PARTIDOS POLÍTICOS.

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1 PARTIDOS POLÍTICOS

2 CONCEPTO Asociaciones: Derivadas de: Estables o permanentes
Derecho de asociación Derecho específico Estables o permanentes Vinculación ideológica Finalidad de acceso al poder público

3 TRATAMIENTO HISTÓRICO
ESTADO LIBERAL Negación/Rechazo Ignorancia Legalización ESTADO TOTALITARIO Incorporación constitucional ESTADO DEMOCRÁTICO Reconocimiento constitucional

4 TRATAMIENTO HISTÓRICO
ESTADO LIBERAL: Dogmática liberal derecho asociación Negación / Rechazo: Limitación d. asociación Ignorancia: Supresión del límite Legalización: Protección del derecho asociación Irrelevancia jurídica de los fines perseguidos

5 TRATAMIENTO HISTÓRICO
ESTADO TOTALITARIO: Dogmática institucional Incorporación constitucional del partido: Identificación partido/régimen Importancia del partido: derecho a crear partido Estado de partido único: Sólo se admite el partido identificado con los principios del régimen Partido como órgano del Estado

6 TRATAMIENTO HISTÓRICO
ESTADO DEMOCRÁTICO: Dogmática democrático-liberal Reconocimiento constitucional Inclusión de partidos en la Constitución Diferencia con totalitarismo Derivados de derecho de asociación No son órganos del Estado Pluralismo

7 PARTIDOS EN CE 1978 REGULACIÓN JURÍDICA Constitución: Legislación:
Ley Orgánica 6/2002 de partidos políticos Ley Orgánica 8/2007 de financiación de partidos políticos

8 PARTIDOS EN CE 1978 FUNDAMENTO Y NATURALEZA
Reconocimiento constitucional (y no incorporación) Naturaleza jurídico-privada Creación: Derecho de asociación (art. 22) No derecho autónomo a crear partidos Vinculación negativa al ordenamiento Recurso de amparo Disolución por tribunales ordinarios No fijación estatal de fines Funciones públicas (art. 6) Exigencia de democracia interna Vinculación positiva al ordenamiento

9 PARTIDOS EN CE 1978 DEMOCRACIA INTERNA Órganos de partido
Asamblea general Cargos directivos electivos por sufragio libre y secreto Procedimientos de control democrático Derechos de afiliados Participación en actividades Derecho a ser electores / elegibles Derecho a recibir información sobre composición y decisiones de los órganos del partido Impugnación de acuerdos

10 PARTIDOS EN CE 1978 FORMACIÓN
Ejercicio de derecho asociación (art. 22 CE) Inscripción registral (Ministerio Interior) Efectos administrativos Control formal y reglado Ilícitos penales: comunicación a Ministerio Fiscal Tipos de asociaciones: Federación de partidos: Personalidad jurídica propia Coalición: Reunión partidos Sin personalidad jurídica independiente Finalidad electoral

11 PARTIDOS EN CE 1978 DISOLUCIÓN Regla general:
Órgano competente: Tribunales ordinarios Causas de disolución: ilicitud penal (asociación ilícita)

12 PARTIDOS EN CE 1978 DISOLUCIÓN Regla especial:
Órgano competente: Sala especial del TS Causas de disolución: Vulneración grave y continuada de estructura y funcionamiento democráticos Actividad que vulnere de forma grave y continuada los principios democráticos (remisión art. 9 Ley 6/2002) Procedimiento: Sujetos legitimados: Gobierno (iniciativa propia, del Congreso o Senado) Ministerio Fiscal

13 PARTIDOS EN CE 1978 FINANCIACIÓN Privada: Pública: Regulación:
Fundamento: asociaciones privadas Pública: Fundamento: funciones públicas Regulación: Ley 8/2007 de financiación de partidos políticos

14 PARTIDOS EN CE 1978 FINANCIACIÓN PÚBLICA: PRIVADA
Subvenciones por gastos electorales Subvenciones para gastos de funcionamiento Subvenciones autonómicas Subvenciones extraordinarias para referéndum Aportaciones a Grupos Parlamentarios PRIVADA Cuotas y aportaciones de sus afiliados. Productos de las actividades propias del partido político y los rendimientos procedentes de la gestión de su propio patrimonio. Donaciones. Fondos procedentes de los préstamos o créditos. Herencias o legado.