II Seminario sobre "La Legislación y Las Políticas Públicas de Seguridad: Hacia una Política de Estado Secretaría General de la OEA Secretaría de Seguridad.

Presentación del tema: "II Seminario sobre "La Legislación y Las Políticas Públicas de Seguridad: Hacia una Política de Estado Secretaría General de la OEA Secretaría de Seguridad."— Transcripción de la presentación:

1 II Seminario sobre "La Legislación y Las Políticas Públicas de Seguridad: Hacia una Política de Estado Secretaría General de la OEA Secretaría de Seguridad Multidimensional Departamento de Seguridad Pública Herramientas para la fiscalización paralamentaria de las Políticas Públicas de Seguridad

2 Cómo ubicarse: Datos Policiales Datos Policiales Datos Sistema Carcelario Datos Sistema Carcelario Datos Sistema de Justicia Penal Datos Sistema de Justicia Penal Encuestas de Victimización Encuestas de Victimización Encuesta de ONUDD y el sitio deL OIS Encuesta de ONUDD y el sitio del OIS DATOS ADMINISTRATIVOS DATOS DE VICTIMIZACION Cuantitativos Cualitativos

3 ENCUESTA CTS - ONUDD

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5 OBSERVATORIO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD

6 Control de Diagnóstico Institucional Evaluación de los Objetivos y las metas de las políticas Evaluación de la Coherencia de las políticas Control de la Legalidad de las políticas: normas constitucionales, tratados internacionales Control de la implementación de los órganos instruidos por el parlamento Control de estructura organizativa: roles, funciones y responsabilidades Policía de Menores Policía Femenina Policía especializadas ( Secuestro, Cyber-delito, Narcóticos, Delitos Sexuales) Control de mecanismos de comunicación con la ciudadanía y con los medios Fuente: Guía de Control Parlamentaria de ILSED CONTROL DE LAS POLITICAS SOBRE ACTIVIDADES PROYECTADAS

7 CONTROL ORGANIZACIONAL Control de los recursos humanos: dotación policial y civil Régimen de ingresos Régimen de carrera Régimen de ascenso Sistema de acceso a cargo policiales superiores Sistema de contratación Sistema de remuneración y condiciones laborales Sistema de formación y capacitación de funcionarios civiles Sistema de formación y capacitación policial (programas,plataformas virtuales,cursos act) Sistema disciplinario de la institución policial Control de Licitaciones y compras Decisión compra Procedimiento compra/legalidad Control Infraestructura y recursos técnicos

8 CONTROL DE DESEMPEÑO Control de transparencia y rendición de cuentas Controles internos Controles administrativos externos (Auditorias) Controles políticos externos (control parlamentario) Controles externos sociedad civil Control de resultado o efectividad (indicadores) Control de procedimientos para alcanzar metas/objetivos (para quienes coordinan e implementan políticas) Control de legalidad Control de presupuesto Presupuesto solicitado Presupuesto solicitado por el ejecutivo al legislativo Presupuesto asignado por el legislativo Presupuesto ejecutado Gasto público por la institución Gasto público por total del sistema de seguridad Gasto total del sistema de seguridad versus gasto total del Estado

9 CONTROL ORGANIZACIONAL Distribución Geográfica del personal Estructura de Edades por ( personal de servicio, y administrativo y por sexo) Remuneración por Grado y antigüedad Estadísticas de ausentismo ( por causal) Estadísticas de Policías muertos y heridos en cumplimiento del servicio. Control de armas en poder de la policía Por tipo de arma Armas por tipo y año de adquisición y calibre Criterios de Marcaje de armas y municiones Donde se guardan las armas cuando no se usan distribución geográfica Control de la flota vehicular Número de vehículos por tipo y año Tiempo medio de los vehículos no operativos Distribución Geográfica Rendimiento medio de los vehículos (combustible)

10 CONTROL DE LAS POLITICAS SOBRE LAS ACTIVIDADES PROYECTADAS Estrategia de prevención y control violencia y criminalidad Estrategia de reforma y modernización instituciones Estrategia de coordinación entre actores del Sector Seguridad Definición objetivos prioritarios Organización acciones, medidas, objetivos definición resultados esperados. Control de Diagnóstico de la política Control del Diagnóstico Institucional Evaluación de los Objetivos y las metas de las políticas Evaluación de la Coherencia de las políticas Control de la Legalidad de las políticas: normas constitucionales, tratados internacionales

11 CONTROL DE DESEMPEÑO Control de transparencia y rendición de cuentas Controles internos Controles administrativos externos (Auditorias) Controles políticos externos ( Control parlamentario) Controles externos de la sociedad civil Control de resultados o efectividad (indicadores) Control de procedimientos para alcanzar metas/ objetivos ( para quienes coordinan e implementan políticas) Control de legalidad Control de presupuesto Presupuesto solicitado por el Ejecutivo al Legislativo Presupuesto asignado por el legislativo Presupuesto ejecutado Equipamiento técnico Armas Indumentaria Vigilancia Sistema movilidad Automotores Ciclomotores Sistema comunicacional Telefonía ( fija y móvil) Sistema operacional Sistema informático Sistema Edilicio Control de Fondos Reservados

12 CONTROL DE DESEMPEÑO: SEGURIDAD PRIVADA Número de Empresas de Seguridad Privada por tipo Número de clientes por empresa Número de Personas que desempeñan tareas de seguridad Número de intervenciones Porte de armas Número de guardias de seguridad muertos en cumplimiento de funciones Número de guardias que a su vez son policías Número de guardias heridos por año

13 CONTROL DE LAS POLITICAS SOBRE SEGURIDAD PRIVADA Capacitación (instituciones) Institución Encargada de la Fiscalización Estrategia de coordinación Objetivos prioritarios Sistema de Información Nro de empresas Nro de funcionarios Horarios de trabajo Remuneración Capacitación Cursos de Reciclaje Monitoreo Evaluación

14 Trabajo en Grupos Datos Policiales Datos Policiales Datos Sistema Carcelario Datos Sistema Carcelario Datos Sistema de Justicia Penal Datos Sistema de Justicia Penal (Min. Púb y Tribunales) (Min. Púb y Tribunales) Encuestas de Victimización Encuestas de Victimización DATOS ADMINISTRATIVOS DATOS DE VICTIMIZACION Cuantitativos Cualitativos

15 ¿ Cómo agrupar mejor la información? ¿ Qué temas se requiere incluir y qué temas sacaría? Ejemplos de información que no está incluida Policías muertos en cumplimiento del deber Policías heridos Tiempo medio que un policía está enfermo (por sexo y función) Policías con enfermedades sicológicas Número de suicidios entre los policías Estos elementos son un instrumento para un mejor posicionamiento frente al Sistema de Seguridad Pública

16 Secretaría de Seguridad Multidimensional Departamento de Seguridad Pública Sección Políticas Públicas de Seguridad