de Clasificación Entidades del Estado conjuntamente con organizaciones no gubernamentales definimos los criterios de clasificación de contenidos de explotación sexual con menores de edad los cuales se convierten en insumo para las autoridades competentes que clasifican las páginas. La definición de estos criterios se constituyen en un paso más hacia la consolidación de la Política Nacional para combatir la violencia sexual en todas sus formas, adicionalmente esta clasificación le permite a las entidades de investigación administrativa y judicialización proceder ante este delito.

Criterios de Clasificación ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 Criterios de Clasificación El Ministerio de Comunicaciones a partir de esta clasificación de páginas con contenido de explotación sexual con menores de edad suministrada por el Departamento Administrativo de Seguridad - DAS y la Policía Nacional, viene exigiendo a los Proveedores de Acceso a Internet bloquear los sitios con contenido de explotación sexual con menores de edad. Una vez estas paginas son bloqueadas se procede a iniciar la investigación administrativa y a imponer las sanciones previstas en el decreto 1524 de 2002. Si dichos contenidos se encuentran en servidores extranjeros, acudimos a los convenios Internacionales de Cooperación con el fin de atacar este flagelo.

ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 Estrategia nacional de comunicación: Objetivos: Generar opinión y conocimiento en los públicos objetivo en torno al tema de la pornografía infantil en Internet, destacando mensajes de prevención, de denuncia, informativos e institucionales. Piezas comunicativas que conforman la campaña Televisión : 3 Mensajes de expectativa y 15 cápsulas informativas y educativas Radio : 4 mensajes de expectativa y 15 cápsulas informativas y educativas Impresos : piezas de prevención para niños, niñas, jóvenes, maestros y adultos.

ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 Adicional a los mensajes para radio, televisión e impresos, creamos la línea gratuita nacional 018000912667, como punto de información para proveedores y usuarios de redes globales, acerca de las implicaciones legales de su uso en relación con esta Ley. Así mismo, se diseño el sitio Web www.internetsano.gov.co al cual se pueden remitir los usuarios para formular denuncias contra eventos de explotación sexual con menores de edad y para señalar las páginas electrónicas en las que se ofrezcan servicios sexuales con niñas, niños y jóvenes.

Estadísticas A la fecha se han recibido a través del sitio Web: www.internetsano.gov.co un total de 1.916 denuncias de páginas en Internet con contenidos de pornografía con menores de edad. Estas denuncias son clasificadas por la Oficina de Delitos Informáticos de la Dirección de la Policía Judicial –DIJIN, quienes previa investigación han determinado que a febrero 14 de 2007 279 deben ser bloqueadas. El Ministerio de Comunicaciones exige a los Proveedores de Acceso a Internet bloquear estos sitios.

OTRAS ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 Divulgación gratuita de la estrategia a través de los medios públicos y privados de televisión y a través de las emisoras comerciales, comunitarias y de interés público. (principalmente espacios infantiles y juveniles). Divulgación del tema a través de diversos informes periodísticos.  Ubicación en sitios Web de instituciones del Estado y todas las empresas afiliadas a la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones – CCIT- del Logo INTERNET SANO incluyendo Línea Gratuita Nacional y mensajes preventivos. Las empresas prestadoras de servicios de telefonía domiciliaria e Internet, acogieron la invitación del Ministerio de Comunicaciones de ubicar en sus recibos de facturación el logo y frases alusivas a la campaña Institucional INTERNET SANO.

OTRAS ACCIONES ADELANTADAS EN EL MARCO DE LA LEY 679 Inclusión de la estrategia en el portal “Colombia Aprende” destancando tips informativos para padres, educadores, niñas, niños y jovenes. Realización a través del portal “Colombia Aprende” del foro virtual de discusión ¿Cómo lograr que sus hijos navegen en Internet sin correr riesgos? En alianza estratégica con Colombia Telecomunicaciones se han distribuido las piezas que conforma la estrategia en todos los Telecentros del programa Compartel, cafés Internet, centros educativos beneficiados por el programa Computadores para Educar, colegios públicos y privados. Establecimiento de alianza estratégica con el Programa de Naciones Unidas para la Trata de Personas y RCN Televisión para la divulgación de mensajes preventivos por parte de los protagonistas de la telenovela “Juegos Prohibidos”.

Acciones 2007 Rediseño del sitio www.internetsano.gov.co con un administrador de contenidos. Establecimiento de nuevas alianzas estratégicas con sector publico y privado. Producción de nuevas piezas comunicacionales. Ampliación de la estrategia en centros educativos. Continuar con la recepción de denuncias. Realización de visitas a ISPs para verificar el cumplimiento de la implementación de filtros y técnicas de bloqueo.

Para padres y educadores Para tener en cuenta cuando niños, niñas y jóvenes navegan por Internet. Comuníquese y hable con el menor sobre los posibles riesgos que existen en la Internet en relación con la pornografía con menores de edad. Navegue en Internet con el niño, niña o joven, conozca sus sitios favoritos. Coloque el computador en un lugar al cual los padres o cualquier otro miembro de la familia tengan acceso, y no en la habitación. Es mas difícil para delincuente sexual que navega en la Internet comunicarse con el niño, niña o joven cuando la pantalla de la computadora esta en un lugar asequible.

Para padres y educadores El uso de los salones de charla (Chat rooms) debe ser vigilado. Estos lugares son idóneos para que los menores hagan nuevas amistades y para discutir temas de gran interés, pero también son lugares donde merodean los delincuentes sexuales que navegan por la Internet. Siempre debe mantener acceso a la cuenta de servicio de su hijo, hija o joven y examinar esporádicamente su correo. Sea sincero con su hijo, hija o joven en cuanto a su acceso a esa cuenta y las razones por las cuales lo hace. Tenga presente que los delincuentes sexuales también puede comunicarse con su hijo o hija a través del corro postal. Enseñe a su hijo a navegar por Internet de manera responsable. Hay actividades en la Internet de mucha más importancia que las experiencia que ofrecen los salones de charla (Chat rooms).

Para padres y educadores Si su hijo, hija o joven ha participado en cualquier actividad sexual por su voluntad, debe comprender que, el o ella no tienen la culpa; es una victima. El malhechor es quien tiene toda responsabilidad por su actuación.

Para niños, niñas y jóvenes Recuerde que: Nunca debe hacer citas con personas que haya conocido a través de Internet. Nunca debe enviar (fijar) fotografías a través de Internet, o del servicio en línea a personas que no conoces. Nunca debe divulgar información personal que sirva para identificarle, tal como nombres, direcciones, el nombres de su colegio, el nombre de sus padres y/o sus números de teléfono. Nunca debe responder a mensajes insinuantes, obscenos, agresivos o de acoso sexual.

Logos de la estrategia implementados

Copia de factura de servicios de Internet que incluyen la estrategia

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