Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Conceptos, Oportunidades y Desafíos Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Ciudad de Panamá - 17 Septiembre 2012

Objetivo de la presentación Una introducción a: Conceptos Nexos y dinámica entre pobreza y medio ambiente Internalizar la variable ambiental en el desarrollo? Oportunidades Oportunidades Vale la pena el esfuerzo? Si. Buena inversión. Desafíos Desafíos Es fácil de hacer? No. Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente

Nexos entre Pobreza y Ambiente Pobreza induce degradación y degradación induce mas pobreza Pobreza induce degradación y degradación induce mas pobreza Las necesidades de corto plazo superan los beneficios a futuro Las necesidades de corto plazo superan los beneficios a futuro La persona pobre es a la vez victima y agente de degradación ambiental La persona pobre es a la vez victima y agente de degradación ambiental WCED 1987; WB 1992; UNEP, 1995 WCED 1987; WB 1992; UNEP, 1995 Pero la realidad es mas diversa… Concepto original? espiral creciente de pobreza y degradación Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente

Espiral de Pobreza y Ambiente: algunas cuestionamientos 1. Evidencia circunstancial Parcial solapamiento espacial de pobreza y medio y temática especifica a cada país 2. Otros incentivos además de beneficios de corto plazo Las relaciones y normas que gobiernan el acceso a los recursos son criticas 3. Heterogeneidad. No todos los pobres son iguales Hay diferencias importantes en los recursos humanos y de capital entre familias pobres Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente

Evolución del nexo Pobreza y Ambiente Causalidad y magnitud de la relación Patrones generales pero políticas especificas Las acciones deben tener como objetivo el tomador de decisión Derechos de acceso determinan incentivos; capacidades determinan el nivel de reacción Internalizar lo justo y necesario Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente

Políticas de ambiente y pobreza: una buena inversión Inversiones de post-desastre (Mitch) Inversiones de post-desastre (Mitch)Mitch Inversión pre-desastre (Cholera) Inversión pre-desastre (Cholera) Infraestructura de saneamiento (Catskill) Infraestructura de saneamiento (Catskill) 17% DALY en países en desarrollo; 4% en OECD 17% DALY en países en desarrollo; 4% en OECD Cuidado de suelos con retornos de hasta 25-33%; DT - Promedio global costo – beneficio de 1.5 – 3.3 Cuidado de suelos con retornos de hasta 25-33%; DT - Promedio global costo – beneficio de 1.5 – 3.3 Grandes inversiones de desarrollo (Canal de Panamá) Grandes inversiones de desarrollo (Canal de Panamá)Canal de PanamáCanal de Panamá Valor agregado de invertir en sectores pobres (residuos) Valor agregado de invertir en sectores pobres (residuos) Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente

Las iniciativas conjuntas de PyMA pueden ser complejas Falta de capacidad o falta de incentivos? La normas formales e informales de acceso a recursos pueden ser mas importantes que el nivel de pobreza El nexo puede estar mediado por otras variables Nivel de educación, por ejemplo Problema de sector y no de ingreso Potrero y café en la región Andina Ambos pobres y no pobres contribuyen al problema (aunque en diferente medida) Degradación de suelos en el altiplano Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente

Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente PNUD-PNUMA Una propuesta de trabajo para la internalizacion de la variable ambiental en políticas de desarrollo y combate a la pobreza Apoyo técnico y financiero Trabajo en sectores con impacto significativo y medible Compromiso genuino de trabajo entre agencias y gobiernos Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente

Muchas gracias