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GASTOS TRIBUTARIOS. ¿COMO SE FINANCIA UNA POLITICA PUBLICA? GASTO DIRECTO SUBSIDIOS DE BANCOS O EMPRESAS PUBLICAS OTORGAMIENTO DE AVALES REGULACIONES.

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Presentación del tema: "GASTOS TRIBUTARIOS. ¿COMO SE FINANCIA UNA POLITICA PUBLICA? GASTO DIRECTO SUBSIDIOS DE BANCOS O EMPRESAS PUBLICAS OTORGAMIENTO DE AVALES REGULACIONES."— Transcripción de la presentación:

1 GASTOS TRIBUTARIOS

2 ¿COMO SE FINANCIA UNA POLITICA PUBLICA? GASTO DIRECTO SUBSIDIOS DE BANCOS O EMPRESAS PUBLICAS OTORGAMIENTO DE AVALES REGULACIONES OBLIGATORIAS CONCESIONES TRIBUTARIAS

3 DEFINICION DE GASTOS TRIBUTARIOS Ingresos que el Estado deja de percibir al otorgar concesiones tributarias, que benefician de manera particular a algunos contribuyentes, actividades o regiones y que tienen por objetivo financiar determinadas políticas públicas.

4 GASTOS TRIBUTARIOS AÑO 1 AÑO 2 INGRESO GASTO SALDO 0 0 GTO TRIB COSTO P.P

5 GASTOS TRIBUTARIOS AÑO 1 AÑO 2 INGRESO GASTO SALDO GTO TRIB COSTO P.P

6 IMPLICANCIAS DE LOS GASTOS TRIBUTARIOS TRANSPARENCIA FISCAL REDUCCION INJERENCIAS POLITICAS Y DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA RENDIMIENTO POTENCIAL DEL SISTEMA TRIBUTARIO Y DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA CALIDAD DE LA ESTRUCTURA IMPOSITIVA

7 FORMAS DE GASTO TRIBUTARIO EXENCION TRIBUTARIA ALICUOTA REDUCIDA DIFERIMIENTOS DEDUCCIONES AMORTIZACION ACELERADA BONOS CANCELATORIOS CLAUSULA DE ESTABILIDAD FISCAL

8 REFERENCIA PARA LA MEDICION DE LOS GT ENFOQUE CONCEPTUAL ENFOQUE LEGAL

9 REFERENCIA PARA LA MEDICION Ingreso Impuesto Total(HS) Deducc grales Total s/deducc grales Deducc particulares Total s/ deducc part GT EC = 400 GT EL = 100

10 METODOS DE MEDICION DE LOS GT PERDIDA DE RECAUDACION GANANCIA DE RECAUDACION GASTO DIRECTO EQUIVALENTE

11 La elaboración de una lista de los GT no implica juicios de valor sobre los mismos.La elaboración de una lista de los GT no implica juicios de valor sobre los mismos. Las estimaciones de los GT contienen una considerable cuota de discrecionalidad. Tienen gran importancia las definiciones que se adopten antes y durante la estimación.Las estimaciones de los GT contienen una considerable cuota de discrecionalidad. Tienen gran importancia las definiciones que se adopten antes y durante la estimación.

12 GASTOS TRIBUTARIOS

13 LOS GASTOS TRIBUTARIOS EN LA REPUBLICA ARGENTINA

14 Definición Monto de ingresos que el fisco deja de percibir al otorgar un tratamiento impositivo que se aparta del establecido con carácter general en la legislación tributaria, con el objetivo beneficiar a determinadas actividades, zonas o contribuyentes. Monto de ingresos que el fisco deja de percibir al otorgar un tratamiento impositivo que se aparta del establecido con carácter general en la legislación tributaria, con el objetivo beneficiar a determinadas actividades, zonas o contribuyentes.

15 OBJETIVOS TRANSPARENCIA FISCAL TRANSPARENCIA FISCAL RENDIMIENTO POTENCIAL DEL SISTEMA TRIBUTARIO RENDIMIENTO POTENCIAL DEL SISTEMA TRIBUTARIO DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACION DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACION

16 ACLARACIONES LA CONFECCION DE UNA LISTA DE GT NO IMPLICA JUICIOS DE VALOR LA CONFECCION DE UNA LISTA DE GT NO IMPLICA JUICIOS DE VALOR NO ES UNA RECOMENDACIÓN DE MEDIDAS DE POLITICA ECONOMICA NO ES UNA RECOMENDACIÓN DE MEDIDAS DE POLITICA ECONOMICA

17 IDENTIFICACION DE CASOS TRATAMIENTOS ESPECIALES DENTRO DE LA ESTRUCTURA ESTABLECIDA POR LA LEY

18 ALGUNAS CARACTERISTICAS ENFOQUE LEGAL ENFOQUE LEGAL METODO PERDIDA RECAUDACION METODO PERDIDA RECAUDACION ENFOQUE DE LARGO PLAZO ENFOQUE DE LARGO PLAZO ESTIMACIONES DE MINIMO GT ESTIMACIONES DE MINIMO GT DATOS DE TRES AÑOS DATOS DE TRES AÑOS CLASIF. POR TRATAMIENTO ESPECIAL CLASIF. POR TRATAMIENTO ESPECIAL

19 GASTOS TRIBUTARIOS ,14 % DEL PIB 2,14 % DEL PIB 7 % RECAUDACION PROYECTADA 7 % RECAUDACION PROYECTADA 80 % OTORGADOS EN LAS LEYES DE LOS IMPUESTOS 80 % OTORGADOS EN LAS LEYES DE LOS IMPUESTOS 20 % POR REGIMENES DE PROMOC. 20 % POR REGIMENES DE PROMOC.

20 GASTOS TRIBUTARIOS IVA 1,04 % DEL PIB 1,04 % DEL PIB 48% DEL TOTAL DE LOS GT 48% DEL TOTAL DE LOS GT 12% RECAUDAC. PROYECTADA 12% RECAUDAC. PROYECTADA

21 GASTOS TRIBUTARIOS IVA EXENCIONES EXENCIONES SALUD, EDUCACION, LIBROS, LECHE, INTERESES HIPOTEC. SALUD, EDUCACION, LIBROS, LECHE, INTERESES HIPOTEC. ALICUOTAS REDUCIDAS ALICUOTAS REDUCIDAS ALIMENTOS FRESCOS, PAN, VIVIENDA NUEVA, TRANSP. PUBLICO, COMPRAS CON TARJETAS DE DEBITO ALIMENTOS FRESCOS, PAN, VIVIENDA NUEVA, TRANSP. PUBLICO, COMPRAS CON TARJETAS DE DEBITO

22 GT POR IMPUESTO GANANCIAS 0,60 % DEL PIB 0,60 % DEL PIB 28 % DEL TOTAL 28 % DEL TOTAL 11 % RECAUDACION PROYECTADA 11 % RECAUDACION PROYECTADA LA MAYOR PARTE ES LA EXENCION A LOS INTERESES DE ACTIVOS FINANCIEROS LA MAYOR PARTE ES LA EXENCION A LOS INTERESES DE ACTIVOS FINANCIEROS

23 GT EN REGIMENES DE PROMOCION ECONOMICA PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO OTRAS PROVINCIAS OTRAS PROVINCIAS ACTIVIDAD MINERA ACTIVIDAD MINERA

24 LOS GASTOS TRIBUTARIOS EN LA REPUBLICA ARGENTINA

25 CONCESION TRIBUTARIA TODA EXCEPCION A LA DEFINICION NOCIONAL (BENCHMARK) DEL IMPUESTO

26


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