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El Rol de la Sociedad Civil en la Ley de Glaciares.

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1 El Rol de la Sociedad Civil en la Ley de Glaciares

2 La presidenta veta en noviembre de 2008 la ley 24.585 similar a la que se aprobó recientemente. Octubre del 2009 el Senado aprueba un nuevo proyecto Agosto de 2010 la Cámara baja modifica el anterior, los cambios generaron la reacción en los gobernadores que sostienen que viola sus potestades sobre sus recursos naturales El 30 de septiembre de este año se aprueba la ley de Presupuestos Mínimos para la protección de los Glaciares por 35 votos a favor, 33 en contra y una abstención. Proceso Legislativo de la Ley de Glaciares

3 La ley consta de 19 artículos Presupuestos mínimos. Inventario Nacional de Glaciares. Obras prohibidas. Petróleo y actividad minera. Estudio de impacto obligatorio. Castigos, multas. La nueva ley 26418

4 ESTADO Sociedad Civil Sector Empresarial Minero ESTADO Sociedad Civil Sector Empresarial Minero ESTADO Sociedad Civil Sector Empresarial Minero ESTADO Sociedad Civil Sector Empresarial Minero ESTADO Sociedad Civil Sector Empresarial Minero ESTADO Sociedad Civil Sector Empresarial Minero AGUA: Recurso Natural y Derecho Humano

5 ESTADO Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial

6 Sector Empresarial Minero Sector Empresarial Minero Barrick Gold - Pascua Lama - Veladero INTERESES ECONÓMICOS Acumulación de Capital

7 Sociedad Civil Sociedad Civil l “ Sociedad civil es un espacio en el cual participan las asociaciones que proyectan su acción hacia la construcción de ciudadanía participativa y otros actores sociales individuales que se constituyen en referentes sociales o que conforman colectivos transitorios o permanentes —movimientos sociales, coaliciones, foros, etc. En este espacio simbólico se construye poder y se hace política en diálogo o enfrentamiento con el poder político y el poder económico. Ni separado ni asilado de la esfera de lo político y lo económico, es el escenario del conflicto y del consenso social. Allí, sin que ese allí tenga ninguna dimensión física, se procesan y articulan opiniones, representaciones —en los dos sentidos: representación política y representaciones de lo social—, así como acuerdos y enfrentamientos.” (Roitter Mario, El tercer sector como representación topográfica de la sociedad civil)

8 Organizaciones de todo el país reclaman urgente sanción de ley de Glaciares Septiembre 21, 2010 Las organizaciones abajo firmantes queremos expresar nuestra plena adhesión al Proyecto de “Ley de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial” aprobado en la Cámara de Diputados en la sesión del 11 de agosto de 2010 (conocido como el proyecto consensuado entre el senador Daniel Filmus y el diputado Miguel Bonasso). Este texto contiene todos los elementos necesarios para establecer un régimen eficaz de protección de las áreas glaciares y periglaciales y de un sistema de monitoreo y estado de las mismas. Existe un consenso generalizado a nivel mundial sobre el valor fundamental que tanto los glaciares como el ámbito periglacial poseen como reservas de agua dulce, así como sobre la imperiosa necesidad que su protección requiere frente a actividades de alto impacto ambiental que pudieran producir daños irreversibles sobre ellos. El ámbito de aplicación y las herramientas que plantea la media sanción de la Cámara Baja resultan imprescindibles para la urgente y adecuada protección de las reservas de agua y los ecosistemas de montaña en los cuales podamos encontrar la presencia de áreas glaciares y periglaciales contribuyendo, de esta manera, a sostener las economías locales y regionales. Resulta de vital importancia que el Senado de la Nación apruebe sin demora este proyecto, tal como fue sancionado en Diputados, para otorgar no sólo la protección necesaria para estos recursos vitales, sino también una eficaz planificación estratégica para un área de sensible valor ambiental como lo es la Cordillera de los Andes. Adhieren: Amigos de la Tierra Argentina, Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas, Conciencia Solidaria, Diálogo por el Ambiente, Fundación Ambiente y Recursos Naturales, FOCO, Greenpeace, Proyecto Cambio Climático, Centro de Derechos Humanos y Ambiente, Asamblea Ongamira Despierta (Córdoba), Red Provincial de ONGs de San Juan, Movimiento de Justicia y Paz de la Familia Dominica (Mendoza), Taller Ecologista (Santa Fe). www.proteccionglaciares.blogspot.com

9 Diálogo por el ambiente Greenpeace Conciencia Solidaria Amigos de la Tierra Argentina. Taller ecologista Organizaciones no gubernamentales, sin fines de lucro, se financian a través de socios y sus beneficios, al ser organizaciones ambientales son para toda la sociedad Organizaciones que participaron

10 Fundación Proyecto Cambio Climático Fundación Ambiente y Recursos Naturales Fundación ECOSUR UAC (Unión de Asambleas Ciudadanas) Programa Argentina Sustentable Conformado por asambleas, grupos de vecinos autoconvocados, organizaciones autónomas no partidarias ni vinculadas al aparato estatal y ciudadanos en general Promueve el Desarrollo Sustentable utilizando como herramienta una efectiva articulación entre las problemáticas ambientales con la investigación científica y el desarrollo tecnológico. Fundaciones sin fines de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general.

11 Hoy continuamos con el programa, las mesas de exposición y debate con la participación de todos los compañeros que vinieron de las provincias y las bandas y conjuntos de música que acompañan en la movilización. Ayer en la conferencia de prensa, intervinieron numerosos hermanos de comunidades indígenas de Los Valles Calchaquíes, coyas y mapuches, con representantes de muchísimas asambleas de vecinos y auto convocados, pueblos catamarqueños como el de Andalgalá, del noroeste argentino, patagónico, cuyano, del centro, norte, sur y litoral del país. Un glaciar acartonado, creado por los vecinos de Saladillo, provincia de Buenos Aires, preside como símbolo la Plaza de los Dos Congresos. Ayer hubo una fuerte y masiva presencia que supo contener la prepotencia de un grupúsculo de provocadores de las corporaciones mineras, enviados por el gobernador autócrata de la provincia de San Juan. La lucha continúa. El mal tiempo, la llovizna, no impidió que los numerosos activistas y ciudadanos involucrados participaran de una concentración frente al Congreso acompañando a músicos que intercalaban entre cada tema exhortaciones de compromiso y la voz de militantes contra la mega minería. No cabe duda que este es un triunfo del pueblo que lucha por imponer dignamente y con pasión el camino hacia un mundo mejor, hacia un hábitat que permita sostener en el tiempo el porvenir de generaciones futuras. Este peldaño ganado es fruto del esfuerzo mancomunado de compañeros que venían actuando en distintas esferas donde los hechos y confrontaciones de poder se suceden diariamente, en los pasillos del Congreso Nacional, en las oficinas de diputados y senadores, en las calles y en los medios de prensa, en las ciudades más alejadas con pobladores que enfrentan persecuciones y judicializaciones, con la vigencia de leyes que habrá que seguir combatiendo, como la ley antiterrorista. Vamos por más. Esta ley se halla sola y desamparada. Debemos protegerla con nuestros colectivos en acción de permanente militancia, al mismo tiempo que intentaremos destruir el aparato de entrega y de saqueo demandando una legislación minera que reemplace a la vigente y obligue a la expulsión de las transnacionales. El asambleísmo de los pueblos cordilleranos habrá de llevar esta ley de protección de glaciares y ambiente periglacial, con el puño levantando, para que nadie se olvide de aplicarla correctamente. Sabemos y no olvidamos que la autorización de aplicación de las leyes, en los territorios donde operan las transnacionales mineras, es hegemonizada por gobernantes socios de las corporaciones del sector. La lucha continuará tan firme como hasta ahora porque habrá que defender lo que supimos conseguir e ir en pos de un país deseado, de una nación para todos a través de un camino duro y difícil, pero no imposible. http://www.asambleasciudadanas.org.ar LA LEY DE GLACIARES ES UN TRIUNFO MAYÚSCULO Prensa Unión de Asambleas Ciudadanas (UAC) 30 de septiembre de 2010

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14 La planificación de la actividad productiva de un país, en virtud de un mejor manejo de los recursos vitales para el desarrollo sustentable de la población, es necesaria para detectar aquellas actividades que afectan un patrimonio indispensable para el desarrollo de la vida presente y futura. Por otro lado, en todo proceso de planificación socioeconómica es fundamental contar con inventarios y evaluaciones ambientales actualizadas. La Argentina se enfrenta con la escasez de información básica e histórica sobre muchos de sus recursos naturales. Aproximadamente el 70% del territorio argentino puede considerarse climática y fisiográficamente árido. En consecuencia, el conocimiento del comportamiento y manejo del recurso hídrico es de fundamental importancia. [… ]El caso del proyecto Pascua Lama, desarrollado por la empresa Barrick Gold y celebrado por la Cámara Argentina de Empresarios Mineros, es un ejemplo de las actividades que hoy deberían re-evaluarse si rigiera la “ley de glaciares”, a fin de determinar certeramente los impactos que generará en la zona. Este emprendimiento de extracción de oro y plata se extiende en territorios de Chile y la Argentina a más de 4000 metros sobre el nivel del mar. En Chile, se sitúa en la región de Atacama, y en la Argentina en la provincia de San Juan. El proyecto Pascua Lama, entre otras cosas, procura remover parte de tres glaciares (Toro 1, Toro 2 y Esperanza) que se encuentran sobre el área de la mina, y utilizar en su actividad peligrosas sustancias tóxicas. Esto impactará sobre las aguas que conforman la cuenca del Río Huasco, lo que representa un gran peligro para las tradicionales actividades agrícolas de la zona. Los glaciares en los Andes de Sudamérica se encuentran en un proceso generalizado de disminución debido a las mayores temperaturas en la región. La necesidad de monitorear el comportamiento de estas masas de hielo es esencial y, a su vez, la necesidad de proteger los glaciares es urgente. Mitigar el cambio climático es un imperativo para lograr que los glaciares tengan posibilidades de perdurar en el tiempo y, a su vez, es imprescindible que estos ecosistemas estén exentos de los riesgos y las agresiones de actividades que afecten su estabilidad y permanencia. […] […]El contraste entre la vegetación del desierto natural y el verde de los cultivos es evidente en todas la provincias cuyanas, acentuando el rol vital de las montañas como “las fuentes de agua del mundo para el siglo XXI”. […] Para proteger los hielos permanentes es indispensable considerar no solo el impacto provocado por el cambio climático, sino también el originado por intervenciones industriales de alto impacto, como es el caso de la minería. < http://www.greenpeace.org Los recursos naturales La importancia vital de la ley de glaciares Publicado el 12 de Agosto de 2010 Por Juan Carlos Villalonga Director de Campañas de Greenpeace.Juan Carlos Villalonga Director de Campañas de Greenpeace. La norma se justifica por la necesidad de brindar protección a estos ecosistemas frente a emprendimientos mineros que conllevan un enorme impacto sobre estas áreas.

15 DE PIERO, SERGIO. Sociedad Civil: revitalización de un concepto. FLACSO. 2007. DE ZAN JULIO, El concepto de sociedad civil en la teoría política. Los sujetos de la política. Ciudadanía y Sociedad Civil. FLACSO, 2007. ROITTER, MARIO. El tercer sector como representación topográfica de sociedad civil, en www.globalcult.org.www.globalcult.org GONZÁLEZ BOMBAL INÉS y ROITTER, MARIO. Idea sobre Sociedad Civil: Pasado y Presente. IV Conferencia Regional ISTR-LAC. San José, Costa Rica. 2003 http://www.proteccionglaciares.blogspot.com/ http://www.diariouno.com.ar/contenidos/2010/10/01/Los-cientificos- renovaron-la-polemica-tras-la-sancion-de-la-ley-de-glaciares-0041. http://www.diariouno.com.ar/contenidos/2010/10/01/Los-cientificos- renovaron-la-polemica-tras-la-sancion-de-la-ley-de-glaciares-0041. www.proteccionglaciares.com.ar http://www.asambleasciudadanas.org.ar http://www.asambleasciudadanas.org.ar http://www.greenpeace.org Bibliografía


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