Hugo Echeverría Foto: M. Vera

MANUAL Esfuerzo conjunto Tema central: Analizar el papel del derecho penal como herramienta jurídica de protección del patrimonio natural en Galápagos Objetivo: aporte a la capacitación de la Función Judicial local

ARCHIPIÉLAGO DE GALÁPAGOS 19 islas, 47 islotes, 26 promontorios www.galapagospark.org

Hugo Echeverría - Sea Shepherd Galápagos PNG - RMG Parque Nacional Galápagos 96.7% superficie terrestre como área protegida 773 258 ha Reserva Marina de Galápagos 40 millas náuticas 133 000 km2 Hugo Echeverría - Sea Shepherd Galápagos

¿Cuán importante es Galápagos? FECHA DECLARATORIA / DESIGNACIÓN AUTORIDAD 1936 Parque Nacional de Reserva para y Fauna Gobierno del Ecuador 1959 Parque Nacional Galápagos 1978 Patrimonio Natural de la Humanidad UNESCO 1984 Reserva de Biosfera UNESCO - Programa "Hombre y " 1986 Reserva de Recursos Marinos 1990 Santuario de Ballenas 1998 Reserva Marina de Galápagos 2002 Sitio Ramsar de importancia Internacional (sur de la isla Isabela) Secretaría Convención Ramsar 2005 Zona Marina Especialmente Sensible Organización Marítima Internacional

¿Cuán importante es Galápagos? Galápagos: régimen jurídico especial Constitución: arts. 242, 258 Patrimonio natural: deber primordial del Estado (art. 3.7 CRE) Conservación de la diversidad biológica como interés público: art. 400 CRE Ley Orgánica de Galápagos (1998) Primera ley ecuatoriana, adoptada con posterioridad a reformas constitucionales ambientales, en tipificar delitos ecológicos Hugo Echeverría

Crédito: J. Balda

PRIMER CAPÍTULO Hugo Echeverría Galápagos: Área natural protegida Análisis de categorías de manejo y estrategias de conservación que aplican en Galápagos. Efectos jurídicos de declaratoria de áreas protegidas: Administración estatal Inalterabilidad Compromiso internacional de protección del patrimonio natural de la humanidad Aplicación de tratados internacionales en decisiones judiciales (Artículo 426 C.R.E.)

SEGUNDO CAPÍTULO BIODIVERSIDAD EN GALÁPAGOS Diego Quiroga Carlos Mena Alexandra Anda GAIAS Crédito: C. Carrión

Crédito: M. Vera

CAPÍTULO TERCERO Hugo Echeverría Régimen Especial Antecedentes constitucionales desde 1878 Régimen especial vigente desde 1996 LOREG 1998 Limitaciones a derechos constitucionales por motivos de conservación Acceso preferente de residentes permanentes a actividades ambientalmente sustentables Pionera aplicación del derecho penal como instrumento de protección del patrimonio natural

Crédito: N. Vera

CAPÍTULO CUARTO Hugo Echeverría Delitos ambientales en Galápagos Aspectos constitucionales Deber estatal de protección del patrimonio natural Sistema Nacional de Áreas Protegidas Derecho de las personas y la población a vivir en un ambiente ecológicamente equilibrado Naturaleza como sujeto de derechos Principio pro natura frente al principio pro reo Interés público y medidas cautelares penales

CAPÍTULO CUARTO Infracciones ambientales: Actividades pesqueras no autorizadas en la RMG Captura no autorizada de especies marinas Uso de métodos de pesca no permitidos Invasión, destrucción o alteración de AP Tráfico de vida silvestre (incluye transporte) Introducción no autorizada de organismos exógenos Derecho penal no criminaliza actividades productivas legítimas; sino sanciona infracciones a las leyes de protección del patrimonio natural (p.ej. Pesca industrial)

Créditos: UPMA, SSCS

MONITOREO

VISUALIZACIÓN TIEMPO REAL Sea Shepherd Galápagos

Sea Shepherd Galápagos

CAPÍTULO CUARTO Aplicación concurrente con delitos tipificados en el Código Penal Régimen punitivo pre constitucional Jurisdicción y competencia: problemas de interpretación del artículo 43 de la Ley de Gestión Ambiental

ANEXO María Verónica Toral WWF Matriz de especies protegidas en Galápagos por normas nacionales y tratados internacionales Nombre científico y nombre común Listas UICN CITES CIT TULAS Reglamento de pesca

JUSTICIA AMBIENTAL La administración de justicia debe responder a: La realidad geográfica de Galápagos (a 972km de la Corte Provincial más cercana); La extraordinaria biodiversidad de Galápagos; Su condición de área natural protegida por el Ecuador y de patrimonio natural de la humanidad.

Muchas gracias! Hugo Echeverría hugo@seashepherd.org Foto: A. Hearn