Cámara de Comercio de Cartagena: Principales observaciones sobre el Proyecto de términos y condiciones (convocatoria No. 026 de 2012) para la elaboración de los diseños definitivos para la construcción de las obras contempladas dentro del Plan de Manejo Hidrosedimentológico y Ambiental del Canal del Dique. Agosto 31 de 2012

GRANDES TEMAS DE CONSENSO El Comité ha llegado al siguiente consenso: Es esencial diseñar y construir todas las soluciones requeridas, comprometiendo el presupuesto disponible de $1 billón de pesos.

GRANDES TEMAS DE CONSENSO Este compromiso permite garantizar poner en marcha y operar las obras que finalmente se decidan hacer, y cumplir rigurosamente con la orientación del Ministerio de Ambiente en torno a: – La restauración y recuperación de los ecosistemas degradados del Canal del Dique – El mejoramiento de la navegabilidad del mismo Canal del Dique

GRANDES TEMAS DE CONSENSO El componente de desarrollo social debe reforzarse en los estudios y hacer parte de la ejecución del proyecto, incluido el manejo de conflictos de usos del espacio protegiendo al tiempo los diferentes ecosistemas relacionados con el Canal del Dique. Protección a las 16 poblaciones del Canal del Dique

GRANDES TEMAS DE CONSENSO El Comité reitera que el proyecto debe lograr la recuperación de los ecosistemas degradados incluida la Bahía de Cartagena, el Parque Nacional Natural Corales del Rosario y San Bernardo, y se protejan tanto los litorales como la Bahía de Barbacoas. La mayoría de las actividades deben estar relacionadas con estos objetivos

GRANDES TEMAS DE CONSENSO Dado que existe abundante información básica ambiental y técnica, derivada de estudios realizados durante la pasada década, conviene evitar repetir esfuerzos investigativos para que no se presente duplicación de inversiones. Ser concretos en lo que nos convoca esta vez gracias a la gestión del Fondo de Adptación

GRANDES TEMAS DE CONSENSO Es crucial que el proyecto logre mantener la disponibilidad de agua para las poblaciones del Norte del Departamento de Bolívar y en especial el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena.

GRANDES TEMAS DE CONSENSO Los análisis deben fortalecerse conceptual y profesionalmente en relación con las implicaciones del cambio de nivel del mar a causa del cambio climático, los efectos sobre la dinámica costera, riesgos crecientes de inundación y modificaciones en la cuña salina.

GRANDES TEMAS DE CONSENSO Especial atención merecen los efectos sobre el Río Magdalena, su navegabilidad y sus márgenes por posibles riesgos de erosión, lo cual requiere un análisis más a profundidad asociado al control hidrosedimentológico

GRANDES TEMAS DE CONSENSO Todos estos propósitos deben ser claramente expresados en los documentos contractuales para lograr finalmente ejecutar las soluciones, sin correr el riesgo de culminar el proceso en un estudio más dentro de la larga colección existente.

Aportes complementarios de la CCC

OBSERVACIONES, 1 Del título del proyecto se concluye que: – Existe consenso en torno a las obras requeridas: esclusas y compuertas. – Existe un Plan de Manejo Hidrosedimentológico y Ambiental del Canal del Dique.

OBSERVACIONES, 2 Si las obras principales son esclusas y compuertas con los elementos complementarios, es pertinente eliminar el análisis de alternativas y el diseño conceptual Si no está decidido hacer esclusas y compuertas es necesario definir qué alternativas se tienen que estudiar: ¿nuevas? ¿las ya estudiadas?

OBSERVACIONES, 3 La consultoría debe resolver las 22 exigencias del MADS, resolución 2749/10 que exige: – Presentar para evaluación y aprobación los diseños detallados de una alternativa dentro del Plan de restauración y recuperación de los ecosistemas degradados del Canal del Dique, donde sean establecidos y diseñados los sistemas de manejo hidrosedimentológico.

OBSERVACIONES, 4 Experiencia del proponente debería exigir: – Diseños efectivamente ejecutados y que funcionen. – Construcción de obras similares. – Análisis evolutivo de ecosistemas similares. – Gestión de desarrollo socioeconómico concertada con poblaciones similares.

OBSERVACIONES, 5 Convendría fortalecer el pliego exigiendo análisis: – De oportunidades socioeconómicas y de desarrollo – De conflictos de usos del suelo y de aguas. – Oceanográfico de bahías y su dinámica litoral, de las islas frente al manejo sedimentológico

OBSERVACIONES, 6 El pliego debe reforzar: – Ejecución de las obras – Presupuesto condicionado para ejecución de obras. El pliego debería simplificarse respecto a exigencias metodológicas son validadas o rechazadas por la interventoría.

OBSERVACIONES, 7 Las decisiones esenciales son: – Si se requiere resolver sobre una alternativa el grupo interistitucional de Cormagdalena, el Fondo y el MinTransporte decide – Consulta con minorías – Evaluación de l MADS del Plan de restauración y recuperación de los ecosistemas degradados del Canal del Dique – Asignación de recursos para continuar con construcción no se visualizan más trámites.

APORTES INSTITUCIONALES Finalmente, se entrega formalmente en papel y por correo electrónico al Fondo una compilación de las recomendaciones de varias entidades.