El Salvador, 19 de marzo de Licda. Leslie Quiñonez Políticas Sociales y Sistema de Protección Social Universal con enfoque de derechos y ciclo de vida

Contenido 1.Antecedentes: nuevo enfoque de la política social 2.El Sistema de Proteccion Social Universal: protección frente a los riesgos 3.Programas del SPSU y sectoriales 4. Resultados

1. Antecedentes: nuevo enfoque de la política social

Antecedentes: estrategia del gobierno Plan Global Anti Crisis Apoyo a la producción y la generación de empleo Puesta en marcha del Sistema de Proteccion Social Universal Puesta en marcha del Sistema de Proteccion Social Universal Fortalecimiento de las finanzas publicas Construcción de políticas publicas de desarrollo Diseño y puesta en marcha del Plan Quinquenal de Desarrollo

Principales políticas sociales Sistema de Protección Social Universal Reforma Integral de Salud Política educativa Vivienda Infraestructura social básica

Principios de la Política Social 1.Universalidad 2.Igualdad Social 3.Equidad Social 4.Igualdad sustantiva entre mujeres y hombres 5.Justicia redistributiva 6. Progresividad 7. Exigibilidad 8. No discriminación 9. Reconocimiento de la diversidad 10. Participación ciudadana Establecidos en el proyecto de la Ley de Desarrollo y Protección Social Establecidos en el proyecto de la Ley de Desarrollo y Protección Social

2. El Sistema de Protección Social Universal Protección para todas y todos

Sistema de Protección Social Universal Instrumento de política social Sustentado en el enfoque de derechos humanos Potencia el desarrollo humano Constituye uno de los principales legados del actual gobierno

Objetivos Articular una serie de programas e intervenciones sociales con el fin de garantizar el acceso a los derechos sociales y un nivel de vida adecuado para todas las personas, principalmente las que se encuentran en situación de vulnerabilidad, pobreza y exclusión social que complementan la políticas sectoriales a)Garantizar el goce progresivo de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales b)Establecer una política integral con el propósito de que toda la población goce de un nivel de vida adecuado..

Objetivos c) Cerrar progresivamente las brechas de desigualdad de género y avanzar hacia la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, así como entre los habitantes de las zonas rurales y urbanas, combatiendo toda forma de discriminación y exclusión social. d) Garantizar a la población, particularmente a aquella excluida de los mecanismos contributivos del Estado y de otras acciones públicas, una protección social amplia, segura y suficiente desde una perspectiva de derechos.

Componentes SPSU Prestaciones a las que acceden las personas que se insertan en el mercado formal del trabajo y que se expresa en el acceso a determinados instrumentos de seguridad social Contributivo Prestaciones para la población en situación de mayor vulnerabilidad, pobreza y exclusión social a través de políticas, estrategias y acciones de política para dotarles de capacidades para el manejo de los riesgos No contributivo

3. Programas del SPSU y sectoriales con la mirada en las niñas, niños y adolescentes

Atención integral a la madre embarazada Nutrición y seguridad alimentaria Comunidades Solidarias: bono de salud Prenatal Nutrición y seguridad alimentaria Comunidades Solidarias: bono de salud Primera Infancia Programa de dotación escolar (Uniformes, zapatos y útiles escolares) Programa de Salud y Alimentación Escolar Comunidades Solidarias: bono de salud y educación Niñez Programa de dotación escolar (Uniformes, zapatos y útiles escolares) Comunidades Solidarias: bono de educación Ciudad Mujer Adolescencia Programa de Apoyo Temporal al Ingreso Ciudad Mujer Programa de Agricultura Familiar Juventud Protección al ingreso Ciudad Mujer Programa de Agricultura Familiar Adultez Programa Nuestros Mayores Derechos Atención integral a la mujer Adultez mayor Atención según ciclo de vida

Comunidades Solidarias Rurales Cobertura 100 municipios 80,000 familias son atendidas con el bono para salud y educación 71.4% cobertura Agua potable % cobertura de energía eléctrica. En el 2008 las coberturas eran de 61% y 60%, respectivamente iniciamos con la incorporación de 31,468 niñas y niños menores de 5 años y 2,900 mujeres, adicionales a los participantes actuales..

Comunidades Solidarias Urbanas Cobertura 25 municipios 5,000 jóvenes reciben bono para educación 7 AUP con Mejoramiento Integral de Asentamientos Urbanos Precarios 5,000 hogares apoyados

Plan Social Educativo Programa de Dotación de Útiles Escolares, Uniformes y Zapatos 1,380,000 estudiantes 110,000 empleos generados tanto directos como indirectos Vaso de Leche 500,000 estudiantes 2,300 ganaderos contratados que han proporcionado materia prima Alimentación Escolar 1,330,000 estudiantes

Plan Social Educativo 145 centros han implementado la Escuela Inclusiva de tiempo pleno 1,300 centros escolares se atendieron en 2013 con educación inclusiva 5.9 a 6.4 grados incrementando la tasa de escolaridad promedio entre 2008 y el 2012 según EHPM 14.1 % a 12.4% disminución de tasa de analfabetismo entre 2008 al y mil personas alfabetizadas

14,400 niños y niñas reciben educación inicial 50 % son niñas. 2,039 Centros implementan educación inclusiva 24,800 estudiantes atendidos 67 % son niñas. En 2014 se atenderán a 236,000 estudiantes Plan Social Educativo

Ejes: 1.Autonomía económica, 2.Atención a la violencia de género, 3.Salud sexual y reproductiva y 4.Educación colectiva. Además atención infantil a los niños y niñas que acompañan a las mujeres atendidas Centros en: Lourdes-Colón, Usulután, Santa Ana, San Martín, San Miguel y Morazán 396,096 mujeres atendidas a diciembre ,838 niños y niñas $24.6 millones invertidos Ciudad Mujer

Programa Nuestros Mayores Derechos 25,500 personas reciben pensión básica universal en 75 municipios de CSR $ 50 mensuales 52.1 % son mujeres 47.9% son hombres 2,290 veteranos y veteranas de guerra del histórico FMLN

Programa de Apoyo Temporal al Ingreso 64,000 personas 36 municipios 25 CSU 11 afectados por tormenta IDA $100 mensuales por 6 meses Capacitación productiva Trabajo comunitarios 73% son mujeres

Reforma de Salud 517 ECOS instalados 164 municipios con ECOS 1.8 millones de personas atendidas 692 Unidades Comunitarias de salud familiar Regulación y reducción del precio de los medicamentos: Precio regulados en 6,400 medicamentos Reducción global del precio es del 35% Reducción de precio hasta del 60% en medicamentos de uso crónico (diabetes, hipertensión, artritis, colesterol).

Paquetes agrícolas 486,904 paquetes agrícolas entregados $132 millones invertidos 57,333 familias apoyadas El 35% han sido mujeres, las receptores de paquetes entre 2010 y % han sido mujeres, las que han recibido capacitación para la producción.

4. Resultados

Antes de 2009 solo había un programa de transferencias en áreas rurales y entrega de semillas. Millones de dólares Desde el 2009 se implementó el PATI, Pensión Básica, Uniformes, Alimentación Escolar, Ciudad Mujer y Bonos Urbanos. Inversión en transferencias del Sistema de Protección Social Universal en millones de dólares

Ingreso Promedio

Evolución de la pobreza

Fuente: Ministerio de Economía, /06/ El Salvador: Coeficiente de Gini La distribución del ingreso medida por el coeficiente de Gini, presenta una reducción sostenida en los últimos tres años, es decir que se ha reducido la desigualdad en el país y estamos mejor que el promedio latinoamericano que es del 0.50.

Mayor inversión de la historia en programas del SPSU e inversión social Nuevos programas que llegan a las personas más vulnerables de acuerdo a las necesidades de su ciclo de vida Disminución de brechas de desigualdad Institucionalidad e institucionalización de las medidas y del enfoque de derechos

Propuesta de Ley de Desarrollo y protección social, en espera de aprobación. Art. 2.- La presente Ley, se aplicará a toda la población, en especial aquellas en condición de pobreza, vulnerabilidad, exclusión y discriminación, priorizando en las niñas y los niños, las mujeres, los jóvenes, las personas adultas mayores, las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y todos aquellos que no gozan plenamente de sus derechos.

“POR EL DERECHO A UN BUEN COMIENZO EN LA VIDA” Muchas Gracias