Asamblea General Extraordinaria Red internet: Redeplan Clave: redeplan.

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1 Asamblea General Extraordinaria Red internet: Redeplan Clave: redeplan

2 1 Metodología de elaboración del Plan Bianual 2 Coordinación de Implementación Contenidos

3 Fundamento Legal Mandato III Asamblea Principales problemáticas Propuestas de líneas de acción Implementación Metodología de la elaboración del Plan Bianual

4 Temáticas de la III Asamblea Evaluación de la Planificación Articulación de la Planificación Nacional y la Regional o Territorial Articulación y evaluación de la planificación regional, nacional y territorial Armonización Plan – Presupuesto

5 Temáticas de la III Asamblea Sistemas de Información para una Planificación Efectiva Visión de Largo Plazo Prospectiva Comunicación de la Planificación Institucionalización y posicionamiento político de Redeplan Sistemas de información para una planificación efectiva con visión de largo plazo y prospectiva

6 Temáticas III Asamblea:  Evaluación de la planificación  Articulación de la planificación nacional y la regional o territorial

7 Pobreza Hambre Vivienda Empleo Desigualdad Evaluación de la planificación: Indicadores de desarrollo Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa Planificación de las zonas de integración fronteriza Articulación nacional-territorial Elementos de análisis

8 Porcentaje de población en situación de indigencia y pobreza (2011) Vencer la pobreza es un imperativo categórico para el desarrollo de los países miembros de REDEPLAN * dato de 2006 ** dato de 2009 *** dato de 2010 Fuente: CEPAL 2013 Evaluación de la planificación

9 Porcentaje de población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía alimentaria (trienio 2004-2006) El porcentaje de población que no satisface un nivel mínimo de consumo de energía alimentaría se ubica entre el 5% y 23% en los países de la región Fuente: CEPAL 2013 Evaluación de la planificación

10 Porcentaje de hogares con disponibilidad de servicio domiciliarios en la vivienda (2011) Servicios de agua y saneamiento son fundamentales para garantizar el derecho humano al agua pero también como determinantes de la salud de la población, en particular de la nutrición de la primera infancia y su desarrollo futuro. dato al 2009 ** dato al 2010 Fuente: CEPAL 2013 Evaluación de la planificación

11 La falta de trabajo digno es un determinante fundamental de la pobreza. El desempleo se ha reducido de forma general en la región. Tasa de desempleo, % País2000200120022003200420052006200720082009201020112012 Bolivia (Estado Plurinacional de) 7,5 8,5 8,7 9,2 6,2 8,1 8,0 7,7 6,7 7,9 6,5 5,8… Colombia 17,3 18,2 18,1 17,1 15,8 14,3 13,1 11,4 11,5 13,0 12,4 11,5 11,3 Costa Rica 5,3 5,8 6,8 6,7 6,9 6,0 4,8 8,5 7,1 7,7 7,8 Ecuador 9,0 10,4 8,6 11,6 9,7 8,5 8,1 7,4 6,9 8,5 7,6 6,0 4,8 El Salvador 6,5 7,0 6,2 6,5 7,3 5,7 5,8 5,5 7,1 6,8 6,6… Honduras… 5,9 6,1 7,6 8,0 6,5 4,9 4,0 4,1 4,9 6,4 6,8… Panamá 15,2 17,0 16,5 15,9 14,1 12,1 10,4 7,8 6,5 7,9 7,7 5,4 4,8 Paraguay 10,0 10,8 14,7 11,2 10,0 7,6 8,9 7,2 7,4 8,2 7,0 6,5… Perú 8,5 9,3 9,4 9,6 8,5 8,4 7,9 7,7 7,0 República Dominicana 13,9 15,6 16,1 16,7 18,4 17,9 16,2 15,6 14,1 14,9 14,3 14,6 14,3 Uruguay 13,6 15,3 17,0 16,9 13,1 12,2 11,4 9,6 7,9 7,6 7,1 6,3 6,2 Fuente: CEPAL, 2013. Evaluación de la planificación

12 Índice de concentración de Gini del ingreso (2011) Si bien el empleo se ha incrementado, a nivel regional el subempleo condiciona la (re)producción de la pobreza. Fuente: CEPAL 2013 Evaluación de la planificación

13 Articulación de la planificación territorial Fuente y elabración: Senplades.

14 Inserción del componente fronterizo en los instrumentos territoriales ecuatorianos Nivel Nacional: Entidad rectora: SENPLADES Instrumento de ordenamiento: ETN Nivel Zonal: Entidad rectora: Subsecretarías Zonales Instrumento de planificación: Agendas zonales Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico: Entidad rectora: SENPLADES Instrumento de planificación: Planes Especiales Mar Territorial - CONVEMAR: Entidad rectora: SENPLADES - SETEMAR Instrumento de planificación: Políticas del mar, Comité Interinstitu- cional del mar Frontera: Entidad rectora: Cancillería - SENPLADES Instrumento de ordenamiento: Planes de Integración fronteriza

15 Temáticas III Asamblea:  Armonización plan-presupuesto

16 Planificación por resultados Presupuesto por resultados Gestión financiera Seguimiento y evaluación Indicadores de resultado Elementos de análisis

17 Armonización plan-presupuesto La formulación de programas presupuestarios permitirá la conformación de presupuestos por resultados

18 Armonización plan-presupuesto La presupuestación plurianual se convierte en una herramienta de gestión pública necesaria para la eficiente implementación de un sistema presupuestario por resultados

19 Armonización plan-presupuesto

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21 Beneficios de la compra pública conjunta Ahorro fiscal por poder de negociación – Compra conjunta de medicinas en Centroamérica y el Caribe, en 2012, representó un ahorro del 38%. Oportunidad de impulso al proveedores de la región y sustitución de importaciones extra- regionales. – Presupuestos plurianuales de compra conjunta asegura demanda.

22 Temáticas III Asamblea:  Visión de largo plazo  Prospectiva  Sistemas de información para una planificación efectiva

23 Demografía Alimentación Consumo energético Recursos naturales Infraestructura Dimensiones de largo plazo- prospectiva Fuentes de consulta Sistemas de información Datos Simulaciones Herramientas Elementos de análisis

24 Visión de largo plazo y prospectiva Proyecciones poblacionales de América Latina y el Caribe Fuente: BM - Data Bank.

25 Fuente: CEPALSTAT Visión de largo Plazo y Prospectiva

26 FUENTE: América Latina y el Caribe. Observatorio Demográfico 2012 – CEPAL FUENTE: Panorama Social de América Latina, 2011 Visión de largo Plazo y Prospectiva

27 Incertidumbre sobre complementariedad regional de la producción y disponibilidad oportuna de alimentos País Producción (1.000 toneladas) Exportaciones (1.000 toneladas) Importaciones (1.000 toneladas) Neto Balanza Comercial (1.000 toneladas) Bolivia15.8161.356748608 Colombia76.4944.4387.126-2.688 Costa Rica11.5465.7271.9623.765 Ecuador28.5657.6571.6945.963 El Salvador9.1349492.121-1.172 Guatemala32.9155.0742.3522.722 Honduras12.1671.7051.544161 Panamá4.223689982-293 Paraguay17.9345.9814565.525 Perú40.5908.1414.7813.360 República Dominicana11.2827572.107-1.350 Uruguay9.2055.4448234.621 Total269.87147.91826.69621.222 Balance de alimentos Fuente: FAO, 2012 Visión de largo plazo y prospectiva

28 Consumo de energía en países de Redeplan (miembros plenos y observadores) al año 2010 Visión de largo plazo y prospectiva Fuente: SIEE - OLADE Más de la mitad del consumo energético regional se vincula a fuentes no renovables

29 Consumo de energía por sector (2010) países Redeplan Fuente: SIEE - OLADE Visión de largo plazo y prospectiva Una planificación con información de base permitirá mayor efectividad en políticas vinculadas al consumo energético.

30 América Latina y el Caribe: Relación entre la producción y el consumo de petróleo y gas natural, 1995-2011 Visión de largo plazo y prospectiva La región tiene un potencial enorme en la gestión de sus recursos naturales, tanto en industrialización, como en complementariedad regional Región o subregión19952000200520102011 América Latina y el Caribe1,4 1,2 América Latina y el Caribe sin Venezuela (República Bolivariana de) 1,01,1 1,01,3 América del Sur1,5 1,41,21,3 América del Sur sin Venezuela (República Bolivariana de) 0,91,01,11,0 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de BP, Statistical Review of World Energy“, 2011 y 2012 (en línea) http//www.bp.com/statisticalreview

31 Visión de largo plazo y prospectiva Tasa de crecimiento de demanda y oferta de infraestructura La región mantiene un desfase entre el crecimiento anual de la demanda (6.8%) y la oferta (1.6%) de infraestructura en el sector de transporte Tasa de crecimiento de demanda y oferta de infraestructura Fuente: CEPAL y Unasur, 2011.

32 Crecimiento anual de stock de infraestructura necesario para cubrir necesidades de demanda 2006-2020 Fuente: Fay y Yepes, 2003. La región necesita mantener un crecimiento anual de 16.6% en banda ancha y 10.7% en telefonía móvil para cubrir la demanda del sector de telecomunicaciones en el 2020. COMPONENTESECTORUNIDAD Crecimiento necesario 2006-2020 Telecomunicaciones Telefonía FijaLínea cada 100 hab.2,7 Telefonía MóvilLínea cada 100 hab.10,7 Acceso a Banda Ancha Suscriptores por cada 1000 hab. 16,6 EnergíaGeneración eléctricaGW5,1 CaminosCaminos PavimentadosKm por área1,7 Necesidades Básicas Acceso a Aguas MejoradasPersonas servidas1,3 Acceso a Mejoras Sanitarias Personas servidas1,7 Visión de largo plazo y prospectiva

33 Índice de Calidad de Infraestructura 2013 Fuente: World Economic Forum, 2013. El índice de calidad de infraestructura de transporte del World Economic Forum ubica a la región con un 3.86, por debajo del promedio mundial (4.3) y de las economías avanzadas (5.62) Grupo Infraestructura en General de Transporte Caminos PavimentadosVías Férreas América Latina y el Caribe 3,863,612,12 Promedio Economías Avanzadas 5,625,324,80 Promedio mundial 4,34,03,2 Rango mundial 2,0 - 6,61,7 - 6,61,1 - 6,7 Visión de largo plazo y prospectiva

34 Inversión en infraestructura del sector público y privado como porcentaje del PIB Fuente: Elaboración propia sobre la base de Perotti y Sanchez (2011) Visión de largo plazo y prospectiva

35 Existe dispersión y falta de periodicidad en la información disponible Sistemas de información para una planificación efectiva Fuentes de consulta del diagnóstico para planificación al 2013

36 Existe alta heterogeneidad en metodologías e instrumentos Sistemas de información para una planificación efectiva Nombre del SistemaOrganizaciónTemáticaAcceso Sistema de Información Energética Regional OLADEEnergíaRestringido CEPALSTATCEPALEconómico - SocialLibre Sistema de Información del Arancel Externo Común (SIAEC) MERCOSUREconómicoLibre GeoportalidecanCANGeográficoLibre Estadísticas AndinasCANVarios sectores estadístico - geográfico Libre SIGESALCCEPALGeográficoLibre AQUASTATFAOAguaLibre

37 Temáticas III Asamblea:  Comunicación para la planificación