Taller COICA, Sta. Cruz 2013 ONU-REDD, Centro Regional PNUD en Panamá El Programa ONU-REDD

Establecido en el 2008 por FAO, PNUD y PNUMA –Respuesta al Plan de Acción de Bali, CMNUCC Programa Conjunto ONU: Una ONU Plataforma coordinada con Forest Investment Programme –FIP- y Forest Carbon Partneship Facility –FCPF- El Programa ONU-REDD

REDD+ONU-REDD Mecanismo de la convención de cambio climático, en negociación. Reducción de Emisiones de la Deforestación y la Degradación de los bosques, que incluye el rol de la conservación, el manejo sostenible del bosque y el aumento de reservas de carbono Programa conjunto de las NNUU (FAO + PNUD + PNUMA) para ayudar a los gobiernos y actores claves a participar en un futuro mecanismo de REDD+ ONU-REDD NO ES REDD+ REDD+ y ONU-REDD

Perfil de ONU-REDD Acción nacional e internacional Mandato, presencia y experiencia de la ONU Enfoque en el fortalecimiento de capacidades Cooperación Sur-Sur Alianzas e involucramiento de actores Perspectiva de desarrollo Dialogo técnico internacional Generación y difusión de conocimientos

Nacional : Apoyar el desarrollo e implementación de estrategias nacionales en los países Fuerte apoyo en apropiación de los países y participación de pueblos indígenas y comunidades dependientes de los bosques Internacional Fortalecimiento y creación de capacidades (MRV, Distr de beneficios, gobernanza, CLPI) Crear sensibilidad y consenso sobre la importancia de REDD+ en acuerdos sobre CC post 2012 Programa UN REDD 2 niveles de apoyo

Países donantes: Noruega, Dinamarca, España, Japón, Lux, UUEE Gobernado por una Junta Normativa –Reuniones semestrales, con todos los países miembros + agencias + observadores sociedad civil (Sr Victor Illesca, Ut’z Che’, Guatemala) y pueblos indigenas (Sr. Gerardo Jumí Tapias, CAOI, Colombia) + donantes, y observadores (UNFCCC, GEF, FCPF) –Supervisión, decisiones estratégicas, aprobación de fondos, Secretariado: coordinación, movilización de fondos, seguimiento, Fondo Multi-Donante (MPTF): Agente Administrativo, Agencias: responsabilidad fiduciaria, asesoramiento, facilitación, fortalecimiento de capacidades, Financiamiento & Gobernanza

Apoyos 44 países miembro, incluyendo 14 en la region 4 con programas Nacionales (Ecuador, Paraguay, Panamá y Bolivia). Colombia está preparando su programa nacional Modalidad de apoyo a países: 1.A través de programas nacionales o 2.Apoyos temáticos TS

Áreas de trabajo de ONU- REDD MRV y Monitoreo (FAO) Involucramiento de Actores (PNUD) Beneficios múltiples de bosques y REDD+ (PNUMA) Manejo transparente y equitativo de fondos de REDD+ (PNUD) Gobernanza de REDD+ (PNUD) REDD+ como catalizador de una economía verde (PNUMA) Estrategias REDD+

Los principios y salvaguardias del programa ONU-REDD son compatibles con los salvaguardias del acuerdo de Cancún. El respeto por el conocimiento y los derechos de los pueblos indígenas y los miembros de las comunidades locales, teniendo en cuenta las obligaciones internacionales pertinentes, las circunstancias y leyes nacionales, y tomando nota de que la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indígenas la participación plena y efectiva de los interesados​​, en particular los pueblos indígenas y las comunidades locales, en las acciones mencionadas en los párrafos 70 y 72 de las desiciones Salvaguardas de Cancún y Pueblos Indígenas

Salvaguardias ONU-REDD 1.Principios socio-ambientales. 2.Directrices operativas sobre involucramiento de actores, pueblos indígenas y sociedad civil, incluyendo el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CPLI). 3.Herramienta de identificación y mitigación de riesgos sociales. 4.Evaluación participativa de la gobernabilidad. 5.Marco de monitoreo de la gobernabilidad.

Objetivos : – Apoyar la participación efectiva de los interesados ​​con especial atención a los pueblos indígenas y otros pueblos dependientes de los bosques Contenido de las directrices – Importancia de la participación de Pueblos Indígenas y otras comunidades – Políticas relevantes de programa FCPF y ONU REDD – Principios para la participación efectivas de las partes involucradas – Pasos prácticos para llevar acabo consultas efectivas – Anexos : políticas relevantes del BM & UUNN y otras herramientas y recursos prácticos Directrices de ONU-REDD / FCPF Involucramiento de las partes

#1: aplicar normas de gobernabilidad democrática #2: Respetar y proteger derechos de las partes #3: Promover medios de subsistencia sostenibles #4: contribuir creación política de desarrollo bajo en carbono #5: proteger bosques naturales #6: asegurar funciones múltiples del bosque #7: evitar/minimizar impactos negativos sobre servicios eco sistémicos Principios socio-ambientales del programa ONU-REDD

Criterio 1 –Asegurar la transparencia y responsabilidad fiduciaria y administración de fondos asociados a actividades REDD+ Criterio 2 –Asegurar la legitimidad y responsabilidad de todos los organismos representando a actores relevantes a traves de mecanismos de quejas y autoevaluación. Criterio 3 –Asegurar la transparencia y acceso a información relacionada con REDD+ incluyendo la activa diseminación entre los actores relevantes. Criterio 4 –Asegurar la completa y activa participación de actores relevantes en el diseño, planeación e implementación de actividades de REDD+ en particular atención a pueblos indígenas, comunidades dependientes de los bosques, comunidades locales y otros grupos vulnerables. Criterio 5 –Promocionar la coordinación, eficiencia y efectividad entre las agencias ejecutoras de REDD+ Criterio 6 –Promocionar y apoyar la aplicación de leyes y el acceso a justicia y remedios efectivos. Principio #1: aplicar normas de gobernabilidad democrática

Desde Bali hasta hoy, la participación plena y autentica es reconocida como crucial para REDD+ Fuerte apoyo de orientación por parte de Junta Normativa de programa ONU-REDD Desarrollo y armonización de lineamientos sobre involucramiento de las partes CLPI ONU REDD prioriza participación de partes involucradas

Por que la necesidad de participar ? – Cumplir con nuestro mandato legal con el fin de construir y mantener la responsabilidad, credibilidad y confianza – La mayoría de los bosques que quedan en el mundo se encuentran en las tierras ancestrales y consuetudinarios de los pueblos indígenas y las comunidades locales – Participación de los interesados ​​aumenta la sostenibilidad y la eficacia de los programas REDD + MRV Prevención de fugas Evitar conflictos Participación de las partes Un requerimiento para el éxito

La participación de los PI debe ser garantizada para poder incidir sobre las 6 áreas temáticas de UN-REDD: 1.MRV y Monitoreo. 2.Involucramiento de pueblos indígenas, comunidades locales y otros actores clave 3.Gobernabilidad. 4.Beneficios múltiples. 5.Distribución de beneficios con equidad. 6.Transformación sectorial hacia economía verde. Participación

La participación de los PI tiene lugar en los 2 componentes programáticos básicos de ONU-REDD: 1. Para la formulación e implementación de los programas nacionales. 2. Para la definición de aspectos globales de ONU-REDD. Participación

1.Para la formulación de los programas nacionales (involucramiento en comités nacionales). Los PI deben estar involucrados en el proceso de formulación de los programas nacionales, participando en las discusiones técnicas y la asignación de recursos, para que en el proceso de implementación se precautele su derecho de participación, además de una adecuada distribución de beneficios. Participación

Proceso de consulta e involucramiento de todos los actores Firma Documento de Programa Nacional Informe de Incepción Aprobación de la asignación presupuestaria Desembolso fondos ONU- REDD Implementación ≈2 años Reunión de “validación” Finalización Hasta 6 meses Formulación 3-6 meses Incepción ≈3 meses Presentación documento de proyecto a la Junta Normativa Taller de arranque Participación

2. Para la definición de aspectos globales de UN- REDD. A nivel internación, los PI deben continuar involucrándose en las negociaciones relacionadas con la Iniciativa ONU-REDD, por ejemplo, para la efectiva adopción de directrices del involucramiento de actores y pueblos indígenas, o para su participación en la Junta Normativa de Política (Policy Board). Participación

GRACIAS Para mayor información