P ACTO N ACIONAL POR EL AGRO Y EL D ESARROLLO R URAL “ HAY CAMPO PARA TODOS ”

Qué es el Pacto Agrario? 1. ¿Cómo funciona el Pacto Agrario? (Metodología) 2. Lineamientos de la Política de Desarrollo Rural 4. Recursos Pacto Agrario 5. Cronograma 6. Contenido

El “Pacto Agrario” es el camino para una vida digna en el campo. Proceso de construcción participativa impulsado por el Gobierno Nacional de la mano de las entidades territoriales, los actores del sector agropecuario y demás organizaciones, con el fin reformular la política pública de desarrollo rural. El Pacto operará bajo los principios de inclusión y transparencia en todas sus etapas. Crear o reactivar espacios democráticos para que todos los actores participen y aporten en la reformulación de la política pública de desarrollo rural. Construir consensos alrededor de las prioridades para el desarrollo de las regiones y el planteamiento de propuestas claras para la evaluación y reformulación de la política pública de desarrollo rural. QUÉ ES? QUÉ BUSCA? Gobierno Nacional y Territoriales. Organizaciones. Sociedad civil a través de organizaciones, asociaciones, cooperativas, precooperativas, grupos étnicos, sindicatos del sector agropecuario o gremios. QUIÉNES PARTICIPAN?

Cómo funciona? Política y propuestas concertadas de Desarrollo Rural con enfoque territorial

Que debo hacer para participar? Creación y/o Reactivación Organizaciones de la sociedad civil en los 3 niveles: Municipal Departamental Nacional Construcción de propuestas con base en los lineamientos: Todas las organizaciones pueden estructurar propuestas de impacto nacional, sin embargo para las organizaciones municipales y departamentales se recomienda hacer propuestas que tengan impacto en su municipio o departamento. Discusión de las propuestas en consejos municipales, departamentales y nacional: Discusión y participación de la organización en el Consejo para presentar la propuesta Entrega de propuestas: Si la organización es municipal a la alcaldía Si es departamental a la Gobernación Si es nacional al Ministerio de Agricultura a través de la página del Pacto Agrario o por 472

Por qué participar? Proceso de construcción de política pública para el desarrollo rural, de abajo hacia arriba. Revitalización y fortalecimiento de instancias institucionales (Consejos Municipales Y Departamentales de Desarrollo Rural) para que los pobladores rurales a través de las organizaciones puedan expresar sus necesidades, prioridades y propuestas para que sean tenidas en cuenta a la hora de reformular la política pública del sector agropecuario y de desarrollo rural. Consejos Municipales de Desarrollo Rural Consejos Departamentales de Desarrollo Rural Consejo Nacional de Desarrollo Rural

Lineamientos de política de desarrollo rural Política de Desarrollo Rural: Diagnóstico y visón (Cómo estamos y para dónde vamos?) Tierras y Agua Tierras y Agua Uso del suelo y del agua Ordenamiento territorial Derechos de propiedad, acceso, formalización y restitución Componentes productivos Innovación, ciencia y tecnología Asistencia técnica y empresarial Asociatividad y emprendimiento Manejo del riesgo Comercialización, almacenamiento y mecanismos de compra Infraestructura económica y social, y servicios públicos Infraestructura de transporte Salud y Educación Energía Formalización laboral y pensiones Vivienda Rural y Saneamiento Institucionalidad Coordinación Nación - Territorio Asignación y ejecución del presupuesto del gobierno, gobernaciones y alcaldías al agro

Lineamientos de política de desarrollo rural Tierras y Agua Uso del suelo y del agua: Ordenamiento productivo, Vocación del uso, Manejo del recurso hídrico, Condiciones agroecológicas, Usos eficientes del suelo, Articulación con mapas de riesgo de aguas Ordenamiento territorial: Directrices de ordenamiento productivo para los POT, Producción sostenible y manejo de impactos ambientales, Manejo adecuado de cuencas Adecuación de tierras: Distritos de riego, drenaje, Control de inundaciones, Costos de pre-inversión, Derechos de propiedad, acceso, formalización y restitución: Acceso a la propiedad, Mecanismos para facilitar el acceso a tierras, Procesos agrarios, Desconcentración y distribución de tierras, Adjudicación, tenencia, terrenos baldíos, títulos de propiedad, registro, Arrendamiento de tierras, Zonas de reserva campesina, Unidad Agrícola Familiar - UAF

Lineamientos de política de desarrollo rural Componentes productivos Innovación, ciencia y tecnología: Investigación, agendas de innovación científica y tecnológica, transferencia de tecnología, paquetes tecnológicos, producción de semillas, acceso real a recursos de regalías, desconcentración y autonomía, agregación de valor, integración vertical, transformación agroindustrial. Asistencia técnica y empresarial: Plan de negocios, elaboración proyectos productivos, servicios de asistencia técnica - Umatas, asistencia técnica gremial, sistema de asistencia técnica integral, sostenibilidad del servicio. Comercialización, almacenamiento y mecanismos de compra: Infraestructura para cosecha y poscosecha, sistemas de información de precios y mercados, inteligencia de mercados, asesoría para comercialización nacional e internacional, logística para la comercialización, compras locales, alianzas público privadas para comercialización, seguridad alimentaria, costos de transporte y fletes, acceso a mercados, aranceles, control aduanero y contrabando, sistemas de sanidad animal y vegetal, inocuidad, trazabilidad.

Lineamientos de política de desarrollo rural Componentes productivos Servicios financieros: Líneas de crédito, capital semilla, garantías, apoyos directos, refinanciación o compra de cartera, otros servicios financieros, derivados y futuros, requisitos para pequeños y medianos productores, bancarización rural, eficiencia y calidad del servicio bancario, microfinanzas. Manejo del riesgo: Seguros agropecuarios, coberturas de precios y tasa de cambio, proceso y gestión del riesgo, compensación de daños climáticos, fondos de estabilización, prevención, reparación y recuperación, instrumentos de defensa comercial Insumos y costos de producción. Insumos: Precios, registro, importación, contrabando de insumos, competencia y regulación de precios, uso racional de insumos, precio de la gasolina. Asociatividad y emprendimiento: Asociaciones, cooperativas, proyectos asociativos, alianzas, programas de generación de ingresos, unidades familiares productivas, agroturismo y actividades no agrícolas.

Lineamientos de política de desarrollo rural Infraestructura económica y social, y servicios públicos Infraestructura de transporte: Vías secundarias y terciarias, transporte fluvial, puertos, centros logísticos. Energía: Cobertura de electrificación rural, zonas no interconectadas medios alternativos de energía, tarifas y costos al productor agropecuario. Educación: Cobertura, recurso humano, tasa de analfabetismo, calidad, pertinencia, educación y formación técnica, promoción y prevención de salud pública. Formalización laboral y pensiones: Sistema de protección social rural, empleo rural, formalización rural, control de ilegalidad. Vivienda rural y saneamiento: Mejoramiento de vivienda, acceso a servicios públicos, vivienda nueva, banco de materiales, agua potable, saneamiento, manejo de residuos sólidos y vertimientos.

Lineamientos de política de desarrollo rural Institucionalidad Coordinación Nación-territorio Institucionalidad local, institucionalidad regional, presencia y fortalecimiento de la institucional nacional en el territorio. Asignación y ejecución del presupuesto del gobierno, gobernaciones y alcaldías al sector agropecuario Recursos locales, recursos regionales, Sistema General de Participaciones, regalías, Presupuesto General de la Nación.

Presupuesto Pacto Agrario ComponenteLineamientoTotal

Cronograma de Ejecución

Lanzamiento Pacto Divulgación Pacto y creación de los Consejos Municipales y Consejos Departamentales de Desarrollo Rural Capacitación actores municipales, departamentales y Nacionales Sesiones Consejos Municipales, inicio discusiones y revisión de propuestas Sesiones Consejos Departamentales, inicio discusiones y revisión de propuestas Inicio sesiones Consejo Nacional de Desarrollo Rural para análisis propuestas y determinaciones políticas Rendición de Cuentas Sep 2013 Oct - Ene feb feb 2014 Mar 2014 Abril 2014 Mayo 2014 ¿Cómo funciona?

En qué va el Pacto Agrario? A NIVEL MUNICIPAL CMDR TotalCreadosActivos CDDR Org. reportadas por entes territoriales N. Org. por diferentes fuentes Org. comunales Org. Comunidades Afro TOTAL Nota: No se ha recibido información de Chocó, Guajira, Guainía, Guaviare, Nariño y Valle del Cauca. A NIVEL DEPARTAMENTAL 5 jornadas regionales de capacitación con Gobernadores, Alcaldes, Secretarios de Agricultura y de Planeación 17 jornadas de ambientación en 16 departamentos y cumbre de gobernadores Gran Encuentro Campesino de Impulso al Pacto Agrario (400 campesinos de todo el país) 7 Consejos Departamentales