Diseño de la Licitación IFT-3 AWS Taller con Medios Diseño de la Licitación IFT-3 AWS Taller con Medios Septiembre 28, 2015 UNIDAD DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO.

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1 Diseño de la Licitación IFT-3 AWS Taller con Medios Diseño de la Licitación IFT-3 AWS Taller con Medios Septiembre 28, 2015 UNIDAD DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

2 Contenido I.Situación Actual II.Bloques de Espectro II.I Configuración de los Concursos II.II Bloques Nacionales II.III Reorganización de la Banda (Bloque D) II.IV Tope de Espectro II.V Contigüidad del Espectro II.VI Garantía de Seriedad III. Formato de Asignación: Subasta de Reloj Combinatoria (CCA: Combinatorial Clock Auction) IV. Precios de Reserva V. Consideraciones Finales

3 I.Situación Actual El Instituto pondrá a disposición del mercado 80 MHz de espectro radioeléctrico en la banda AWS 1710-1780 MHz / 2110-2180 MHz (el total de dicha banda es de 140 MHz)* 1, útiles para la provisión de servicios móviles de banda ancha. Dentro de sus características están: La banda AWS cuenta con un nivel de adopción tecnológica avanzado dentro de los estándares generados por la Third Generation Partnership Project (3GPP); Se identifica como espectro IMT (Telecomunicaciones Móviles Internacionales-Avanzadas) en las disposiciones aplicables del Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones y en el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias. Es útil para ofrecer servicios de voz y transmisión de datos a través del despliegue de redes 4G y LTE que proveen servicios móviles más eficientes y altas velocidades en la transmisión de datos, permitiendo admitir aplicaciones y servicios avanzados. Los dispositivos que operan en esta banda se han incrementado (particularmente en la sub-banda AWS-1)* 2, generando economías de escala. Sin embargo, el ecosistema de la sub-banda AWS-3 tardará entre 18 y 24 meses en desarrollarse. La sub-banda AWS-3 ha sido subastada con éxito en EE.UU. Y Canadá. *170 MHz en el segmento de banda 1710-1780 MHz y 70 MHz en 2110-2180 MHz. *2Ambas licitaciones se dieron en 2015, el contar con dicha banda en Norteamérica general los incentivos para que los desarrolladores de equipos aceleren el paso, aun y cuando el segmento de 1770-1780 MHz / 2170-2180 MHz no se encuentre estandarizado.

4 I.Situación Actual Actualmente, hay tres operadores que son concesionarios en la banda AWS: Telefónica Movistar: Segmento de banda: 1735-1740 MHz / 2135-2140 MHz, Regiones 2, 3, 4, 6, 7 y 9 (5+5 MHz). Telefónica Movistar: Segmento de banda: 1735-1740 MHz / 2135-2140 MHz, Regiones 2, 3, 4, 6, 7 y 9 (5+5 MHz). Telcel: Segmento de banda: 1725-1735 MHz /2125-2135 MHz, Nacional (10+10 MHz) Segmento 1735-1740 MHz / 2135-2140 MHz las regiones 1, 5 y 8. (5+5 MHz) Telcel: Segmento de banda: 1725-1735 MHz /2125-2135 MHz, Nacional (10+10 MHz) Segmento 1735-1740 MHz / 2135-2140 MHz las regiones 1, 5 y 8. (5+5 MHz) Nextel: Segmento de banda: 1740-1755 MHz / 2140-2155 MHz, Nacional (15+15 MHz) Nextel: Segmento de banda: 1740-1755 MHz / 2140-2155 MHz, Nacional (15+15 MHz) Los segmentos no concesionados son: 1710-1725 MHz /2110-2125 MHz y 1755-1780 MHz /2155-2180 MHz Figura 1. Situación actual de espectro

5 II. Bloques de Espectro II.I Configuración de los Concursos Todos los bloques en la subasta serán vendidos en unidades de 2x5 MHz (5 en 1.7 GHz y 5 en 2.1 GHz). Se pondrán en subasta 8 o 9 bloques, dependiendo de la participación de los operadores ya establecidos y que tienen concesiones en el bloque D (1735-1740/2135-2140 MHz). Si ambos operadores que actualmente ostentan espectro en el bloque D califican para participar, habrá 9 bloques en la subasta. En este caso, las frecuencias en dicho bloque se incluirán en la subasta. Las reglas de la subasta aseguran que esos operadores ganarán al menos un bloque nacional y no pagarán la Contraprestación por el espectro regional que actualmente poseen. De lo contrario, habrá 8 bloques en la subasta. Los 8 o 9 bloques serán agrupados en tres categorías, una para cada sub-banda (AWS-1, AWS-3 y AWS-3 extendida). Dentro de cada categoría, los bloques son subastados en una base genérica, lo que significa que los participantes ofertan por un monto de espectro dentro de una sub-banda en vez de rangos de frecuencias específicos. Este enfoque permite que posteriormente se asigne espectro contiguo, lo que elimina el riesgo de bloques aislados. Figura 2. Bloques de espectro disponible en la subasta (sólo se muestran frecuencias ‘uplink’)

6 II. Bloques de Espectro II.II Bloques Nacionales Se propone que los bloques sean asignados a nivel nacional dado que: No se tienen operadores regionales en México. Si se asignan bloques regionales aumentaría el riesgo de fragmentación (tal y como ocurrió en la Licitación No. 21). Con bloques regionales hay un mayor riesgo de que la asignación de los concursos sea fragmentada, lo que impide alcanzar la mayor eficiencia posible de la tecnología LTE (no se alcanzan velocidades altas de transmisión de datos). Una estructura de bloques regionales incrementaría la complejidad de la subasta. Se busca solucionar la fragmentación del bloque D para obtener un uso eficiente del espectro dentro de la banda. La asignación de los nuevos bloques en la Licitación busca evitar el problema que se presentó con el bloque D. Figura 3. Plan de Banda AWS en México

7 La subasta está diseñada para facilitar el reordenamiento de las concesiones de espectro existentes en la sub- banda AWS-1 (incluyendo el bloque D), con el objetivo de que al final del proceso los participantes ganadores cuenten con el mayor espectro contiguo posible dentro de cada sub-banda. A fin de lograr bloques contiguos, se requiere que: Cada interesado, en su caso, solicite el cambio de frecuencias de sus concesiones de espectro vigentes (sub- banda AWS-1). El cambio de frecuencias se sujetará a que se minimicen los movimientos del espectro ya concesionado. Se llevará a cabo sólo para los concesionarios actuales que participen en la subasta. A los concesionarios del bloque D se les garantizará al menos un bloque nacional* 4 y sólo pagarán por el espectro incremental que adquieran durante el procedimiento de subasta. El diseño de la subasta permite que estos concesionarios seleccionen algún escenario para determinar en donde se ubicará el bloque nacional. El paquete seleccionado no será revelado para no perjudicar su estrategia. II. Bloques de Espectro II.III Reorganización de la Banda (Bloque D)* 3 *3 En caso de que los operadores actuales no participen en el cambio de las regiones del Bloque D, no se podrá llevar a cabo el reordenamiento. *4 El numeral 2.2.2 de las Bases de Licitación IFT-3 precisa los conjuntos de paquetes mínimos a elegir los cuales son: Opción 1: cualquier paquete que seleccionen deberá contar con al menos un Bloque A; Opción 2: cualquier paquete que seleccionen deberá contar con al menos un Bloque A o un Bloque G; y Opción 3: cualquier paquete que seleccionen deberá contar con al menos un Bloque A o un bloque G o exactamente dos Bloques J.

8 II. Bloques de Espectro II.IV Tope de Espectro Se propone establecer un límite de acumulación de espectro entre 2x30 MHz y 2x40 MHz, el cual incluye tenencias existentes de cada operador en AWS-1. Dicho tope sólo se aplicará intra-banda. Con estos topes los Participantes tendrán la suficiente flexibilidad para realizar ofertas de diferentes cantidades de espectro, permitiendo que más de un participante termine la subasta con cantidades sustanciales de espectro AWS. Evita resultados que pueden afectar la competencia a largo plazo; por ejemplo: que sólo un operador adquiera toda la cantidad de espectro, obteniendo así una ventaja competitiva en servicios LTE. La banda AWS es una banda clave para los despliegues de LTE; por lo anterior, el Instituto busca evitar resultados asimétricos en la licitación, los cuales pudieran generar alguna acumulación que genere situaciones no deseadas en la competencia. Los bloques de 2x40 MHz dan una mayor competencia en la licitación y permite tener 2 bloques de 2x20 MHz; para el caso de 2x30 MHz se pueden tener dos opciones: 1) 2 bloques de 2x15 MHz y 2) 1 bloque de 2x10 y uno de 2x20.

9 II. Bloques de Espectro II.V Contigüidad del Espectro La operación eficiente de las nuevas tecnologías inalámbricas como LTE y WiMAX, identificadas por la UIT como IMT-Avanzadas, requiere canales de espectro anchos (10 MHz o más) y contiguos a diferencia de los sistemas inalámbricos anteriores (3G o 2G).  Dentro de las ventajas de la asignación de bloques de espectro contiguo para LTE se encuentran: La tecnología LTE se distingue por el aprovechamiento de mayores anchos de banda para brindar velocidades altas en la transferencia de datos y con ello, una mejor experiencia para el usuario en términos de calidad del servicio y uso de la red. La tecnología LTE es compatible con diversos anchos de banda, pero alcanza su máxima eficiencia cuando se utilizan Bloques de 20+20 MHz.  De acuerdo a un documento Publicado por la GSMA* 5, el despliegue de redes LTE en canales de espectro de 2x10 MHz cuesta el doble que el despliegue de los servicios en canales de 2x20 MHz. A su vez, dicho estudio determinó que el uso de canales de 2x5 MHz cuadruplica las inversiones de capital necesarias (Capex). *5http://www.gsma.com/spectrum/wp-content/uploads/2012/07/Spectrum-The-2-6GHz-band-Opportunity-for-global-mobile-broadband-Spanish.pdf Figura 4. Incremento de CAPEX conforme es menor el ancho de bandas.

10 II. Bloques de Espectro No sólo los canales de espectro más anchos ofrecen que los operadores generen economías en las inversiones asociadas al despliegue de sus redes, sino que también permiten una mayor eficiencia (hasta el límite de 20 MHz). La siguiente figura muestra la pérdida en eficiencia espectral de LTE que se genera con bloques menores a 20+20 MHz. *6http://www.4gamericas.org/en/resources/technology-education/lte/#sthash.R6WYLJ1c.dpuf Figura 5. Pérdida de Eficiencia espectral con respecto al ancho de banda del canal* 6 + pérdida de eficiencia - pérdida de eficiencia

11 II. Bloques de Espectro II.VI Garantía de Seriedad A efecto de garantizar la seriedad de su participación en la Licitación, los Interesados deberán constituir y presentar en diversas etapas ante el Instituto una Garantía de Seriedad. En principio la Garantía de Seriedad deberá de estar vigente durante todo el proceso de Licitación. En caso de que el proceso de subasta se extienda, el Instituto requerirá a los Participantes a que actualicen la vigencia de dicha garantía. En principio, el monto de la garantía de seriedad inicial será de $100,000,000.00 (cien millones de pesos 00/100 m.n.) y será requisito su presentación junto con la de los documentos solicitados para, en su caso, generar las Constancias de Participación. Previo al inicio de la etapa de subasta, posterior a la entrega de las Constancias de Participación y conforme al Calendario de Actividades, los Participantes deberán actualizar su Garantía de Seriedad por una cantidad de al menos $1’800,000,000.00 (un mil ochocientos millones de pesos 00/100 m.n.)* 7. Los Participantes pueden presentar una Carta de Crédito como Garantía de Seriedad por un monto mayor al requerido con el fin de reducir la probabilidad de que les sea requerido un aumento de la misma derivado del proceso de la subasta. *7 Se diferenció el monto de la Garantía de Seriedad hasta el momento de la subasta para reducir en lo posible el costo financiero asociado a los participantes.

12 III. Formato de Asignación: Subasta de Reloj Combinatoria El IFT propone usar un formato de subasta de reloj combinatoria (en adelante se usarán sus siglas en inglés, CCA) para la concesión de espectro disponible en la banda AWS. Este formato ha sido ampliamente usado para las licitaciones de espectro 4G en otros países, incluyendo Australia, Canadá, Dinamarca, Irlanda, Holanda, Eslovaquia, Eslovenia, Suiza y el Reino Unido.ha sido ampliamente usado para las licitaciones de espectro 4G en otros países El IFT considera que el formato CCA ofrece ventajas en relación a otros formatos alternativos* 8 : Fomenta el descubrimiento de precios mediante rondas múltiples. La realización de ofertas por paquetes elimina los riesgos de agregación* 9 y otorga a los participantes mayor flexibilidad sustancial con respecto a los paquetes de espectro (paquetes óptimos) a los que pueden dirigirse en la subasta. El uso de bloques genéricos facilita la asignación de frecuencias contiguas, reordenando en AWS-1. El citado formato incluye una regla para la fijación del valor con base al costo de oportunidad* 10, lo cual incentiva a los participantes a expresar su demanda completa de paquetes disponibles de espectro. El uso de ofertas de reloj con categorías de bloques genéricos nacionales implica relativamente pocas combinaciones, lo que facilitará un proceso de subasta razonablemente rápido y eficiente. *8Dado el número limitado de bloques disponibles (lo cual a su vez limita el número de paquetes por los que los participantes pueden realizar ofertas), la implementación propuesta de la CCA para esta licitación es menos compleja que lo realizado en otros países. *9Apostar por ciertos bloques y resultar ganador de bloques que no necesariamente son los que desea el licitante. *10 Pagar un precio igual o menor a su valoración, pero superior al de otro licitante. Es el precio más bajo con el que se podría contar con el bien deseado.

13 III. Formato de Asignación: Comparación entre una CCA y una Subasta Simultánea Ascendente (SMRA) Formato útil para la corrección del problema de fragmentación del bloque D Ayuda a eliminar prácticas no deseadas como la colusión. La CCA provee una opción para eliminar resultados no deseados en la determinación de los ganadores. Elimina: SMRACCA Riesgo de Agregación  Pujas estratégicas Asignación Fragmentada de Espectro Promueve: SMRACCA Incentivos para la reducción de la demanda Descubrimiento de Precios Contigüidad del Espectro  Solución al bloque D Incentiva a los participantes a competir por paquetes de espectro mayores sin incrementar el precio de paquetes pequeños. Figura 6. Comparación entre una CCA y una Subasta Simultánea Ascendente (SMRA)

14 III. Formato de Asignación: Licitaciones en formato CCA exitosas en el mundo Subasta Ascendente (SMRA) Combinatoria de Reloj (CCA) Sobre Cerrado Concurso de Belleza Sin conocimiento Ejemplos de formatos seleccionados para Licitaciones de Espectro recientes alrededor del mundo.

15 III. Formato de Asignación Figura 7. Visión general del proceso de subasta. La subasta consiste de dos etapas: La Fase Primaria donde se determina el número de bloques de cada categoría otorgados a cada participante y el precio de subasta por el paquete de bloques que ganen. La fase consiste en: Una o más rondas de reloj; seguido de, Una única ronda suplementaria. La Fase de Asignación determina las frecuencias específicas que serán asignadas a los participantes ganadores (incluyendo cualquier reordenamiento de concesiones existentes en AWS-1, si es requerido). Este proceso se ilustra en la Figura 7. Asignación de frecuencias y contraprestaciones Ejemplo Sí No

16 IV. Precios de Reserva El Valor Mínimo de Referencia (VMR) toma en consideración el tiempo en que estarán disponibles los equipos para la Banda AWS. Por lo tanto, el VMR se establece en dos bloques (uno en la sub-banda AWS-1 y otro en la sub-banda AWS-3). Los VMR para las sub-bandas consideran bloques nacionales de 5+5 MHz y la vigencia propuesta de la concesión de la presente licitación. VMR para la Sub-banda AWS-1: el valor está sujeto al promedio actualizado de lo pagado en las frecuencias entre 1725-1755 MHz / 2125-2155 MHz y el promedio de las frecuencias entre 1725-1740 MHz / 2125-2140 MHz en la Licitación No. 21. Lo anterior sujeto a lo establecido en los artículos 79 y 99 de la ley. VMR para la Sub-banda AWS-3: el valor está relacionado con la actualización de los VMR y el valor de mercado establecidos en la licitación No. 21. Tabla 1: Precios de reserva por categoría Sub-banda Bloques de categoría Rango de Frecuencias en MHz No. de Bloques a licitar Precio de reserva por bloque (pesos) AWS-1A1710-1755/2110-21553 $ x AWS-3 BaseG1755-1770/2155-21703 $ y AWS-3 ExtendidaJ1770-1780/2170-21802 $ y

17 V. Consideraciones Finales Las reglas descritas han sido diseñadas para: Promover resultados que apoyen el uso eficiente del espectro y promuevan la competencia efectiva a largo plazo en el mercado de servicios móviles en México; Incentive la realización de ofertas consistentes, con base en las valuaciones objetivas, y (en la medida de lo posible), desincentive comportamientos indeseables, tales como pujas estratégicas o la realización de ofertas en colusión (tácita o expresa); El precio óptimo en la licitación incide directamente en el bienestar del consumidor, debido a que se evita el alza de precios derivado de la especulación (pujas estratégicas). La determinación del precio en la CCA se basa en el concepto de “Costo de Oportunidad”; de igual forma, el formato también reduce el riesgo de que el espectro se venda por debajo del nivel de mercado en caso de participación baja o comportamiento colusivo por parte de los participantes. Si bien la generación de ingresos es importante, no es prioridad del Instituto; uno de los objetivos de este mecanismo de asignación de espectro es coadyuvar al despliegue eficiente de las redes de telecomunicaciones del país.

18 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación. Ronda inicial (1) Precio de Salida $2.00 $1.00 $1.50 Monto Total $8.00 $3.00 $14.00 XYZ A G J 2 2 2 1 2 2 3 2 2 G3 6 J2 6 6 5 7 $9 $7 $11 Licitantes X Y Z $20.00 $15.00 $16.00 Lotes Max Permitidos Recursos 6 5 8 A G J Bloques 4 3 2 Licitador Categorías 6 6 6 } } } Validez de la Ofertas Licitantes X Y Z Lotes Max Permitidos 6 5 8 6 5 7 Lotes Solicitados en Ronda Lotes Solicitados < ó = al Max Monto Ofertado por paquete $9 $7 $11 ¿Con ese $ pudo ofertar un paquete mejor antes? No Oferta Válida ¿Ofertas Válidas? NO SI Ver demanda total Demanda vs. Oferta A4 6 Demanda Oferta > > > Demanda > Oferta  Ir a otra Ronda

19 XYZ A G J Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación. Ronda (2) Precio de Salida $2.50 $1.50 $2.00 Monto Total $10.00 $4.50 $4.00 $18.50 2 2 2 6 $12 1 2 2 5 $9.5 3 3 2 8 $16 A G J Bloques 4 3 2 Licitantes X Y Z $20.00 $15.00 $16.00 Lotes Max Permitidos Recursos 6 5 8 Licitador Categorías Validez de la Ofertas Licitantes X Y Z Lotes Max Permitidos 6 5 8 6 5 8 Lotes Solicitados en Ronda Lotes Solicitados < ó = al Max Monto Ofertado por paquete $12 $9.5 $16 ¿Con ese $ pudo ofertar un paquete mejor antes? No Si Oferta Válida  ¿Ofertas Válidas? NO Por el monto ofertado (16) el licitante Z pudo haber solicitado lo mismo a un precio menor (12) en la Ronda anterior.

20 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Z 3 4 0 7 $13.5 J A G J Ronda (2) Bloques 4 3 2 Precio de Salida $2.50 $1.50 $2.00 Monto Total $10.00 $4.50 $4.00 $18.50 Licitantes X Y Z $20.00 $15.00 $16.00 Lotes Max Permitidos XY A G 2 2 2 1 2 2 6 5 $12 $9.5 Recursos 6 5 8 Licitador Categorías Validez de la Ofertas Licitantes X Y Z Lotes Max Permitidos 6 5 8 6 5 7 Lotes Solicitados en Ronda Lotes Solicitados < ó = al Max Monto Ofertado por paquete $12 $9.5 $13.5 ¿Con ese $ pudo ofertar un paquete mejor antes? No Oferta Válida No*  ¿Ofertas Válidas? NO Por el monto ofertado (13.5) Z pudo haber solicitado lo mismo a un precio menor (10) en la Ronda anterior, pero su Oferta anterior con los nuevos precios sería (14.5) por lo que sería valida la nueva oferta, pero esta ofertando un bloque que no puede existir (4 en G, cuando sólo hay 3). Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

21 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Z 3 1 2 6 $13 Ronda (2) Y A G J Bloques 4 3 2 Precio de Salida $2.50 $1.50 $2.00 Monto Total $10.00 $4.50 $4.00 $18.50 Licitantes X Y Z $20.00 $15.00 $16.00 Lotes Max Permitidos X A G J 2 2 2 1 2 2 6 5 $12 $9.5 Recursos 6 5 8 Licitador Categorías 6 5 6 } } } Oferta Válida Validez de la Ofertas Licitantes X Y Z Lotes Max Permitidos 6 5 8 6 5 6 Lotes Solicitados en Ronda Lotes Solicitados < ó = al Max Monto Ofertado por paquete $12 $9.5 $13 ¿Con ese $ pudo ofertar un paquete mejor antes? No ¿Ofertas Válidas? SI Ver demanda total A G J 4 3 2 6 5 6 Demanda vs. Oferta Demanda Oferta > > > Demanda > Oferta  Ir a otra Ronda Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

22 ¿Ofertas Válidas? SI Ver demanda total Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Ronda (3) Precio de Salida $3.00 $2.00 $2.50 Monto Total $12.00 $6.00 $5.00 $23.00 XYZ A G J 2 2 2 1 2 2 3 1 2 6 5 6 $15 $12 $16 A G J Bloques 4 3 2 Licitantes X Y Z $20.00 $15.00 $16.00 Lotes Max Permitidos Recursos 6 5 8 Licitador Categorías 6 5 6 } } } Validez de la Ofertas Licitantes X Y Z Lotes Max Permitidos 6 5 8 6 5 6 Lotes Solicitados en Ronda Lotes Solicitados < ó = al Max Monto Ofertado por paquete $15 $10 $16 ¿Con ese $ pudo ofertar un paquete mejor antes? No Oferta Válida A G J 4 3 2 6 5 6 Demanda vs. Oferta Demanda Oferta > > > Demanda > Oferta  Ir a otra Ronda Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

23 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Ronda (4) Precio de Salida $3.50 $2.50 $3.50 Monto Total $14.00 $7.50 $7.00 $28.50 XYZ A G J 2 2 2 1 1 2 2 0 2 6 4 4 $19 $13 $14 A G J Bloques 4 3 2 Licitantes X Y Z $20.00 $15.00 $16.00 Lotes Max Permitidos Recursos 6 5 8 Licitador Categorías 5 3 6 } } } Validez de la Ofertas Licitantes X Y Z Lotes Max Permitidos 6 5 8 6 4 4 Lotes Solicitados en Ronda Lotes Solicitados < ó = al Max Monto Ofertado por paquete $19 $13 $14 ¿Con ese $ pudo ofertar un paquete mejor antes? No Oferta Válida ¿Ofertas Válidas? SI Ver demanda total Demanda vs. Oferta = A G J 4 3 2 5 3 6 Demanda Oferta > > Demanda > Oferta  Ir a otra Ronda Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

24 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Ronda (5) Precio de Salida $4.00 $2.50 $4.00 Monto Total $16.00 $7.50 $8.00 $31.50 XYZ A G J 2 1 2 1 1 2 1 0 2 5 4 3 $18.5 $14.5 $12 A G J Bloques 4 3 2 Licitantes X Y Z $20.00 $15.00 $16.00 Lotes Max Permitidos Recursos 6 5 8 Licitador Categorías 4 2 6 } } } Validez de la Ofertas Licitantes X Y Z Lotes Max Permitidos 6 5 8 5 4 3 Lotes Solicitados en Ronda Lotes Solicitados < ó = al Max Monto Ofertado por paquete $18.5 $14.5 $12 ¿Con ese $ pudo ofertar un paquete mejor antes? No Oferta Válida ¿Ofertas Válidas? SI Ver demanda total A G J 4 3 2 4 2 6 Demanda vs. Oferta Demanda Oferta = < > Demanda > Oferta  Ir a otra Ronda Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

25 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Ronda (6) Precio de Salida $4.00 $2.50 $5.00 Monto Total $16.00 $7.50 $10.00 $33.50 A G J Bloques 4 3 2 Licitantes X Y Z $20.00 $15.00 $16.00 Lotes Max Permitidos Recursos 6 5 8 Licitador Categorías XYZ A G J 1 1 2 1 1 1 1 0 2 4 3 3 $16.5 $11.5 $14 3 2 5 } } } Validez de la Ofertas Licitantes X Y Z Lotes Max Permitidos 6 5 8 4 3 3 Lotes Solicitados en Ronda Lotes Solicitados < ó = al Max Monto Ofertado por paquete $16.5 $11.5 $14 ¿Con ese $ pudo ofertar un paquete mejor antes? No Oferta Válida ¿Ofertas Válidas? SI Ver demanda total Demanda vs. Oferta A G J 4 3 2 3 2 5 Demanda Oferta < < > Demanda > Oferta  Ir a otra Ronda Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

26 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Ronda (7) Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

27 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Ronda (8) Demanda > Oferta  Ir a otra Ronda Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

28 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Ronda (9) Demanda > Oferta  Ir a otra Ronda Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

29 Fase Primaria: Etapa de Rondas de Reloj. Demanda = Oferta  Ir a Ronda Suplementaria Ronda (10) Etapa de Rondas de Reloj: En esta etapa se llevan a cabo una o varias “Rondas de Reloj”. Las rondas terminan cuando existe una demanda total por parte de los licitantes que es igual a la oferta de Bloques en la Licitación.

30 Fase Primaria: Ronda Suplementaria. Etapa de Ronda Suplementaria: En esta etapa se da una oportunidad adicional a los licitantes de hacer una última oferta por los paquetes posibles (ya sea que hayan ofertado por ellos o no). La oferta en esta ronda es por monto ($) Las ofertas deben ser mayores o iguales que el monto resultante en los paquetes por los que ofertaron en las rondas de Reloj. En paquetes por los que no hayan ofertado, pero que es claro que valen al menos lo mismo que por un paquete que sí ofertaron el precio mínimo de ese paquete es igual al precio del paquete de referencia. No se puede ofertar más por un paquete que lo que hubiese resultado si en la Rondas de Reloj hubiese ofertado por ese paquete, pero decidió ofertar por un paquete menor. En principio hay 60 paquetes posibles: (5x4x3)=60: 5 posibilidades para los bloques A (0,1,2,3,4); 4 para el bloques G (0,1,2,3); y, 3 para el bloques J (0,1,2) El paquete (0,0,0) no es posible  59 paquetes. Para cada licitante hay paquetes que no pueden ofertar por su máximo permitido. Por lo tanto: X puede ofertar por 49 paquetes (máx. 6 Bloques); Y puede ofertar por 40 paquetes (máx. 5 Bloques); y, Z puede ofertar por 58 paquetes (máx. 8 Bloques). Los precios mínimos y máximos dependen de sus ofertas anteriores. Por ejemplo: Por el paquete (A=1,G=1,J=1), Y ofertó $11.5 en la R6; $12.5 en la R7 y $13.5 en la R8. Por lo tanto en la Ronda Suplementaria deberá ofertar al menos $13.5 por dicho paquete. Así mismo, en la R10 ofertó (A=2 y G=1) por $14.5 por lo que no podrá ofertar más de $14.5 por paquetes con menos de 3 bloques.

31 Fase Primaria: Ronda Suplementaria-Caso 1. Etapa de Ronda Suplementaria: Determinación de Paquetes y Licitantes Ganadores En este caso, los licitantes decidieron que en su ronda suplementaria dejaron las mismas ofertas que en las rondas de Reloj. Una vez que se tienen todas las ofertas de los licitantes por todos los paquetes se determinan los paquetes/licitantes ganadores. No hay ofertas por estos paquetes, se pone el Valor Mínimo de Referencia Paquetes que son claramente superiores al paquete 2 (donde ofertó $16), por lo tanto ese monto es el mínimo para esos paquetes. Aunque la última oferta de Reloj de Y por el paquete 20 fue de $10, la oferta del paquete 17 de $14.5 es la que debe jugar al ser una oferta mayor por un paquete claramente menor. Para cada paquete se pone el máximo ofertado por los licitantes: Una vez que se tienen los máximos ofertados, se determinan los paquetes ganadores cuya suma genere el máximo resultado posible. La restricción es que la suma de bloques sea igual o menor que los bloques solicitados. En este caso fueron los paquetes 2, 27 y 30 para una suma de $47.5. AGJ X220 Y210 Z002

32 Fase Primaria: Ronda Suplementaria-Caso 2. Etapa de Ronda Suplementaria: Determinación de Paquetes y Licitantes Ganadores En este caso, los licitantes decidieron aumentar algunas de sus ofertas en la ronda suplementaria. Una vez que se tienen todas las ofertas de los licitantes por todos los paquetes se determinan los paquetes/licitantes ganadores. Una vez subsanado el error, al igual que en el caso pasado, para cada paquete se pone el máximo ofertado por los licitantes. Una vez que se tienen los máximos ofertados, se determinan los paquetes ganadores cuya suma genere el máximo resultado posible. La restricción es que la suma de bloques sea igual o menor que los bloques solicitados. En este caso fueron los paquetes 3, 5 y 48 para una suma de $48. AGJ X400 Y010 Z012 Las ofertas del paquete 20, 23, 29 y 32 de Z no son consistentes con las ofertas de los paquetes 5 y 11 Cambios de Valuación en la ronda suplementaria.

33 Fase Primaria: Determinación del Precio. Una vez que se tienen los paquetes ganadores, el precio a pagar de cada uno por los paquetes se basa en el Costo de Oportunidad. Es decir, cuanto es lo menos que pudo haber ofertado para mantener el resultado de paquetes ganadores. El Costo de Oportunidad se determina como la diferencia de: El valor de la asignación ganadora en un escenario donde todas las ofertas económicas del (los) Participante(s) en cuestión son excluidas, con bloques sin asignar valorados al precio de reserva; y El valor de la asignación ganadora original, excluyendo el valor de las ofertas económicas ganadoras de los participantes en cuestión, con bloques sin asignar valorados al Precio de Reserva*. Al excluir las Ofertas Ganadoras de X y maximizar las otras ofertas, el resultado es la asignación del Paquete 2 y el Paquete 27 (sólo esos dos paquetes) con un valor de $30.5, y, el Valor de Reserva de los Bloques sin asignar es de $6. Por lo tanto dicho Valor es de $36.5 El Valor de la asignación ganadora original sin las ofertas de X y valuando dichos Bloques al precio de reserva es de $36.5. Por lo tanto, la diferencia es 0. Al excluir las Ofertas Ganadoras de Y y maximizar las otras ofertas, el resultado es la asignación del Paquete 28 y el Paquete 30 (sólo esos dos paquetes) con un valor de $35.5, y, el Valor de Reserva del Bloque sin asignar es de $1.5. Por lo tanto dicho Valor es de $37 El Valor de la asignación ganadora original sin las ofertas de Y y valuando dichos Bloques al precio de reserva es de $38. Por lo tanto, la diferencia es -1.0. Al excluir las Ofertas Ganadoras de Z y maximizar las otras ofertas, el resultado es la asignación del Paquete 17 y el Paquete 27 (sólo esos dos paquetes) con un valor de $33, y, el Valor de Reserva del Bloque sin asignar es de $3. Por lo tanto dicho Valor es de $36. El Valor de la asignación ganadora original sin las ofertas de Y y valuando dichos Bloques al precio de reserva es de $35. Por lo tanto, la diferencia es 1.0. En este ejemplo, se dan las cifras para el primer caso.

34 Fase Primaria: Determinación del Precio Una vez que se tienen el monto conjunto de precios con base en Costo de Oportunidad, se determinan los precios para llegar a dicho “Costo de Oportunidad Conjunto”. Una forma de llevarlo a cabo es disminuir la oferta de cada participante en lo individual hasta que se llegue al límite de no cambiar el resultado ganador. Para X: Se disminuye la oferta de X por el paquete 30 hasta que se modifique el resultado. En este caso es $12. El resultado de paquetes permanece con ofertas de X de $12 a $17. Con una oferta de $11, los paquetes resultantes serían el 2,3 y 42 (modificando el resultado). Siguiendo la misma metodología, las cantidades a pagar por cada uno serían: X  $12.0; Y  $11.0; Z  $13.0. Un total recaudado de $36 superior al Valor Mínimo de Referencia de $14.0. Es un conjunto de Precios donde todos los licitantes pagaron como máximo su propuesta de oferta económica.

35 Fase de Asignación Una vez que se determinaron los precios y la cantidad de Bloques, se asignan éstos conforme a las Reglas para asegurar continuidad. XXYY Y XXZZ Situación Inicial: Subasta: Asignación: AGJ X220 Y210 Z002