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Publicada porIrene Amparo Cuenca Naranjo Modificado hace 8 años
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HACIA UNA ESTRATEGIA REGIONAL DE PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERAMERICANA PARA EL TRATAMIENTO DE LAS PANDILLAS DELICTIVAS RESPUESTAS COMUNITARIAS PARA ATENDER LA VIOLENCIA PANDILLERA JUVENIL Geoff Thale Director de Programas
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¿QUÉ ES WOLA? Organización no gubernamental que trabaja con una vasta gama de actores en Latinoamérica y el Caribe en la formulación de políticas en los Estados Unidos y el hemisferio que promueven los derechos humanos, fortalecen la democracia y fomentan la justicia social.
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WOLA & LA SEGURIDAD CIUDADANA La seguridad ciudadana como un derecho humano Obligación de los Estados garantizar la seguridad de la población y el orden bajo marco de respeto a los DDHH Inseguridad afecta calidad de vida, integridad física y goce de derechos y libertades La policía es a menudo la institución estatal más denunciada por abusos a los derechos humanos Componente crucial para gobernabilidad y fortalecimiento democrático
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Pilares del programa de seguridad ciudadana Creación de fuerzas policíales eficaces y respetuosas del debido proceso y los DDHH Promoción de políticas integrales con un importante énfasis en la prevención de la violencia y rehabilitación Fortalecimiento de la coordinación entre los Gobiernos, la comunidad donante y la sociedad civil para mejor apoyar estrategias integrales nacionales y regionales de seguridad ciudadana
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TRABAJO CON CONTRAPARTES Coalición Centroamericana para la Prevención de la Violencia Juvenil (CCPVJ)
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CENTROAMÉRICA & POLÍTICAS DE MANO DURA Consecuencias Ineficaces Violan los derechos humanos Socavan procesos de reforma y fortalecimiento de la policía Consideran que los jóvenes son delincuentes Necesidad de fomentar estrategias constructivas, integrales y coordinadas que incluyan la efectiva función coercitiva del Estado y un enfoque en la prevención
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“ATREVIÉNDOSE A QUERER” Descripción de programas comunitarios para abordar la violencia pandillera 3 casos de Centroamérica 3 casos de comunidades de inmigrantes centroamericanos en EEUU Incluyen una mezcla de actividades de prevención y rehabilitación
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¿POR QUÉ LA MIRADA COMPARATIVA? Es una problemática en EEUU & Centroamérica Según estadísticas, hay más de 800,000 miembros de pandillas en los EEUU y unos son miembros activos de la MS-13 o el Calle 18. Aún con patrones distintos de situación social, cultura, y comportamiento, hay elementos en común entre jóvenes en las comunidades centroamericanas en los EEUU y en Centroamérica, y hay fuertes lazos entre comunidades, familias, Hay mucho que aprender de los dos lados.
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ESTADOS UNIDOS
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PRIMER CASO: IDENTITY Condado de Montgomery, Maryland Personal – Emplea a jóvenes que han participado en sus programas ONG, Recibe financiamiento de los gobiernos federal y local y de fundaciones privadas
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Programas Programas para acercamiento a los jóvenes Charlas en las escuelas Centro de Oportunidades para Jóvenes “Crossroads” – Ofrece actividades sociales y reúne servicios sociales y programas comunitarios para responder a necesidades de jóvenes (salud mental, apoyo en gestión de servicios y asistencia legal, actividades recreativas, etc.), disponible a todos
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Programas (Cont.) Programas para jóvenes en riesgo Grupos de discusión en escuelas intermedias y secundarias sobre resolución de conflictos, salud, drogas, relaciones familiares, etc. Formación de jóvenes educadores Retiros para el desarrollo de liderazgo Talleres para padres de familia
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Programas (Cont.) Programas de rehabilitación & reinserción Trabaja con jóvenes latinos en centro correccional del condado (explica procedimientos en español, enlace con familia y con centro de empleos para reclusos) Reúne servicios sociales para asegurar asistencia al quedar el joven en libertad
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Estrategias de acercamiento a la comunidad Relaciones de colaboración con diversas agencias locales (Dept. de salud, defensoría pública, correccional, policía) Reuniones y comunicación regular con la policía
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SEGUNDO CASO: INICIATIVA DE MOVILIZACIÓN COMUNITARIA (CMI) Herndon, Virginia Surgió tras aumento de pandillas e interés de líderes comunitarios y policía de buscar un abordaje integral Programa de World Visión, grupo evangélico, sin afiliación a denominación específica Personal – Emplea a ex- pandilleros Financiamiento de los gobiernos federal y local
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Programas Programas de acercamiento a los jóvenes Charlas en escuelas, iglesias, grupos comunitarios Divulgación en las calles Programas para jóvenes en riesgo Capacitación en técnicas de resolución de conflictos, servicio a la comunidad, etc. “Club DJ” – Comunicación a través de la música Desarrollo de liderazgo Talleres para padres de familia Servicios de tutoría individual y grupal
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Programas (Cont.) Programas para pandilleros en activo Trabajo individual y acompañamiento con jóvenes que quieren dejar la pandilla
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Estrategias de acercamiento a la comunidad Persona que funge como enlace comunitario Participación en reuniones de organizaciones y coaliciones locales que trabajan sobre violencia juvenil Visitas a escuelas, iglesias y otros proveedores Participación en reuniones diarias de la policía – acceso a línea directa con la policía en caso de emergencia
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TERCER CASO: ASOCIACIÓN DE INTERVENCIÓN DE LAS PANDILLAS (GIP) Columbia Heights/Shaw, Washington, DC Surgió tras serie de homicidios vinculados a pandillas Reunión de emergencia de más de 200 representantes de la policía, agencias comunitarias y residentes para definir estrategia común Co-dirigido por Family Support Collaborative y la policía local
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Programas Programas de acercamiento a los jóvenes Charlas en las escuelas Talleres para padres de familia Programas para jóvenes en riesgo y pandilleros en activo Consejería individuales con jóvenes pandilleros Conferencia grupal con la familia Asistencia para mejorar acceso a servicios sociales
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Estrategias de acercamiento a la comunidad Talleres y presentaciones a medios, empresas, etc. sobre las pandillas Reuniones semanales entre la policía y organizaciones comunitarias para reducir niveles de conflicto, compartir información sobre situaciones peligrosas. No comparten inteligencia sobre individuos. Capacitación de 15 agencias en intervención con jóvenes pandilleros, resolución de problemas, etc. y mantención de sistema de documentación
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CENTROAMÉRICA
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PRIMER CASO: GRUPO CEIBA Guatemala Personal - Emplea a graduados de sus programas Financiamiento de cooperación internacional, multilateral, fundaciones privadas, pequeño apoyo del gobierno de Guatemala
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Programas Programas de acercamiento a jóvenes Trabajo de promoción compañero a compañero Trabajo de educación en la calle Programas para jóvenes en riesgo Formación de líderes juveniles Actividades comunitarias y recreativas Parlamento Juvenil Programa de educación alternativa para diferentes edades y de guardería para madres solteras Capacitación laboral y técnica Capacitación en línea
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Estrategias de acercamiento a la comunidad Estrecho trabajo con las comunidades donde trabaja Relación con las autoridades y policía a nivel nacional y local
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SEGUNDO CASO: PAZ Y JUSTICIA Choloma, La Ceiba y Tocoa, Honduras Afiliación a la Iglesia Menonita en Honduras Personal – Recluta a jóvenes líderes
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Programas Programas de acercamiento a los jóvenes Programa de educación sexual y sobre VIH/SIDA Capacitación de maestros, estudiantes, padres, etc. sobre prevención y resolución de conflictos Acompañamiento en la calle Programas con jóvenes pandilleros Acompañamiento/consejería individual Trabajo con padres de familia para el reingreso Clínica para remover tatuajes
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Estrategias de acercamiento a la comunidad Trabaja de cerca con la Iglesia Católica Estrecha relación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
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TERCER CASO: EQUIPO NAHUAL Soyapango, El Salvador Financiamiento de la Iglesia Católica de Inglaterra
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Programas Programas de acercamiento a los jóvenes Acercamiento a jóvenes pandilleros y promoción en la calle Programas con pandilleros en activo Jornadas deportivas Talleres vocacionales y capacitación laboral Charlas sobre temas sociales Terapias grupales e individuales
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Estrategias de acercamiento a la comunidad Discusiones con grupos comunitarios sobre inquietudes comunitarias Cooperación con las Iglesias Católica y Episcopalista Foros comunitarios con policías, gobierno local, mesas redondas comunitarias y organizaciones
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PRINCIPIOS DE ESTRATEGIAS ANTI- PANDILLAS EXITOSAS PRINCIPIOS DE PROGRAMAS ANTI-PANDILLAS EXITOSOS BASADOS Y DIRIGIDOS POR COMUNIDAD PARTICIPACIÓN DE DIVERSOS SECTORES DE LA COMUNIDAD RECONOCIMIEN- TO DE POTENCIAL DE JÓVENES & NECESIDAD DE IDENTIDAD & PERTENENCIA PARTICIPACIÓN DE JÓVENES EN EL TRABAJO DESARROLLO DE RELACIONES CON POLICÍA LOCAL
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Rol central de los gobiernos locales La sostentabilidad de programas de prevención depende mucho de la participación de gobiernos municipales en la definición, la implementación y el seguimiento de acciones a favor de la convivencia y seguridad ciudadana, y su rol como canalizador de fondos nacionales e internacionales.
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PROGRAMA DE SANTA TECLA, EL SALVADOR Municipalidad del Departamento La Libertad Municipio con alta tasa de violencia Programas reúnen principios de estrategias exitosas: – Liderazgo del gobierno local – Financiamiento nacional e internacional – Participación de diversos sectores de la comunidad (escuelas, ONGs, policía, etc.)
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Conclusiones Sostenibilidad de programas – Financiamiento gubernamental – Financiamiento de la cooperación internacional Necesidad de definir planes nacionales integrales de prevención social Coordinación y harmonización de los proyectos y programas de la cooperación internacional.
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GRACIAS Para mayor información visitar: www.wola.org
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