ING. SALVADOR URRUTIA LOUCEL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERIA TALLER REGIONAL “LA CRISIS CAFETALERA Y SU IMPACTO EN CENTROAMÉRICA: SITUACIÓN Y LINEAS DE ACCIÓN” ING. SALVADOR URRUTIA LOUCEL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERIA DE EL SALVADOR Antigua Guatemala, Guatemala, 4 –5 de abril del 2002

PROBLEMÁTICA INTERNACIONAL: Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador TALLER REGIONAL “LA CRISIS DEL CAFÉ Y SU IMPACTO EN CENTROAMERICA: SITUACION Y LINEAS DE ACCION” PROBLEMÁTICA INTERNACIONAL: Desequilibrio entre el crecimiento de la producción mundial (3.5%) y la demanda mundial (1.5%). Bajo consumo por carencia de programas de calidad. Altas producciones de Vietnam y Brasil (mayor del 45% de la oferta mundial).

PROBLEMÁTICA EN EL SALVADOR: Ministerio de Agricultura y Ganadería, de El Salvador TALLER REGIONAL “LA CRISIS DEL CAFÉ Y SU IMPACTO EN CENTROAMERICA: SITUACION Y LINEAS DE ACCION” PROBLEMÁTICA EN EL SALVADOR: Desempleo: (a) Reducción de 14.75 millones de jornales respecto al promedio de los 90’s, que fue de 38.75 millones de jornales; y, (b) El 2002, se estiman cerca de 86,000 empleos perdidos (3.6% PEA y 9.5% PEAR) Insolvencia económica y financiera de los productores (deuda promedio de $ 122.00 por QQ). Abandono de los cafetales y envejecimiento de las plantaciones. Reducción de divisas.

MEDIDAS IMPLEMENTADAS (1999-2002) Ministerio de Agricultura y Ganadería TALLER REGIONAL “LA CRISIS DEL CAFÉ Y SU IMPACTO EN CENTROAMERICA: SITUACION Y LINEAS DE ACCION” MEDIDAS IMPLEMENTADAS (1999-2002) MEDIDA MONTO OBSERVACIONES Remanente del Fondo de Emergencia de 1992 US$ 1.54 por QQ; Nov-Dic de 2000 US$ 5.6 millones Remanentes después de honrar compromisos internacionales de pago Segundo Fondo de Emergencia US$25.00 por QQ; Dic 2000-Feb 2001 Hasta US$ 80.0 millones Utilizado mayormente para el pago de deudas a acreedores financieros y no financieros Programa Integral de Renovación del parque Cafetalero; julio 2000 a la fecha ... US$ 100.0 millones (en gestión) Problemas de acceso por falta de garantías y desmotivación de los productores

Ministerio de Agricultura y Ganadería TALLER REGIONAL “LA CRISIS DEL CAFÉ Y SU IMPACTO EN CENTROAMERICA: SITUACION Y LINEAS DE ACCION” MEDIDAS IMPLEMENTADAS (1999-2002) MEDIDA MONTO OBSERVACIONES Fideicomiso ambiental para la conservación del bosque cafetalero y crédito de mantenimiento (FICAFE); marzo 2001 Hasta US$ 300.0 millones (US$ 250.0 mill reestructuración y US$ 50.0 mill mantenimiento) Se consolidó el 94.0% de la deuda bancaria y se utilizó el 70.0% del crédito de mantenimiento. Condiciones: 20 años plazo e interés inicial del 6.3% variable. GOES subsidia 1.5% Avío para recolección 2001-2002 (US$ 15.00 por QQ); noviembre 2001 Hasta US$ 33.75 millones Utilizado 50.0%; se garantiza por el Estado.

MEDIDAS IMPLEMENTADAS (2001-2002) Ministerio de Agricultura y Ganadería TALLER REGIONAL “LA CRISIS DEL CAFÉ Y SU IMPACTO EN CENTROAMERICA: SITUACION Y LINEAS DE ACCION” MEDIDAS IMPLEMENTADAS (2001-2002) MEDIDA OBSERVACIONES La Asamblea Legislativa de El Salvador ratificó la adhesión al convenio Internacional del Café (OIC); enero 2002 Se proyecta que a partir de octubre 2002, se cumplirán las normas de calidad de la OIC. Para ello, se ha conformado el Comité Técnico de Normalización – CONACYT. Programas de diversificación: Frutales y Maderables, con recursos del Programa Integral de Renovación del Parque Cafetalero; 2001 a la fecha ... Opciones para la diversificación de ingresos en las fincas de café.

Ministerio de Agricultura y Ganadería TALLER REGIONAL “LA CRISIS DEL CAFÉ Y SU IMPACTO EN CENTROAMERICA: SITUACION Y LINEAS DE ACCION” REFLEXIONES EN TORNO A LA PROBLEMÁTICA DE LA CAFICULTURA EN EL SALVADOR Ante la magnitud de la crisis, las medidas antes señaladas quedan cortas, ya que se han enfocado a solucionar la insolvencia financiera de la caficultura y el impacto social inmediato; quedando pendiente de resolver el problema de fondo, que es la falta de competitividad. Por ello medidas adicionales son necesarias, especialmente considerando que El Salvador es uno de los países más afectados por esta crisis; al menos dos aspectos lo justifican: Parque cafetalero más envejecido de la región. La producción reaccionó ante los bajos precios a partir de 2001, presentándose la reducción porcentual más drástica del mundo y generando enormes pérdidas económicas y financieras.

Ministerio de Agricultura y Ganadería TALLER REGIONAL “LA CRISIS DEL CAFÉ Y SU IMPACTO EN CENTROAMERICA: SITUACION Y LINEAS DE ACCION” ... ¿En que se debe concentrar el apoyo financiero de los Organismos multilaterales y de la comunidad internacional ? ... Fortalecer la cooperación internacional en el marco de OIC, debido a que esta organización tiene el potencial de aplicar medidas de solución con alcance mundial. La adhesión de EE.UU. es clave. Apoyar la investigación y desarrollo de programas de calidad y usos alternativos, que ayuden a incrementar la demanda mundial del café. Promover programas de diversificación en los países productores (incluido formas de generar mayor V.A.). Asistir programas para incrementar el consumo de la bebida del café.

MUCHAS GRACIAS