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RSE en la Administración Española: Recorrido y Tendencias, Procesos y resultados en el Gobierno Central y Autonómico Ponente: Isabel Roser Lic. Economía.

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1 RSE en la Administración Española: Recorrido y Tendencias, Procesos y resultados en el Gobierno Central y Autonómico Ponente: Isabel Roser Lic. Economía. Experta Universitaria en RSE y Desarrollo Sostenible Responsable del Programa de RSE de la Fundación Carolina

2 Temas de la Presentación 1.¿Qué entendemos por RSE? Tomar conciencia positiva 2.¿Por qué la RSE en la Administración Española? Contexto y Particularidades. El efecto UE. 3.Iniciativas Administrativas Españolas: 1.Gobierno Central 2.Algunos Gobiernos Autonómicos (RSE en PYMES) 3.Procesos y resultados extrapolables 4.Comentarios Finales

3 GIMNASIA (metáfora) DE LA RSE Toma de conciencia. Nuevas actitudes 1. Ponerse de pie 2. Brazos en cruz 3. Rotar: Pensemos que somos una empresa, en movimiento o desarrollando su actividad ¿Qué ocurre? Rozamientos: Impactos porque somos seres vivos que formamos parte de un sistema holístico RSE= Positivizar rozamientos: Identificación roces (entorno social y medioambiental) y diálogo con los rozantes (Grupos de Interés)

4 1. Nuevas actitudes cotidianas y estructurales ¿Qué es ser un RES? Grupos de Interés Por una parte la escucha activa, dialogante y participativa con los agentes con los que la organización interactúa (Grupos de Interés), aprovechando las sinergias derivadas de la transición de la rivalidad a la complicidad, Y por otra el fomento con el ejemplo (pro activismo activo) de, un desarrollo y evolución más igualitaria, justa, solidaria y equitativa integrando las preocupaciones medioambientales y sociales, en sus decisiones y operaciones comerciales y en las relaciones con sus agentes vitales. CONCEPTOS coherencia Y todo ello aderezado con la coherencia entre compromisos y actuaciones en el largo plazo

5 2. Presidente –subcomisión parlamentaria en RSE- Congreso Diputados Español, en La ecuación empresa y sociedad está profundamente alterada (la influencia mutua es innegable). La RSE no puede ser considerada una moda o sólo un tema técnico de gestión, hay algo más de fondo, más filosófico… hay convergencia entre los que se acercan al tema porque saben que es una herramienta de innovación y competitividad en una economía global y los que además creen que la RSE puede ser una palanca de cambio social que haga avanzar en la cohesión social, la dignidad laboral y la sostenibilidad del ecosistema… El verdadero impacto de la RSE va más allá de la acción social, la filantropia y/o el mecenazgo, y más en línea con un cambio de modelo. La RSE no tiene una meta, nunca se llega… es como diría Santa Teresa de Jesús: UN CAMINO DE PERFECCIÓN D. Ramón Jáuregui Atondo. Ministro de la Presidencia Febrero de 2009

6 El proceso de pensar la promoción pública de la RSE en España: Efecto Locomotora de la UE desde 2000

7 Efecto UE Estrategia de Lisboa La Estrategia de Lisboa, plan de desarrollo de Unión Europea Unión Europea la Unión EuropeaUnión Europea Consejo Europeo Consejo Europeo Aprobado por el Consejo EuropeoConsejo Europeo (Lisboa, marzo de 2000)2000 Marco de referencia (madre RSE Europea): Convertir a la UE en la Economía (antes del 2010), basada en el conocimiento, Más competitiva y dinámica del mundo, Capaz de crecer económicamente de manera sostenible Con más y mejores empleos y Mayor cohesión social Estrategia Europea de Desarrollo Sostenible Propuesta de la Comisión al Consejo de Goteburgo 2001

8 Libro Verde sobre la RSE Fomentar un marcoFomentar un marco europeo para la RSE 2001 La aplicación de la RSE Ayuda a alcanzar este objetivo de desarrollo ¿Cómo (marco referencia RSe Europea)?: Definición RSE y Aspectos Contemplar en su alcance. Promover el debate Comisión Europea Comunicación sobre RSE Contribución de las EmpresasContribución de las Empresas al Desarrollo Sostenible 2002 Comunicación sobre la RSE Fomentar un marcoFomentar un marco europeo para la RSE 2006 Fruto consultas y debate Expone la estrategia Europea de promoción de la RSE Hace especial incidencia para su desarrollo en el proceso participativo y multistakeholder Definir valores comunes y aumentar la Solidaridad y Cohesión Social Compromiso Público con el Desarrollo Sostenible Foro Multistkeholder La RSE, ¿De qué estamos hablando? ¿Qué ha ocurrido para que estemos hablando tanto de ello?

9 Definición RSE en la UE preocupaciones...la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientalesoperaciones comerciales sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales interlocutores y en sus relaciones con sus interlocutores Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente invirtiendo las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento invirtiendo capital humano, el entorno y más en capital humano, el entorno y las relaciones con los interlocutores las relaciones con los interlocutores LIBRO VERDE UE Es decir no tan sólo importan los beneficios empresariales, sino cómo se consiguen – D. Bernat Vicens, ETICENTRE-

10 … Pero vino la crisis… más tiempo para estrategia de desarrollo… Reforzar el modelo europeo de estado de bienestar en este mundo globalizado con tantas tensiones… manejar tensiones internas

11 LA RSE EN LA ESTRATEGIA 2020 Es el modelo empresarial y de hacer negocios que puede dar forma al modelo de crecimiento… mejores competitividades La RSE es más relevante que nunca en el contexto de crisis económica. Puede ayudar a construir (y reconstruir) la confianza en los negocios, que es vital para la salud de la economía social de mercado de Europa. Puede señalar el camino a nuevas formas de crear valor sobre la base de abordar los desafíos de la sociedad, que puede representar una salida a la crisis.

12 ¿Quiénes desarrollan los mandatos RSE en la Comisión Europea? Posición Europea y documentos referencia: RSE en Pymes RSE y Competitividad RSE en Sectores industriales Informes de RSE Negocios y Derechos Humanos Alianza Europea por la RSE Multistakeholder forum

13 Tendencias UE Libro Verde de la RSE del Sector Financiero Países nórdicos: Francia, Suecia, Noruega y Dinamarca… marcan tendencia de regulación de informes Rse para cotizadas. DG Empresa: Campaña emprendedores responsables Desde el año pasado retomado los trabajos del Foro Multistakeholder (29 y 30 de noviembre 2010, reunión en Bruselas): 1. Consumo responsible y compras públicas 2. Inversión Responsable 3. RSE competitividad e innovación 4. Integrando el marco de NU sobre Multinacionales y Derechos Humanos 5. La dimensión global de la RSE Comisión Europea DG de Mercado Interno: (hace 15 días): Consulta pública sobr e la información no financiera a aportar por las empresas europeas: financial_reporting_en.htm

14 ¿Qué se hizo en España? Gobierno Central Proposición de Ley en el Congreso 1. El PSOE presenta una Proposición de Ley en el Congreso de los Diputados en Mayo de 2002, pretendiendo instaurar un marco regulatorio de la RSE. Comisión de Expertos Documento de Propuesta al Gobierno 2. El Ministerio de Trabajo crea una Comisión de Expertos en diciembre Documento de Propuesta al Gobierno en subcomisión parlamentaria para el estudio de la RSELibro Blanco en diciembre de A finales de 2004 se constituye una subcomisión parlamentaria para el estudio de la RSE en nuestro país, que elaboró un Libro Blanco en diciembre de Mesa de Diálogo Social sobre RSE 4. En 2006 se constituye en la Mesa de Diálogo Social, un grupo de discusión (sindicatos y patronal) sobre RSE. Ministerio de Trabajo. Consejo de RSE 5. Se aprueba por Decreto, la creación de un Consejo de RSE. Febrero Febrero de Se constituye el Consejo Estatal de RSE (la Fundación Carolina es miembro vocal del consejo Estatal de RSE). 5 Grupos de trabajo en curso desde junio miembros (4 grupos de partes interesadas). 7. Junio de Proposición no de ley para la promoción de la RSE Ley de Economía Sostenible. En trámite parlamentario desde Septiembre (diversas referencias expresas a la RSE).

15 Normas y Legislaciones de impacto directo en la RSE ¿Qué + se hizo en España? Normas y Legislaciones de impacto directo en la RSE (reconocen derechos y mejoran protección social y medioambiental) Ley de Igualad entre Hombres y Mujeres Ley de Empresas del inserción Ley de Dependencia Estatuto del Trabajo Autónomo Código de Buen Gobierno para empresas cotizadas Ley de Contratación Pública Código de Buen Gobierno del Ejecutivo Español Estrategia española de Medio Ambiente Introducción en el Código Penal del Delito medioambiental …

16 Proceso Participativo iniciado a finales de Miembros de la Subcomisión: PSOE (3), PP (3), CiU (1), ERC (1), PNV (1), IU (1) y CC (1). Aprobado por unanimidad (gran éxito parlamentario). 59 Comparecencias desde febrero de 2005, de diferentes actores y espíritu multistakeholder: Expertos admón central y autonómica española Representantes Fundaciones, ONGs y Sociedad Civil, promueven RSE en España Organismos multilaterales y supranacionales: OCDE, Naciones Unidas (Pacto Mundial España- ASEPAM) Consultoras Organismos normalización (AENOR- ISO Española-) Ámbito académico: Universidad y Escuelas de negocios Empresas Informe del Congreso de los Diputados para potenciar y promover la RSE en España. Resultado: Libro Blanco Informe del Congreso de los Diputados para potenciar y promover la RSE en España. Estructurado en 3 partes: 30 Constataciones: recoge las conclusiones de carácter general, de las comparecencias. 5 Directrices generales: enuncia los criterios y enfoques que pueden ayudar a entender mejor las recomendaciones, 57 Recomendaciones de especial interés para desarrollar la RSE en España ¿Qué se hizo en España? Gobierno Central Subcomisión parlamentaria

17 CONSTATACIONES RESUMEN DE LAS PRINCIPALES CONSTATACIONES DEL LIBRO BLANCO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. 1)Una empresa es socialmente responsable cuando integra en su estrategia las expectativas que sobre su funcionamiento tienen los distintos grupos de interés y responde satisfactoriamente a ellas. La RSE integra aspectos de gobierno corporativo, derechos humanos, ámbito laboral, proveedores, acción social y el impacto ambiental. 2)No hay una foto fija para la RSE. La RSE no tiene una meta. Es un camino hacia la excelencia en todos los planos. 3)Es importante resaltar su carácter voluntario. Sin embargo, las Políticas de fomento son necesarias porque la RSE favorece la competitividad global sostenible de las empresas y porque favorece la cohesión social. La función interventora pública debe respetar el carácter voluntario, garantizando reglas claras y transparentes para asegurar la competencia leal. 4)No hay una única manera de avanzar en la RSE. Hay enormes diferencias sobre las exigencias de RSE entre los diferentes sectores económicos. Cada empresa debe configurar su estrategia de RSE.

18 RESUMEN DE LAS RECOMENDACIONES FUNDAMENTALES DEL LIBRO BLANCO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. Podemos diferenciar tres grandes grupos a las que van dirigidas: EMPRESAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONSUMIDORES, INVERSORES Y OTROS ACTORES

19 a) Recomendaciones dirigidas A LAS EMPRESAS (1/2) 1)La conveniencia de la autorregulación empresarial supranacional impulsadas por asociaciones de cada sector económico. 2)Triple Memoria por todas las empresas cotizadas (contable- financiera, socio-laboral y medioambiental). Reporte de las Memorias de sostenibilidad, de acuerdo a estándares reconocidos como el Global Reporting Initiative (GRI). 3) Verificación de las Memorias a través de los grupos de interés. 4) Acuerdos con las auditoras para homologar la verificación.

20 a) Recomendaciones dirigidas A LAS EMPRESAS (2/2) 5)Relaciones laborales de calidad. Destacan en este campo: El reconocimiento de los sindicatos y la negociación colectiva Flexibilidad/ seguridad en la contratación. La adaptación al cambio Igualdad hombres y mujeres y conciliación laboral y personal Inserción de colectivos en riesgo exclusión: discapacidad, procedencia religiosa, cultural… Lucha contra la siniestralidad laboral 6)Incorporar a los Estatutos de la compañía los compromisos de RSE con los grupos de interés. Elaboración de códigos deontológicos de las compañías. 7)Extender a los proveedores las políticas de RSE. Nuevas propuestas sobre información obligada de proveedores 8)Suscribir la iniciativa Global Compact de Naciones Unidas y los compromisos de OCDE, a través de los puntos internacionales de contacto.

21 b) Recomendaciones dirigidas A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (1/3) 1.Impulsar la inversión socialmente responsable (ISR). Regulación de las inversiones públicas (fondo de reserva de la Seguridad Social) bajo criterios de ISR. Estímulos fiscales a las inversiones sostenibles. Regulación de las cláusulas de ISR en fondos de pensiones. 2.Extensión de las prácticas de Buen Gobierno Corporativo (Código Conthe) elaborado por la CNMV, a las empresas españolas. Penalización de las Memorias de sostenibilidad, engañosas o falsas. 3.Creación de una estructura gubernamental de coordinación de todas las acciones relacionadas con la RSE. Crear un Consejo u Observatorio de RSE para facilitar el diálogo permanente entre los distintos grupos de interés y elaborar las políticas públicas de fomento de la RSE. 4.Desarrollo de la RSE en ámbitos autonómicos y locales.

22 b) Recomendaciones dirigidas A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (2/3) 5.Reconocimientos para las mejores prácticas de RSE. 6.Promover los valores de la RSE en la educación 7.Criterios de RSE en la adjudicación de créditos FAD y ayudas a la exportación, así como fomentar la mayor y mejor implicación en la cooperación al desarrollo de las empresas españolas multinacionales. 8.Aplicar la RSE en las administraciones públicas y en las organizaciones de carácter público: universidades, empresas públicas, etc.

23 Recomendaciones dirigidas A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (3/3) 9.Estudiar estímulos fiscales y sociales a las prácticas empresariales de RSE. Reducciones fiscales para inversiones beneficiosas para el medio ambiente. Bonificaciones sociales para integración discapacidad. Marco fiscal favorable para empresas que integren criterios de RSE Cláusulas sociales en los pliegos de las compras y contrataciones públicas.

24 c) Recomendaciones dirigidas A OTROS ACTORES 1.Fortalecer el movimiento asociativo de los consumidores, ONGs y extender la RSE a los medios de comunicación. 2.Integración de la RSE en las políticas sociales de empresas de la economía social, fundaciones laborales, cajas de ahorro, etc. 3.Extender a los medios de comunicación, especialmente a la prensa económica, la cultura de la RSE, la información económica sobre las empresas, a los ciudadanos (accionistas, consumidores, inversores, etc.) debe ser independiente y crítica. En definitiva, PROMOVER LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE TODAS LAS ORGANIZACIONES (RSO)

25 ¿Qué se hizo en España? Gobierno Central. Ministerio de Trabajo Medida de debate/ impulso Objetivo/ ProcesoResultados Foro de Expertos de RSE (reconstituido marzo 2005) El Foro de Expertos (47) sobre RSE fue constituido el 17 de marzo de 2005 por iniciativa del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales con la participación de representantes de varios Ministerios y de expertos provenientes de grupos empresariales, organizaciones de la sociedad civil y de la Universidad. - 4 informes recopilatorios sesiones de trabajo - Un informe final - Conclusiones del Foro de Expertos (Julio 2007) - Decisión del Consejo de RSE Mesa de Diálogo Social (Patronal y Sindicatos, con Ministerio de Trabajo) (20 marzo 2007, primera reunión) Hacer propuestas para estimular y difundir las buenas prácticas en materia de RSC; impulsar las políticas de RSC en la Administración Pública; definir el papel y el compromiso de las organizaciones sindicales y empresariales en colaboración con las Administraciones Públicas; y, sentar las bases sobre las cuales establecer fórmulas de colaboración entre los interlocutores sociales y los grupos de interés Refrendó la constitución del Consejo de RSE (con matices sobre su composición) Ayudas para proyectos de promoción e investigación en RSE (ONG y Academia) Fomentar el debate y agenda sobre RSE. Realizar publicaciones de referencia. Diversos informes y guías sobre RSE (PYMES, Economía Social, Observatorios de RSE en España…) Red RETOS: Territorios por la RSE Red de Territorios Socialmente Responsables surgió como resultado del trabajo llevado a cabo en el marco de la Iniciativa Comunitaria Equal, apostando por el desarrollo de un modelo innovador de trabajo en red que, bajo el principio de participación y con la implicación de todos los agentes económicos y sociales que operan en un territorio, tiene como eje vertebrador la Responsabilidad Social. Asamblea General de la Red Retos soc/RespoSocEmpresas/observatorio.ht m soc/RespoSocEmpresas/observatorio.ht m

26 FORO DE EXPERTOS RESUMEN DOCUMENTOS FORO DE EXPERTOS. Ministerio de trabajo. A) I, II y III Sesión del Foro: Definición y ámbito de la RSE en España B) IV Sesión del Foro: El informe de RSE como motor de la RSE C) V Sesión: El desarrollo de la RSE en España D) VI Sesión: Las políticas públicas de fomento y desarrollo de la RSE en España Especial incidencia en las PYMEs RD de Aprobación del Consejo de RSE (en Consejo de Ministros)

27 Actualmente en curso: Trabajos en Grupos del CERSE Trasparencia y rendición de cuentas Consumo e Inversión socialmente responsable Crisis y competitividad responsable Cohesión social, igualdad y cooperación al desarrollo Educación y Responsabilidad Social Comisión Permanente: reunión 16 de diciembre Pleno del Consejo: enero 2011.

28 ¿Qué se hizo en España? Gobierno Central. Ministerio de Industria IDEA A EXPLORAR LÍNEAS DE TRABAJO : AECID- PNC (nosotros en conversación)

29 DG de Apoyo a la PYME ¿Qué se hizo en España? Gobierno Central. Ministerio de Industria y Comercio: DG de Apoyo a la PYME - Estudio EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA PROMOCIÓN DE LA RSE EN LAS PYMES: LA RSE EN LAS PYMES COMO BUSINESS CASE. TRES MODELOS DE INTERVENCIÓN PÚBLICA - Convocatoria de subvenciones en 2010 para proyectos de promoción institucional de la RSE en Pymes - Video de sensibilización:

30 Otras normas o referentes de aspectos RSE en España (todo estado) SGE21: Sistema de Gestión Ética de la Fundación Foretica. Certificable. guía desarrolla un sistema de gestión de la Responsabilidad Social de la Empresa (RSE) AENOR (28/01/2008). Bajo el título 'Ética. Sistema de gestión de la responsabilidad social de las empresas", AENOR lanzó un nuevo trabajo propio elaborado por su Comité de Ética: una guía que desarrolla un sistema de gestión de la Responsabilidad Social de la Empresa (RSE) para que ésta sea implantada de forma sencilla en las compañías. Supone un referente expreso para las empresas y especialmente para las PYMES… aunque al ser una Guía no es certificable.

31 ¿Qué se hizo en España? CCAA España Andalucía Andalucía: Consejería de Medio Ambiente, secretaría general de sostenibilidad: Convenio desde abril de 2005 entre la Junta de Andalucía y el Club de Excelencia en Sostenibilidad para promover las buenas prácticas en las empresas andaluzas. Convenio con la Universidad de Almería para la realización de un estudio y posterior guía para la promoción de la RSE en las PYMES. Grupo de expertos en el parlamento andaluz. Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía: Programa de Ayudas a empresas que emprendan la RSE. Ayuntamiento de Sevilla: Proyecto EQUAL ( ). Eres Sevilla: Equal para la Responsabilidad social en Sevilla Málaga: ROADMAP. Hoja de ruta para la RSE de una consultora utilizada por la Provincia de Málaga. Consejo Social. Universidad de Huelva. La RSU

32 CCAA España Aragón Aragón: Consejería de Economía, Hacienda y Empleo: Exige criterios de RSE en la adjudicación de obras públicas en las obras y servicios de la EXPO DG de Industria y de la PYME: Convocatoria de Ayudas para la implantación de Sistemas de Gestión de la Calidad, en las que posee un apartado específico de RSE. Convocatoria anual del Premio Aragonés a la RSE en las PYMES Comisión en RSE: Sindicatos (CCOO y UGT), Empresas y ONGs (ECODES e IO) Ayuntamiento de Zaragoza y CEPYME Zaragoza: Proyecto ZaREx. Herramientas de apoyo y asesoramiento para poner en marcha los modelos de gestión excelentes y socialmente responsables. Baleares: Baleares: Primera Dirección General en RSE. Consellería de Treball i Formació. Plan de actuación hasta (ampliará la DG de RSE) IDI: Publicación de la colección Guíes de Gestió, con un fascículo sobre RSE (Autora: Isabel Roser. Año 2005). Ajuntament de Palma: prioridades en la contratación de servicios a las empresas con buenas prácticas medioambientales.

33 CCAA España Cataluña Cataluña: La Generalitat de Catalu ñ a presenta una gu í a de RSC, factor determinante en el futuro de las empresas catalanas ( 28 de enero de 2008), declaraciones del conseller de medio ambiente. Diputació de Barcelona: En el marco del Proyecto Equal: Ressort se realizan iniciativas en RSC. El Proyecto Ressort versa sobre la Promoción y acompañamiento de la Responsabilidad Social de las PYMES para la mejora de la calidad del trabajo en el Territorio. Su vigencia es del ( ). Ajuntament de Mataró. Instituto Municipal de Promoción Económica. Participantes del EQUAL:Ressort, desde el que realizan actividades de sensibilización de la RSE: pe.: Estudio de identificación de buenas prácticas en RSE en las PYMES de Mataró. Ajuntament de Barcelona: El programa Oficina Verde del Ayuntamiento de Barcelona es el programa de ambientalización interna del funcionamiento ordinario de la administración. En el marco de este programa se incluye la Compra Verde municipal. Castilla- La Mancha Castilla- La Mancha: Etiquetas Sociales, a las empresas que favorezcan la igualdad de género, por parte del Instituto de la mujer de Castilla- La Mancha.

34 CCAA España. Euskadi. Dip. Foral de Bizkaia Metodología implantada en 100 PYMES desde 2005 Mejorada en la versión 2008 Recopilación de casos de Pymes Bizkainas

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36 Extremadura Extremadura: Junta de Extremadura. Ley de promoción de RSE, aprobada el 30 de noviembre de distinción Empresa Socialmente Responsable Crea la distinción Empresa Socialmente Responsable que permitirá a las empresas que la reciban tener ayudas y beneficios fiscales (deducción 100% del importe a aplicar sobre la cuota líquida del Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados). También establece la deducción del 10% del importe de la cantidad aportada a aplicar sobre la cuota líquida del Impuesto sobre los Depósitos de las Entidades de Crédito, de Impuesto de Solares sin Edificar y Edificaciones Ruinosas, el Impuesto sobre la Producción y Transporte de Energía que incidan en el medio ambiente y del Impuesto sobre Aprovechamientos Cinegéticos. Además los órganos de contratación de la Junta podrán exigir en los concursos públicos, el objetivo de la RSC para la adjudicación. "Premio a la Empresa Socialmente Responsable de Extremadura", También se creará el "Premio a la Empresa Socialmente Responsable de Extremadura", un Registro de empresas socialmente responsables de la región y una Comisión para el Fomento de la RSC. Galicia Galicia: Consejería de Medio Ambiente. Concesión a las PYMES de Galicia de "Ayudas para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad (Convocatoria 17 febrero de 2006). Realización de un diagnóstico sobre la RSE en Galicia (desde enero 2008): La iniciativa, promovida por la Consellería de Traballo, cuenta con el respaldo de la patronal gallega y de los sindicatos y es fruto del proceso de diálogo social Comunidad Valenciana: Comunidad Valenciana: Consejería de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana. Programa Empresa Solidaria. Es la iniciativa de la Consejería de Bienestar Social de GV, para la promoción de la RS en su vertiente de acción social. Febrero Bancaja, Iberdrola y la Cámara de Comercio de Valencia presentaron hoy la guía 'Cuadernos de trabajo de Responsabilidad Social Empresarial para pymes', una guía metodológica para la implantación de un sistema de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en las pymes valencianas, según informaron estas entidades en un comunicado conjunto. CCAA España

37 CC.AA. España Navarra 1) Iniciativa pública. Diciembre Aprobado el plan para promover la Responsabilidad Social Corporativa - El Gobierno de Navarra ha aprobado el programa general de incentivación, promoción e impulso de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) en la Comunidad foral que ahora será trasladado al Parlamento de Navarra y que prevé un coste de 2,35 millones de euros hasta ) Iniciativa privada. Foro RSE de Navarra. Desde 2004

38 REFLEXIONES Y CONCLUSIONES

39 EL ESTADO DE LA CUESTIÓN. DE CARÁCTER PÚBLICO. La importancia del Libro Blanco sobre RSE del Congreso de los Diputados: Es el primer informe parlamentario de la UE. Fue aprobado por unanimidad. Son referentes muy detallados los Documentos de la Comisión y del Foro de Expertos, fruto del proceso participativo y dialogado multiparte. El Diálogo Social : denota que la RSE es elemento de debate público. Ley de RSE, descartada … pero margen para el desarrollo normativo Iniciativas autonómicas y locales en materia de: Fomento de la RSE Cláusulas sociales en las contrataciones públicas Políticas de difusión, herramientas y guías a las PYMES. UE, gran apuesta por la competitividad (local y global) a través de la RSE y apoyo a la RSE en PYMES.

40 Ideas a retener (1) Que la RSE sea voluntaria, desde el punto de vista público, no se contradice con que los gobiernos aprueben normas (de efecto local y global): Para la conservación y mejora del medio ambiente, Para favorecer la cohesión y bienestar social Para fomentar la competitividad responsable Las actuaciones de promoción pública deben ser coherentes con los valores intrínsecos de la RSE (voluntariedad, minimización de impactos negativos sociales y medioambientales y procesos participativos multiparte) Es importante la identificación y coordinación de espacios de cada una de las instituciones (públicas y en la medida de lo posible, privadas) de promoción de la RSE. Centrar y enmarcar las propuestas con referentes vinculantes (UE, Naciones unidas, ISO, OCDE, documentos agenda española, …): Atentos: Trabajos GT del CERSE Nueva comunicación Europea en 2011 Nuevas directrices OCDE 2011 En la medida de lo posible no adscribir instancia de coordinación de la RSE a área de Ministerio Trabajo. Mejor en un espacio de diálogo con capacidad de trasversalizar y con incidencia directa en las empresas.

41 (esta legislatura a 2012) DESAFIOS (esta legislatura a 2012) Consejo de RSE funcione gestionando y aprovechando las sinergias entre actores y más focalizado y no pierda el recorrido realizado. Instrumentarlo (recursos) como Observatorio de la RSE en España. Identificación de Buenas Prácticas (inter/ intraregional) y gran difusión: Promover asociación sectorial y buenas prácticas sectoriales Iniciativas (sectoriales o regionales) enfocadas a PYMES Colaborar con la cooperación al desarrollo autonómica/ nacional, para hacer intercambio de experiencias supranacionales: Transferencia de Capital intelectual (procesos y resultados) en materia de Alianzas Multisectoriales para el Desarrollo. Dotar de operatividad y recursos al Punto Nacional de Contacto de la OCDE. Mejorar la competitividad Responsable principalmente en los procesos de internacionalización de la Gran Empresa y con especial atención a las PYMES. Fomento de las Alianzas Público Privadas, en coherencia con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, del País (en vías de desarrollo, donde opera la empresa) y de la cooperación española/ europea en sus diferentes líneas. Tener a la RSe como parámetro de selección de socios. Diseñar políticas de Demanda por parte de los poderes públicos (Grandes y pequeños consumidores): Inversión socialmente responsable (ISR): retomar propuesta Fondo de Pensiones de la Seguridad Social Invertirlo en ISR ( que superó en 2007 los millones de euros ), Medidas fiscales de fomento… Hacer cumplir la Ley de Contratos del Estado: criterios de RSe en las compras públicas Las administraciones públicas integrar en sus organizaciones, organismos autónomos y empresas públicas los criterios de gestión de RS (RSO): universidades, hospitales, ayuntamientos, ministerios …

42 Red CompartiRSE y a vuestra disposición en: GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Y VAMOS A CONTINUAR TODOS Y VAMOS A CONTINUAR TODOS HACIENDO CAMINO (pero ya no nos reproduciremos más…)

43 ¿Por qué un programa de RSE en una fundación más bien académica?

44 PARTAMOS DE LAS SINGULARIDADES DE LA FUNDACIÓN La FC está enmarcada en la política exterior y de cooperación española, intenta estar alineada con las prioridades centrales de dichas políticas. Institución única en el sistema español de cooperación al desarrollo, al promover y facilitar la articulación y alineamiento de intereses del Estado y del Sector Privado en la promoción del desarrollo sostenible y al tratar de dar respuestas efectivas a las necesidades y desafíos que afrontan los países en América Latina.

45 Listado de empresas miembros del Patronato de la Fundación Carolina (por orden alfabético) 1. Abengoa 2. Abertis 3. Actividades de Construcción y Servicios (ACS) 4. Aguas de Barcelona (Agbar) 5. Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) 6. Banco Santander 7. Confederación Española de Cajas de Ahorros (CECA) 8. El Corte Inglés 9. Endesa 10. Fomento de Construcciones y Contratas (FCC) 11. Gas Natural- Unión Fenosa 12. Grupo Barceló 14. Grupo Planeta 15. Grupo PRISA 16. Iberdrola 17. Iberia 18. INDITEX 19. Instituto de Crédito Oficial (ICO) 20. MAPFRE 21. Media Planning Group 22. Repsol YPF 23. SACYR-Vallehermoso 24. Telefónica

46 ¿POR QUÉ UN PROGRAMA DE RSE en la Fundación Carolina? Justificación: Nueva Etapa Contexto de la Nueva Etapa (iniciado en 2005) relaciones culturales y la cooperación Refuerzo del objetivo de promoción de las relaciones culturales y la cooperación en los ámbitos educativo y científico entre España y los países de la Comunidad Iberoamericana de Naciones. Plan Director de la Cooperación Española Marco del Plan Director de la Cooperación Española puente El papel privilegiado que juega la Fundación Carolina como puente entre el Gobierno y las empresas representadas en su patronato y que tienen una importante presencia en América Latina, así como con ellas y los representantes de la sociedad civil. Y por el convencimiento de que la RSE tiene el valor de palanca de cambio social y económico en las relaciones empresa- sociedad… y queremos ser participe activo de primera línea en ello (constructores de debate y promoción de acción )

47 PROGRAMA DE RSE: según Plan Estratégico PROGRAMADERSE OBJETIVO Propiciar y facilitar la colaboración, coherencia y complementariedad entre el sector público y el sector privado empresarial en la acción exterior y la cooperación al desarrollo, potenciando el prestigio de las empresas españolas como entidades socialmente responsables y actores relevantes del desarrollo Líneas de acción para este periodo Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE Apoyar a las empresas españolas en el desarrollo y puesta en valor de sus políticas y estrategias de RSE en América Latina y su confluencia con las estrategias de la Cooperación Española Consolidar a la FC como marca de referencia en la RSE de Latinoamérica

48 Sector Privado en Desarrollo de América Latina Tras 5 años de experiencia, detección de necesidad con nuestros grupos de interés y buscar espacio más estratégico, la RSE y APPD en la Fundación Carolina Sector Privado en Desarrollo de América Latina: - Mantenerse FC (Programa RSE) en las vanguardias del movimiento de la RSE/ APPD en España, Europa y América Latina… y destacarnos por este enfoque. - Continuar siendo un referente para la cooperación española en cuanto a la participación del sector privado: APPD, políticas públicas, cadenas de valor, PYME, Economía Social… - Introducir nuevas líneas de reflexión y actuación de otras latitudes y de los organismos internacionales en la RSE y promoción APPD Españolas… con este enfoque. 48

49 correa de trasmisión de pensamiento para la acción Propuestas para ser… correa de trasmisión de pensamiento para la acción entre la cooperación y la RSE/ Acción Social de las empresas españolas en América Latina 1. Políticas Públicas para la promoción de la RSE/ APPD 2. Marco teórico y de experiencias de APPD 3. Internacionalización Responsable: Empresa y Derechos Humanos 4. Nuevos modelos de hacer negocio… para la inclusión y salir de la exclusión: Negocios con la Base de la Pirámide, Negocios Inclusivos, RS en la Economía Social, Pymes y RSE… 5. RSUniversitaria: modelo de gestión y en la enseñanza. 6. Innovación Social y filantropía estratégica para el desarrollo. 49

50 LEMA del Programa: LEMA del Programa: Somos caminantes que hacemos camino y complicidad con sabios caminantes El Hombre inteligente soluciona los problemas. El sabio los evita Anónimo EL ROTO- EL PAIS, 2005-

51 Organización de Desayunos- Coloquio: con quienes dirigen las áreas de responsabilidad Social en las empresas del Patronato Secretaria de Estado de Cooperación y DG de RSE Previsto Ramón Jáuregui… pero 1 día antes Ministro. Organización del Taller de Buenas Prácticas y Diálogo Abierto entre las empresas de nuestro patronato. Con periodicidad anual y dirigido por D. Ramón Jáuregui, hasta la edición 2010 I Taller (2006): Buenas prácticas y diálogo abierto entre las empresas del patronato II Taller (2007): La cooperación exterior en América Latina: las empresas españolas y las alianzas público- privadas III Taller (2008): Gobiernos y Empresas en la RSE de América Latina colaboración público-privada. E IV Taller (2010): Gobiernos y Empresas invierten en desarrollo… en esta ocasión en colaboración con CeALCI y programa fruto de la investigación: Innovación y cooperación al desarrollo: Tendencias de colaboración público-privada. E quipo: Carlos Botella, José Andrés Fernández e Ignacio Suárez… ver avance en Papeles FC. 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE

52 Organización de Conferencias Internacionales en RSE (cada 2 años y entre años publicación memoria): : RSE una mirada desde España a América Latina (Dir. Ramón Jáuregui) : Hacia la Concertación Público Privada para el Desarrollo en América Latina (Dir. Fernando Casado) : Seminario Internacional "Las nuevas relaciones Universidad-Empresaen Iberoamérica con PNUD (Bernardo Kliksberg) : La RS de las empresas en España y México: Enfoques ante la crisis (Dir. Antonio Vives) 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE

53 Comité Asesor de Expertos en RSE: espacio estable de asesoría, consulta y acompañamiento de las ideas y actuaciones en materia de RSE por la FC (constituido 24 de septiembre de 2010) 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE Juan Manuel Eguiagaray, Director del Laboratorio de la Fundación Alternativas. 3. Paulina Beato, Asesora de la SEGIB, consejera independiente de Repsol YPF. 4. Josep Mª Lozano, subdirector del Instituto de Innovación Social de ESADE 5. Javier Santiso, director académico de ESADEgeo y profesor de Economía de ESADE y ex jefe de Economía de la OCDE 6. Ana María Llopis, Vicepresidenta del Women Forum, ex miembro del equipo de trabajo del Código Conthe Ramón Jáuregui, Ministro de la Presidencia. Adela Cortina, Catedrática y académica de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, presidenta de la Fundación ETNOR. Antonio Vives, Socio director de Cumpetere, ex -gerente de Sostenibilidad y RSE del Banco Interamericano de Desarrollo. José Antonio Alonso, Director del Instituto Complutense de Estudios Internacionales. Marta de la Cuesta, Profesora de la UNED, fundadora de Economistas sin Fronteras.

54 PIV y RSE, Promotores Públicos de América Latina en RSE: Seleccionados dos políticos relevantes en la promoción pública de la RSE en América Latina (Argentina y Costa Rica) y confección de agenda con actores de la RSE española. Marzo 2010, haciéndola coincidir con la Conferencia Europea de RSE (en la que fueron ponentes) en Mallorca, en el marco de la presidencia española de la UE… en la que además fuimos asesores del programa para el Ministerio de Trabajo e Inmigración. 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE

55 Investigación sobre la RSE de las Empresas Españolas en América Latina. Realizada por Fernando Casado e Isabel Roser Taller y Documento Propuesta a la Cooperación Española para la promoción de las APPD ( finales 2008) Investigación sobre Principios comunes de responsabilidad social para inversión de las empresas en países en países en Desarrollo (finales 2009). (Ambos proyectos contratados al Equipo SUSTENTIA) Mapeo de Actores de RSE en América Latina. Una primera mirada a Argentina, Chile, Colombia y México. Diseño y desarrollo: Mercedes Korin Julio 2009, contraste resultados en Colombia Presentación en marzo 2010 en Conferencia Europea de RSE Continuidad 2011: socio CAF. Zona Andina. 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE

56 1. Oferta de becas en las especializaciones en materia de género y RSE ( curso Pendiente actualizar 2010) SINTOMÁTICO DEL INTERÉS POR LA RSE ENTRE LOS JÓVENES DE AMÉRICA LATINA 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE Miembros del consejo Asesor y profesores

57 2. Línea de investigación en RSE en la convocatoria de ayudas a la investigación del CeALCI (convocatoria abierta en Web): a) La RSE de las empresas españolas en América Latina b) La RSE en América Latina para el desarrollo sostenible y humano c) APPD 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE … en curso: tanto de APPD como de RSE

58 Y CON OTROS… 1. Debate Coloquio Empresa y Derechos Humanos en el siglo XXI, con Fundació Forum Universal de les Cultures (enero 2010)… primera actividad de esta línea de trabajo. 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE

59 1 Colaboración con el Observatorio de RSC (sociedad civil) Desde el 2005, línea de trabajo para fomentar el diálogo con los GI de la RSE en Latinoamérica: 1. Encuentros Internacionales sobre RSE de las empresas españolas en Latinoamérica. 2. Espacios de diálogo para la identificación de interlocutores de la Sociedad Civil Latinoamericana con las empresas españolas (de sectorial a geográfico). 3. Libros memoria de estos encuentros. 4. Taller presentación de metodología e investigación Impacto en los ODM de las empresas del Sector Energético en América Latina. 5. Herramienta para generar canales de comunicación entre las multinacionales españolas en América Latina, la sociedad civil local y las OTC. 2. Fundación Ecología y Desarrollo: Línea de colaboración desde el 2005, Negocios limpios, Desarrollo global: el rol de las empresas en la lucha internacional contra la corrupción (informe 2005 y 2007) y Portal de Herramientas para la integridad corporativa: (presentado 16 de noviembre 2010)www.negocioslimpios.org Colaboración junto con la AECID en el PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y LOS OBJETIVOS DEL MILENIO DIRIGIDO A LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS CON INTERESES EN AMÉRICA LATINA Colaboradores en la revista ES POSIBLE… este número va de Alianzas por el desarrollo sostenible en Brasil. 1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad práctica para las empresas españolas en materia de RSE

60 Pacto Mundial de Naciones Unidas – Desde finales de 2005, adhesión a los principios del Pacto Mundial y participación en las reuniones de la Mesa Cuadrada. Realización Informes de progreso. – Miembro del Comité Ejecutivo desde finales del – Colaborador en el I Foro Empresarial del Pacto Mundial en Latinoamérica. (11 de mayo de 2007 en Argentina). – Colaborador de la Red Regional del Pacto Mundial para Alatina. Miembro del Comité de Expertos de AENOR: Para la Elaboración de la Guía de SGRSE de la entidad y colaboración en la Guía ISO publicada hace un mes. Vocal del Consejo Estatal de RSE del Gobierno Español. Organización colaboradora desde el 2006 en el CONAMA (en curso 10º). Miembro del grupo de expertos de RSE en el European Multistakeholder Forum (UE) Miembro del Consejo Asesor de las Conferencias Interamericanas de RSE desde 2006… también ponente en las mismas desde Colaborador en los postgrados de RSE: Instituto de Empresa, Universidad de Murcia, UNED… Próximamente: miembro del Grupo de RSE en el Consejo de Cooperación 2. Apoyar a las empresas españolas en el desarrollo de sus políticas de RSE en América Latina y su confluencia con las estrategias de cooperación al desarrollo A través de la participación en los espacios de discusión Internacional y nacional:

61 1. Red informal CompartiRSE: más de registros (que no personas, pueden ser más)… 1 boletín mínimo a la semana… 2. Jurado en los premios de RSE nacionales : Foretica y Fundación Corresponsables. 3. Colaborador habitual en todos los medios especializados en RSE: Diario Responsable, Media Responsable, Compromiso Responsable, Expansión, Mujeres&Cia… 4. Agenda semanal en programa de radio de RSE: Gestiona Radio … Y cuesta decir que NO…. A nuestros amigos de las FC América Latina… 5. Promover y apoyar las iniciativas de RSE que realizan las FC Argentina, Colombia y México. 3. Marca RSE Sector privado para el Desarrollo

62 Momento Publicitario 1: El decálogo FC de las empresas españolas en América Latina 1. Compromiso con la vida y la modernidad de América Latina (LA). 2. Están allí para quedarse, crear riqueza y combatir la pobreza. 3. Estrategias de negocio responsable, transparente y sostenible. 4. RSE individual: en diálogo con sus propios grupos de interés. 5. Estabilidad política y social, seguridad jurídica, confianza. 6. Esfuerzo en capital humano y social, formación e Investigación. 7. Desarrollar y transmitir el conocimiento y la práctica de la RSE. 8. Partenariado Estado español-empresas en RSE. 9. Partenariado empresas-autoridades locales de LA para bienestar. 10. Empresas colaboran a la gobernanza global en LA, con referentes supranacionales: Convención Internacional Derechos Humanos, OIT, OCDE, UE. Cartagena de Indias, Junio 2006

63 CompartiRSE y a vuestra disposición en: GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Y VAMOS A CONTINUAR TODOS Y VAMOS A CONTINUAR TODOS HACIENDO CAMINO (pero ya no nos reproduciremos más…)


Descargar ppt "RSE en la Administración Española: Recorrido y Tendencias, Procesos y resultados en el Gobierno Central y Autonómico Ponente: Isabel Roser Lic. Economía."

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