Curso de Estadísticas de Cuentas Nacionales Panorama general del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 2008)

2 Resumen de la presentación Introducción Conceptos básicos del SCN Fronteras del SCN Utilizaciones del SCN Vínculos con otros sistemas descriptivos Arquitectura general del SCN 2008

3 ¿Qué es el SCN? Conjunto de normas internacionales acordadas para medir la actividad económica Sirve de apoyo al análisis económico, a la formulación de políticas y a la toma de decisiones Elementos fundamentales: Conceptos Definiciones Clasificaciones Reglas y tratamientos contables Teoría económica Taxonomía Metrología

Economía descriptivaEconomía políticaPolítica económica Interpretar el funcionamiento de un sistema económico Representar cuantitativamente la actividad económica de una determinada realidad histórica Establecer criterios para la aplicación de medidas y acciones Construcción de modelos descriptivos en términos cuantitativos Sistemas estadísticos de síntesis (SCN, BdP, EMF, EFP) Modelos analíticos micro y macroeconómicos Cuantificación de efectos o impactos económicos Funciones y nexos de causalidad; uniformidades y leyes económicas Modelos de simulación y y variantes de política económica (escenarios) Ciencia económica Disciplinas auxiliares

5 Ventaja del SCN Completo: cubre todas las actividades económicas/financieras de los agentes económicos Coherente: se usa el mismo concepto y valor para el registro de una transacción Integrado (no dicotómico): capta todas las consecuencias de una acción/transacción

6 Resultados básicos Aunque los conceptos descritos corresponden a un momento determinado, el SCN es utilizado principalmente para el análisis de series cronológicas Presenta información no solo sobre los flujos, sino también sobre la riqueza y cómo las transacciones de un período inciden en el patrimonio Proporciona vínculos entre una economía y el resto del mundo

7 ¿SCN para países en desarrollo? El SCN está diseñado para ser aplicado en todos los países, cualquiera que sea su nivel de desarrollo La implementación de solo una parte del SCN no significa adoptar un sistema diferente Es esencial comprender los principios del SCN y aplicarlos teniendo en cuenta las situaciones locales

HogaresEmpresas Producción de bienes y servicios Factores de producción Ingreso de los factores Ingreso por venta de B y S El circuito económico Flujos reales Flujos financieros

9 Ideas básicas ¿Quiénes participan? Unidades institucionales agrupadas en sectores ¿Qué hacen? Se dedican a tres actividades económicas: Producción, consumo, acumulación ¿Cómo se miden? A partir de transacciones y otros flujos: valoración de las transacciones (sistema de precios) ¿Cómo se presenta esta información? En cuentas

10 Unidades institucionales Hogares Entidades jurídicas Sociedades Instituciones sin fines de lucro Unidades del gobierno

11 Unidad institucional: característica fundamental Capaces de poseer activos …. y contraer pasivos Realizar actividades económicas y transacciones con otras unidades Por cuenta propia

12 Sociedades Producen bienes y servicios para el mercado con el fin de obtener una ganancia a largo plazo (o, por lo menos, no sufrir una pérdida) Distinguir las que proporcionan servicios financieros de otras Sociedades no financieras Sociedades financieras

13 Instituciones sin fines de lucro (ISFL) También proporcionan bienes y servicios Pueden obtener ganancias Les está prohibido distribuir estas ganancias a sus propietarios El tratamiento de las ISFL, por lo general, es una fuente de confusión

14 Unidades del gobierno Establecidas mediante un proceso político Organizan y financian el suministro de bienes y servicios a los hogares (individualmente) y a la comunidad en general También se ocupan de la distribución y redistribución del ingreso y la riqueza

15 Hogares Realizan una función fundamental: consumir En definitiva, todas las actividades económicas tienen por objeto atender las necesidades de los hogares Los hogares proporciona mano de obra a otras unidades de producción o pueden dedicarse a la producción por cuenta propia

16 Tres actividades económicas Producción: Proporcionar los bienes y servicios que los hogares precisan para satisfacer sus necesidades Consumo: i) satisfacer deseos y necesidades inmediatamente (final), ii) utilizar bienes y servicios para producir más bienes y servicios (intermedio) Acumulación: Retener bienes, servicios y activos para uso futuro o para contraer pasivos

17 Transacciones y otros flujos Las transacciones describen cómo las unidades institucionales intercambian voluntariamente bienes, servicios, activos y pasivos Otros flujos describen cómo varía el valor de los activos y pasivos debido a factores distintos de las transacciones (ya sea por factores no económicos o la falta de voluntad de una parte)

18 Transacciones Los datos sobre transacciones proporcionan el material básico para la elaboración de las cuentas Las cuentas deben ser completas, coherentes e integradas. Coherentes con respecto a: Valoración Momento de registro Clasificación

19 Cuentas Bienes y servicios Secuencia de cuentas (CEI) Cuentas corrientes Cuentas de acumulación Balances Otras cuentas Cuadros de oferta y utilización Cuentas en volumen

20 Cuenta de bienes y servicios Todos los bienes y servicios deben ser: Consumidos Utilizados para formación de capital Exportados Los bienes y servicios son: Producidos en la economía local Importados

21 Cuenta de bienes y servicios (continuación) Es necesario tener en cuenta los impuestos y subsidios Reformulación de manera tal que: Producción (producto) + importaciones + impuestos – subsidios = Consumo (final) + formación de capital + exportaciones El reordenamiento permite calcular el PIB

22 Cuenta de bienes y servicios (continuación) Pb + M + T = Ci + C + I + X Oferta total Utilización total Pb – Ci + T + M = C + I + X PIB + M = C + I + X Oferta final Utilización final PIB = C + I + X – M

23 Secuencia de cuentas corrientes Recursos en el lado derecho, utilizaciones en el lado izquierdo Introducir un saldo contable en el lado izquierdo como recursos menos utilizaciones Trasladar este saldo como recurso de la cuenta siguiente (vínculo entre cuentas) Los saldos contables son construcciones contables de interés analítico: PIB, ingreso nacional bruto (INB), ingreso disponible, ahorro, …..

24 Cuentas corrientes Describen cómo los ingresos son: Producidos (cuenta de producción) Distribuidos a unidades institucionales que tienen derechos con respecto al valor agregado por la producción (cuenta de generación del ingreso, cuenta de asignación del ingreso primario)

25 Cuentas corrientes (continuación) Redistribuidos principalmente a través de contribuciones sociales y prestaciones e impuestos (cuenta de distribución secundaria del ingreso) Utilizados para consumo final o ahorro (cuenta de utilización del ingreso) Están disponibles para ahorro (acumulación de riqueza)

26 Cuentas de acumulación Variaciones de los pasivos y del patrimonio neto en el lado derecho, variaciones de los activos en el lado izquierdo Tienen algunos saldos contables, como en las cuentas corrientes, y otras construcciones analíticas que miden las variaciones del patrimonio neto Indican cómo se utiliza el ahorro y cómo se redistribuye la riqueza

27 Cuentas de acumulación (continuación) Cuenta de capital: Registra la adquisición y disposición de bienes y servicios (y algunos artículos no producidos) como activos Cuenta financiera: Registra el intercambio de activos y pasivos entre unidades institucionales y con el resto del mundo

28 Cuentas de acumulación (continuación) Otras variaciones en el volumen de activos y pasivos: Registra las variaciones que no se deben ni a transacciones ni a fluctuaciones de los precios Cuenta de revaloración: Registra las variaciones que se deben solo fluctuaciones de los precios, en términos absolutos y relativos

29 Balances Balance de apertura + variaciones en la cuenta de capital + variaciones en la cuenta financiera + otra variaciones en el volumen de los activos + variaciones en la cuenta de revaloración = Balance de cierre

30 Fronteras Transacciones no monetarias Producción Consumo Activos Nacional

31 Transacciones no monetarias Incluyen muchas transacciones de bienes y servicios aun cuando no se produce un intercambio de activos financieros Trueque Transferencias en especie Transacciones internas “Imputaciones”: transacción real, solo se imputa el valor

32 Frontera de producción Incluye todos los bienes: No es necesario decidir antes de su producción si van a destinarse a venta o a otro uso Incluye servicios prestados a otra unidad Incluye alquileres de viviendas ocupadas por sus propietarios Excluye la producción de servicios para consumo propio dentro de los hogares

33 Frontera de producción (continuación) Proceso físico, realizado bajo la responsabilidad, el control y la gestión de una unidad institucional Peces en alta mar frente a peces de criadero Embalse natural de agua frente a transporte de agua

34 Frontera de consumo Diferencia entre adquisiciones, gasto y utilización Actividades “hechas por uno mismo”

35 Frontera de activos Propiedad: activos del medio ambiente Reparaciones y mantenimiento: cuando este capital es gasto corriente Capital humano

36 Frontera nacional Concepto de residencia: Igual que en el MBP6 Centro predominante de interés económico Importancia de las importaciones y exportaciones en la cuenta de bienes y servicios

37 Utilizaciones del SCN Seguimiento del comportamiento de la economía Los temas de interés varían a lo largo del tiempo Análisis macroeconómico Comparaciones internacionales Interés en los niveles de actividad Vínculos con el análisis social y ambiental

38 Vínculos con otros sistemas Otros sistemas macroeconómicos, por ejemplo, MBP6, MEFP 2001, MEMF Estadísticas del mercado de trabajo Vínculos con datos microeconómicos (estados financieros, liquidaciones presupuestarias, etc) Contabilidad comercial (sistema de cuentas intermedias) Cuentas satélite

Marco central del SCN COU CEI Cuentas satélites Cuentas regionales Matrices de contabilidad social Cuentas trimestrales Gastos por función del gobierno Población y sector de hogares Extensiones Arquitectura general del SCN C Q a Q Pob y L