CAPITULO I EL PROBLEMA  Planteamiento y Formulación del Problema.  Interrogantes e Hipótesis de la Investigación.  Objetivos (General y Específicos).  Justificación e Importancia.  Delimitación y Alcance.  Limitaciones.

CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento y Formulación del Problema. A partir del 06 de Agosto 2014 quedan desactivadas las Divisiones según resolución Nº Las anteriores divisiones tenían como responsabilidad el Comando de las Guarniciones y actualmente ejercen estas funciones las ZODIs., aspecto jurídico no previsto en el Reglamento de Servicio de Guarnición (1988). Doctrinariamente quien ejerce el mando en la guarnición es el comandante de las tropas y hasta ahora las REDI, ZODI y ADI no cuentan con tropas activas, solo se conforman para realizar una determinada operación o misión, en tal sentido, el Reglamento de Servicio de Guarnición (1988) en su artículo 4 Problema ACTUALIZACION DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE GUARNICION El reglamento de Servicio de Guarnición presenta dudas en su aplicación (vacío legal) en razón a algunas funciones como la responsabilidad de Guarnición y la razón de quien debe ejercer el mando entre otras. VACATIOS LEGIS Las REDI, ZODI y ADI, conceptualmente se entienden como espacios geográficos donde se conforman unidades para la defensa integral de la nación, según lo establecen los artículos 24, 27 y 28 de la Ley Orgánica de la FANB (2012) Existe

Interrogantes e Hip ó tesis de la Investigaci ó n ¿Cómo describir los elementos doctrinarios referenciales que sustentan la nueva Estructura Militar de la ZODI Capital? ¿Cómo caracterizar la ZODI Capital de acuerdo con el propósito para la cual fue creada? ¿Cuáles son los parámetros jurídicos a revisar para determinar la vigencia del Reglamento de Servicio de Guarnición actual en el contexto de los cambios ocurridos en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana?

Objetivo General Proponer la adecuación del Reglamento de Servicio de Guarnición a la Estructura Militar Actual. Objetivos Específicos Describir los elementos doctrinarios referenciales que sustentan la nueva Estructura Militar de la ZODI Capital. Caracterizar la ZODI Capital de acuerdo con el propósito para la cual fue creada. Revisar los parámetros jurídicos para determinan la vigencia u obsolescencia del Reglamento de Servicio de Guarnición actual en el contexto de los cambios ocurridos en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB).

Justificaci ó n e Importancia. La motivación del presente trabajo es producto de las inquietudes de la autora en el desempeño como Abogado en el Circuito Judicial Penal Militar en la Cuidad de Caracas, Distrito Capital, donde se ha observado diversidad de opiniones jurídicas relacionadas con la implementación en cuanto a la legalidad de la designación como comandante de guarnición y mando de las unidades en guarnición. La revisión del Reglamento de Servicio de Guarnición en la actualidad representa un elemento de vital importancia en razón a que con la creación de la nueva estructura militar (REDIs, ZODIs y ADIs) se presentan unos vacíos legales que deben ser reglamentados para garantizar el buen funcionamiento de la FANB, bien sea en tiempos de paz o de guerra, especialmente hoy día que el concepto de defensa integral de la nación involucra la participación de la comunidad en funciones de seguridad y defensa nacional, además de la participación activa en el desarrollo nacional. El resultado de la investigación servirá de guía para el diseño de un reglamento vigente y actualizado que beneficia a la FANB y a la población en general, además de tratarse de un asunto de seguridad y defensa nacional que conduce al alcance a los objetivos supremos del Estado Venezolano.

Delimitación y Alcance Se tiene previsto realizar la investigación en la Zona Operativa de Defensa Integral Distrito Capital cuya área de responsabilidad comprende el Municipio Libertador del Distrito Capital y los Municipios Sucre, El Hatillo, Baruta y Chacao del Estado Miranda para luego de su aprobación sea de beneficio a toda la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a lo largo y ancho de todo el Territorio Nacional. Limitaciones La limitación que presenta la adecuación del Reglamento de Servicio de Guarnición a la estructura militar actual, es que su empleo esta basado en quien va a desempeñar o cumplir con las funciones propias que ejercían las Grandes Unidades del Ejército como guarnición en algunos estados del país.

Gracias por su atención