Ciclo Presupuestario Argentino a Nivel Nacional

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Ciclo Presupuestario Argentino a Nivel Nacional
Transcripción de la presentación:

Ciclo Presupuestario Argentino a Nivel Nacional ETAPAS Formulación (o programación) Aprobación (o autorización) Ejecución Control

Actividades Principales Formulación Preparación Actividades Principales Responsable Plazo Cronograma para la formulación del presupuesto y del presupuesto plurianual. ONP Marzo Solicitud de cierta información presupuestaria: - al GAEP (grupo de apoyo al presupuesto) - a las jurisdicciones y entidades ONP Abril Procesamiento de la información presupuestaria. ONP Mayo – Junio Elaboración de un esquema compatibilizado de gastos, recursos y resultados. Determinación de “techos” presupuestarios por jurisdicción y entidad. Comunicación. ME y FP ONP Fines de Junio Orientaciones de política fiscal. Normas técnicas para presentación de anteproyectos y elaboración de proyectos de presupuesto. J.G.M ONP 30/6 Informe de avance al Congreso Nacional.

Formulación Elaboración Actividades Principales Responsable Plazo De anteproyectos por jurisdicciones y entidades, sobre la base de: - Techos, orientaciones, normas - Planes estratégicos, presupuesto preliminar, políticas jurisdiccionales Jurisdicciones y entidades Julio – Agosto Remisión de anteproyectos a la jurisdicción y, posteriormente, a la Secretaria de Hacienda (Oficina Nacional de Presupuesto) con eventuales “sobretechos”. Análisis, compatibilización y proceso de ajuste - a nivel técnico (informes) - a nivel político (decisiones) ONP J.G.M Agosto

Actividades Principales Formulación Elaboración Actividades Principales Responsable Plazo Elaboración del proyecto a nivel de: - Jurisdicciones y entidades (distribución) - ONP, que incluye: Mensaje del proyecto Articulado del proyecto Contenido del proyecto (anexos) Información complementaria (incluye la gestión física) ONP Agosto – Septiembre Remisión al Congreso Nacional (incluyendo, con cierto diferimiento, el presupuesto plurianual, de carácter informativo). J.G.M 15/9 Comunicado de prensa. ONP 15/9 Difusión por Internet.

Aprobación (o autorización) Diputados Actividades Principales Responsable Plazo Recepción como cámara de origen. Análisis en la comisión de presupuesto. Dictamen de comisión, que puede introducir modificaciones al proyecto. Cámara de Diputados Octubre – Noviembre Tratamiento en el recinto: - Exposiciones y debate - Tratamiento en general - Tratamiento en particular, que puede introducir cambios al dictamen de comisión.

Aprobación (o autorización) Senadores Actividades Principales Responsable Plazo Análisis en la comisión de presupuesto. Dictamen de comisión. Cámara de Senadores Noviembre – Diciembre Tratamiento en el recinto: - Exposiciones y debate - Tratamiento en general - Tratamiento en particular Si se introducen modificaciones vuelve a Diputados, sino pasa al Ejecutivo

Aprobación (o autorización) Ejecutivo Actividades Principales Responsable Plazo El proyecto sancionado como ley se comunica al Ejecutivo. El P.E. promulga por decreto (dentro de 10 días, sino promulgación de hecho). P.E. ONP Diciembre En la promulgación se puede ejercer el derecho de observación (o veto). Difusión por Internet.

Actividades Principales Ejecución Distribución Actividades Principales Responsable Plazo Por decisión administrativa del Jefe de Gabinete se efectúa la distribución de los gastos (por programas y partidas) y de recursos (por rubros) del presupuesto aprobado por ley (documento sintético) convirtiéndolo en operativo (documento analítico). J.G.M ONP A principios del año Incluye la programación física. Difusión por Internet.

Ejecución Programación Ejecución -> MODIFICACIONES Actividades Principales Responsable Plazo Distribución en el tiempo (durante el año) de los gastos (a comprometer y devengar) compatibilizados con los recursos a percibir. S.H. ONP A principios de cada trimestre Incluye la distribución de la gestión física. Ejecución -> MODIFICACIONES Actividades Principales Responsable Plazo Ajustes al presupuesto y a la programación de la ejecución. J.G.M S.H. ONP Durante el año

Ejecución Etapas del proceso ingreso - gasto Actividades Principales Responsable Plazo Del gasto: compromiso, devengado, pago. Jurisdicciones y entidades (SAF) ONP Del recurso: percibido. 1/1 al 31/12 Difusión trimestral por Internet. Ejecución -> EVALUACION Actividades Principales Responsable Plazo Seguimiento trimestral de la gestión física (metas físicas y unidades de medida) y financiera. ONP 1/1 al 31/12 Difusión trimestral por Internet.

Ejecución Cierre de cuentas Ejecución -> CUENTA DE INVERSION Actividades Principales Responsable Plazo Recursos ingresados y gastos devengados. Resultado. CGN 31/12 Ejecución -> CUENTA DE INVERSION Actividades Principales Responsable Plazo Gestión físico - financiera del presupuesto, movimiento de fondos, estado de deuda pública y estados contables. CGN (y ONP) 30/6 del año siguiente Remisión al Congreso. Difusión por Internet.

Control Parlamentario Control -> ADMINISTRATIVO INTERNO Actividades Principales Responsable Plazo Congreso (AGN, Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas) Análisis de la Cuenta de Inversión: Rendición de cuentas del Poder Ejecutivo al Poder Legislativo para el control mediante las cuentas del cumplimiento de las funciones del Estado en relación con el presupuesto. A partir del 30/6 del año siguiente Control -> ADMINISTRATIVO INTERNO Actividades Principales Responsable Plazo Control de la propia administración, presupuestario, económico, financiero, patrimonial, normativo y de gestión. Examen posterior a las actividades financieras y administrativas de las Entidades SIGEN UAI

Control Administrativo externo Actividades Principales Responsable Plazo Examen posterior, luego de practicado el acto Control a la administración de la gestión presupuestaria, económica, financiera, patrimonial y legal. AGN Fuente: Oficina Nacional de Presupuesto Siglas utilizadas ONP: Oficina Nacional de Presupuesto SAF: Servicios Administrativos Financieros ME y FP: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas CGN: Contaduría General de la Nación JGM: Jefatura de Gabinete de Ministros AGN: Auditoría General de la Nación PE: Poder Ejecutivo SIGEN: Sindicatura General de la Nación SH: Secretaría de Hacienda UAI: Unidad de Auditoría Interna