Régimen disciplinario de los funcionarios Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Legislación Funcionariado Régimen disciplinario. Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado Circulares de la DGRRHH de 10 de abril y 25 de octubre de 2006, sobre procedimientos para la corrección y sanción de faltas leves por parte de los Directores a su personal laboral y funcionarios. Ley 7/07 del Estatuto Básico del Empleado Público Aplicabilidad de la normativa Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Deberes y Derechos Cumplir la Constitución, Estatuto y demás Leyes. Obediencia y respeto a los superiores. Trato correcto a los compañeros. Guardar sigilo profesional. No discriminación Ser informados por sus Jefes. Ser pagados. Seguir en su puesto de trabajo.Promoción. Estabilidad en el empleo. Evaluación Derechos sindicales, reunión, negociación y representación. Código de conducta Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Principios Legalidad y tipicidad de las faltas Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables Proporcionalidad (infracción,sanción) Culpabilidad Presunción de inocencia Supeditación a los Órganos Judiciales Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Faltas muy graves Muy graves: infidelidad a la Constitución, Estatutos, discriminación, abandono de servicio, falta rendimiento, parcialidad, violar secretos, acuerdos ilegales, obstaculizar derechos sindicales y libertades públicas, notorio incumplimiento, desobediencia abierta a un superior, coartar el derecho de huelga, participar en las ilegales o no cumplir los servicios esenciales, limitar la libre expresión y derechos sindicales, acoso laboral, incompatibilidades Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Faltas graves y leves Graves: Desobediencia, abuso autoridad, desconsideración, daños a locales o materiales, falta de rendimiento, faltar diez horas al mes, tercera falta injustificada en un mes, evadir los controles de asistencia, perturbación del servicio Leves: faltar menos de diez horas, faltar un día, incorrección, descuido o negligencia en sus funciones, incumplimiento de los deberes y obligaciones de funcionario sin ser grave Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Sanciones Sanciones:separación servicio, suspensión funciones (implicación en la jubilación), traslado con cambio de residencia y apercibimiento (no descontar la parte proporcional del sueldo por faltas leves desde la Ley 31/91). Extinción responsabilidad:cumple,cesa,muerte Prescripción infracción:3 y 2 años y 6 meses. Prescripción de la sanción 3, 2 y 1 año (muy graves, graves, leves) Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Instrucción de un Expediente Expediente. Instructor (igual o superior nivel) y Secretario. Abstención y Recusación Iniciación, Suspensión cautelar (cobra sueldo base), Pliego de cargos (práctica de pruebas) ,Vista expediente y Propuesta Resolución motivada por órgano superior Ejecución de la sanción Posibilidad de recurso contencioso administrativo. Necesidad de procurador Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Consideraciones finales Las faltas leves no requieren instrucción de expediente pero sí el trámite de audiencia del inculpado Recordar que es sancionable la inducción y el encubrimiento Se debe paralizar la instrucción cuando se detecten delitos penales La Administración puede pedir establecer contra el funcionario una demanda contra su patrimonio Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Ejemplos Expedientes a interinos Un Director comunica un incumplimiento de un profesor. La DAT no considera que sea suficiente para abrir un expediente y el profesor reclama daños morales. Citación por BOCM para los profesores que no localizables en un expediente y edicto en el Ayuntamiento que estuviera censado. Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Ejemplo Se reciben quejas de alumnos y padres sobre la labor docente de una profesora. No explica, no atiende nada más que a los alumnos buenos, no da exámenes, no se conocen los criterios de calificación, al final del curso aprueba a todos los alumnos, expulsa frecuentemente a muchos alumnos por desobediencia y mal comportamiento. Procedimiento a seguir Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Ejemplo Un profesor deja salir a sus alumnos 8 minutos antes de sonar el timbre. La Directora que pasaba por el pasillo le dice que vuelva a meter a sus alumnos en clase y el se niega alegando que ya había dado lo que tenía programado para ese día e insulta gravemente a la directora. Posteriormente denuncia a la directora por acoso laboral (mobing). Procedimiento Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org Ejemplo Se recibe un escrito en el que documenta que un funcionario está usando el FAX de la administración para usos particulares. ¿Qué sería más aconsejable: abrir un expediente o una información reservada? Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org

Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org ¿ PREGUNTAS ? Régimen disciplinario francisco.lavado@madrid.org