INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARLAMENTARIA CURSOS BREVES …………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………… PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Presentación del tema: "INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARLAMENTARIA CURSOS BREVES …………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………… PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA."— Transcripción de la presentación:

1 INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARLAMENTARIA CURSOS BREVES …………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………… PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL LIC. JUAN CARLOS TOMASETTI

2 LEY DE ADMINISTRACION FINANCIERA NRO 24.156 LEY DE REFORMA DEL ESTADO NRO.24.629 LEY COMPLEMENTARIA PERMANENTE DE PRESUPUESTO NRO.11.672.TO/2014 SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA LEY NRO. 24.354 LEY DE SOLVENCIA FISCAL NRO. 25.152 LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL NRO. 25.917

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4 SISTEMA PRESUPUESTARIO LA LEY Nº 24.156, LEY DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL, EXPRESA EN EL ARTICULO 5º----- La administración financiera estará integrada por los siguientes sistemas, que deberán estar interrelacionados entre si: - Sistema presupuestario; - Sistema de crédito público; - Sistema de tesorería; - Sistema de contabilidad. Cada uno de estos sistemas estará a cargo de un órgano rector, que dependerá directamente del órgano que ejerza la coordinación de todos ellos. EN EL TITULO II - ARTS. 11 A 55 ENCONTRAMOS TODO UN DESARROLLO DETALLADO SOBRE EL SISTEMA PRESUPUESTARIO- VER EN PAGINA DE OFICINA NACIONAL PRESUPUESTO- EL SISTEMA PRESUPUESTARIO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL -

5 PRESUPUESTOS EN INTERNET - ACCEDER A LA WEB ………www.mecon.gov ar - INGRESAR A PAGINA DE SECRETARIA DE HACIENDA - ACCEDER A SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTO - ACCEDER A OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO ALLI VA A ENCONTRAR UNA SERIE DE ACCESOS RELACIONADOS CON EL PRESUPUESTO - NORMATIVOS-CONCEPTUALES – ETC. HAY DOS ACCESOS QUE SON LOS QUE CONTIENEN TODA LA INFORMACION NUMERICA Y CONCEPTUAL SOBRE LOS PRESUPUESTOS ( PROYECTOS –APROBADOS –EJECUTADOS ) DE LOS ULTIMOS 15 AÑOS –UN PRIMER ACCESO SE DENOMINA – PRESUPUESTOS – ENCONTRARA TODA LA INFORMACION DE CADA PRESUPUESTO ANUAL - INCLUSO DE LOS PRESUPUESTOS PLURIANUALES – Y DEL INFORME DE AVANCE DE LOS PRESUPUESTOS – EL PROYECTO DE LEY ANUAL DE PRESUPUESTO ES ELABORADO POR EL P.EN. ELEVADO A LA H.C.DIPUTADOS (DICTAMEN EN LA COMISION DE PRESUPUESTO -MEDIA SANCION CAMARA DIPUTADOS –DICTAMEN COMISION PRESUPUESTO H.C.S - MEDIA SANCION CAMARA SENADORES -) SANCIONADA POR EL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION COMO LEY No……. PASA AL PEN QUE : LA PROMULGARA Y PUBLICARA, PUDIENDO EFECTUAR DEROGACION TOTAL O PARCIAL DEL TEXTO DE LA MISMA.- ………………………………………………………………………………………… EL P.E.N SEGÚN EL ART.2 DE LA LEY 24629 – DEBE ENVIAR AL CONGRESO ANTES DEL 30 DE JUNIO DE CADA AÑO UN INFORME DE AVANCE DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO – SEGÚN LOS ARTS 2 Y 6 DE LA LEY 25152 Y LA LEY 25917 EL PEN DEBE EN EL PROYECTO ANUAL DE PRESUPUESTO TAMBIEN DETALLAR DATOS DE AVANCE DE PRESUPUESTO DE POR LO MENOS DE 3 AÑOS – Y ANTES DEL 30 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO ELEVAR UN PRESUPUESTO PLURIANUAL DE POR LO MENOS 3 AÑOS.- EL PRESUPUESTO PLURIANUAL ES SOLO INFORMATIVO –NO SE HA LEGISLADO CON RANGO DE LEY EL OTRO ACCESO #CONSULTA PARA EL CIUDADANO -#(indicado en diapositiva 7) NO DEJAR DE VER OTROS ACCESOS DE LA PAGINA -

6 PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL EL PRESUPUESTO ANUAL QUE SANCIONA EL HCN Y PROMULGA Y PUBLICA EL PEN - NO INCLUYE LOS PRESUPUESTOS DE, EMPRESAS, ORGANISMOS, UNIVERSIDADES, FONDOS FIDUCIARIOS Y OTROS ENTES, - SOLO SE INCLUYEN LOS APORTES ANUALES DEL TESORO A ESOS ENTES, ORGANISMOS, EMPRESAS, ETC.- EJEMPLOS: EL PRESUPUESTO DE LA AFIP LO APRUEBA EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, EL PRESUPUESTO DE LA ANSES LO APRUEBA EL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEG.SOCIAL, ETC.- LOS PRESUPUESTOS CONSOLIDADOS DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL Y DEL SECTOR PUBLICO ARGENTINO NO SON ACTUALES -

7 PRESUPUESTOS EJECUTADOS – DATOS HISTORICOS - LOS PRESUPUESTOS EJECUTADOS Y TODA INFORMACION DETALLADA AL RESPECTO SE ENCONTRARA EN EL ACCESO - CONSULTA PARA EL CIUDADANO. Dice la pagina ….. El sitio del Ciudadano de la Secretaría de Hacienda persigue como fines seguir aumentando el nivel de transparencia de la gestión pública y exponer las cuentas públicas fiscales a la ciudadanía. Aquí podrás encontrar toda la, expuesta con un lenguaje sencillo y claro para acercarla a tus necesidades. También podrás acceder a datos presupuestarios que conforman cuadros, gráficos y tablas cuya exposición resulta más sofisticada y compleja. Se trata de información completa que permite analizar el comportamiento del Presupuesto Nacional, tanto para los gastos como para los ingresos y la comparación con períodos anteriores. Como novedades destacadas, se incorporaron sendos cuadros que reflejan los datos de los programas presupuestarios del Presupuesto Nacional, brindando información de detalle sobre sus gastos (por concepto, función del gasto e impacto económico).

8 LECTURA BASICA EL PROYECTO DE PRESÚPUESTO LA LECTURA DEL MENSAJE DE ELEVACION APORTA INFORMACION DETALLADA Y ANALITICA SOBRE LA MACRO-POLITICA Y LA MACROECONOMIA - NO OBSTANTE CON UN BUSCADOR PUEDEN ENCONTRARSE TEMAS PUNTUALES Y PRECISOS.- LA LECTURA DEL PROYECTO DE LEY ES BASICA, PARA CONOCER EL MONTO AUTORIZADO DE GASTO Y EL MONTO ESTIMADO DE RECURSOS, ADEMAS DE TODA LA NORMATIVA QUE REGIRA AL RESPECTO, Y TAMBIEN OTRAS NORMAS QUE SUELEN INCORPORARSE QUE SERAN DE VIGENCIA MAS QUE ANUALES.- LUEGO RESPECTO DE LAS PLANILLAS ANEXAS AL ARTICULADO, ELLAS CONTIENEN LOS DATOS CLASIFICADOS POR PROGRAMAS, DESTINOS, FINALIDADES, CARÁCTER ECONOMICO, FUNCIONES, JURISDICCIONES,FUENTES DE FINANCIAMIENTO, APLICACIONES FINANCIERAS ETC. NO OMITIENDO DE SU LECTURA, SE RECOMIENDA LA DE LAS PLANILLAS ANEXAS A LOS ARTICULOS Nos 11 – 12 – 13 – ACCEDER AL ANEXO ESTADISTICO Y UBICACIÓN GEOGRAFICA – ALLI ES IMPORTANTE LA LECTURA DE TODOS Y CADA UNO DE LOS CUADROS EN ESPECIAL EL CUADRO No 6 DE LA CLASIFICACION –COMPARATIVOS ADMINISTRACION NACIONAL (DISTRIBUCION GS POR PCIAS Y CABA) Y EL CUADRO No 18 –EN CLASIFICACION –ESTADISTICO ADMINISTRACION NACIONAL

9 SINTESIS DE CLASIFICACION DE LOS GASTOS ESTAS SON DISTINTAS CLASIFICACIONES DEL GASTO --GEOGRÁFICA- POR OBJETO DEL GASTO- POR CATEGORÍA PROGRAMÁTICA- POR SU CARÁCTER ECONÓMICO - POR FINALIDADES Y FUNCIONES- POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO- #VER EL MANUAL DE CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS PARA EL SECTOR PUBLICO NACIONAL - EN PAGINA DE LA OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO.- # DISTRIBUCION DE LOS GASTOS POR JURISDICCIONES QUE INTEGRAN LA A.P.N Poder Legislativo Nacional - Poder Judicial de la Nación- Ministerio Público -Presidencia de la Nación - Jefatura de Gabinete de Ministros-Ministerio del Interior y Transporte -Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto-Ministerio de Justicia y Derechos Humanos -Ministerio de Seguridad Ministerio de Defensa - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas- Ministerio de Industria - Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca - Ministerio de Turismo -Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios -Ministerio de Educación Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva -Ministerio de Cultura-Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Ministerio de Salud -Ministerio de Desarrollo Social- Obligaciones a Cargo del Tesoro.------------- En virtud de lo dispuesto por el Artículo No 100, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCiÓN NACIONAL y el Artículo 30 de la Ley de Administraci6n Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24,156 (y modificaciones), el JEFE DE GABINETE una vez promulgada la Ley de Presupuesto, emite una DISPOSICION de DISTRIBUCION DEL GASTO PRESUPUESTADO, básicamente por JURISDICCION Y ENTIDAD.- (VER EN PAGINA DE OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO –LEYES DE PRESUPUESTO - ) ALLI ENCONTRAREMOS LOS MONTOS AUTORIZADOS PARA CADA JURISDICCION Y ENTIDADES DEPENDIENTES.-(Ejemplo –JURISDICCION 1 – PODER LEGISLATIVO - EN 93 PAGINAS ENCONTRAMOS AMPLIO DETALLE DEL PRESUPUESTO ANUAL DEL PODER LEGISLATIVO – ASI PARA CADA UNA DE LAS JURISDICCIONES ANTES DETALLADAS