G rupo C ambio G lobal Proyectos forestales MDL: Avances en el proceso metodológico VII Seminario Latino Americano - MDL forestal y deforestación Sao Paolo.

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1 G rupo C ambio G lobal Proyectos forestales MDL: Avances en el proceso metodológico VII Seminario Latino Americano - MDL forestal y deforestación Sao Paolo (Brasil) 15-16 octubre, 2006 Lucio Pedroni

2 G rupo C ambio G lobal ¿Qué es una metodología? En el contexto del MDL una metodología es una herramienta que permite: –Evaluar y demostrar la adicionalidad, –Determinar la línea base, –Definir las actividades del proyecto, –Evaluar las fugas, –Estimar carbono y otros gases utilizando métodos y ecuaciones que se consideran “buenas prácticas”. Así se asegura que los proyectos del MDL son de buena calidad y de calidad similar en cualquier parte del mundo.

3 G rupo C ambio G lobal ¿Porqué necesitamos metodologías? Credibilidad: Las metodologías ayudan a mantener la integridad ambiental del MDL dando rigurosidad y transparencia a los procedimientos de diseño y monitoreo de los proyectos. Decisión de las Naciones Unidas: El diseño y monitoreo de los proyectos del MDL debe efectuarse utilizando una metodología aprobada por la Junta Directiva del MDL. Guía útil: Aplicar correctamente una metodología asegura que el proyecto pasará con éxito las etapas de diseño, validación, monitoreo y verificación.

4 G rupo C ambio G lobal ¿Qué metodología puedo utilizar para mi proyecto? En el caso ideal: Paso 1: Evaluar las condiciones específicas del proyecto. Paso 2: Estudiar las condiciones de aplicabilidad de las metodologías aprobadas. Paso 3: Escoger la metodología aplicable al proyecto. Paso 4: Aplicar la metodología en forma transparente y rigurosa – paso por paso.

5 G rupo C ambio G lobal ¿Y si las metodologías aprobadas no son aplicables al proyecto? Se debe proponer una metodología nueva. Una metodología nueva no debe ser necesariamente 100% nueva. Muchas veces es suficiente modificar o agregar un componente a una metodología ya aprobada. Lo anterior puede facilitar el proceso de aprobación de la metodología pues...

6 G rupo C ambio G lobal... lograr la aprobación de una nueva metodología no es nada sencillo!

7 G rupo C ambio G lobal El proponente del proyecto prepara una nueva metodología (NM) y un draft Project Design Document (PDD) donde se muestra su aplicación. Una Entidad Operativa designada (DOE) envía la NM y el draft PDD a la Secretaría de UNFCCC. Si la documentación recibida por la Secretaría es completa, esta se pasa al Grupo de Trabajo en Forestación y Reforestación (AR-WG) para iniciar el proceso de revisión. El AR-WG selecciona dos revisores externos que revisan la NM. ¿Cómo se prepara y aprueba una nueva metodología?

8 G rupo C ambio G lobal El AR-WG estudia los comentarios de los revisores externos, los discute y prepara una recomendación: C = metodología rechazada; el proponente deberá presentar una nueva metodología. B = la metodología requiere cambios; el proponente debe modificarla tomando en cuenta los comentarios del AR-WG. A = metodología aprobada. La Junta Directiva del MDL evalúa la recomendación del AR-WG y eventualmente la aprueba. ¿Cómo se prepara y aprueba una nueva metodología?

9 G rupo C ambio G lobal Además de las metodologías existen... Una herramienta para demostrar la elegibilidad de la tierra y de la actividad propuesta. Esta herramienta es de uso obligatorio. Una herramienta para demostrar la adicionalidad de la actividad del proyecto. Esta herramienta puede incorporarse como parte de una nueva metodología, pero también pueden proponerse una herramienta nueva. Guías, aclaraciones, formularios, etc. que la Junta Directiva del MDL actualiza y publica regularmente en la página web del MDL. Es importante revisar regularmente esta página (www.unfccc.int).

10 G rupo C ambio G lobal Metodologías propuestas hasta ahora 23 proyectos han presentado 30 metodologías “full-scale” (proyectos > 8 Kt CO 2 e/año): –4 proyectos (China, Moldova, Albania, Honduras) tienen metodologías aprobadas. –8 proyectos tienen metodologías que requieren de cambios. –9 proyectos tienen metodologías rechazadas. –2 proyectos tienen metodologías que no han sido clasificadas todavía. Además existe una metodología para proyectos de pequeña escala (> 8 Kt CO 2 e/año). A B C ?

11 G rupo C ambio G lobal Las metodologías existentes

12 G rupo C ambio G lobal

13 (16 proyectos) (20 proyectos) (22 proyectos) El proceso metodológico se aceleró este año, pero la “tasa de mortalidad” de las metodologías nuevas sigue alta

14 G rupo C ambio G lobal China - Guanxi (AR-AM0001) Reforestation of degraded lands Applicability: –Afforestation/Reforestation –Abandoned lands –Degraded lands –Few pre-existing trees allowed Carbon pools: –Above-ground biomass –Below-ground biomass Baseline: –Approach 22(a) –Land remains abandoned and degraded Project scenario –Forest plantations Project emissions: –Fossil fuel consumption –Fertilization –Biomass burning Leakage: –Fossil fuel consumption

15 G rupo C ambio G lobal Applicability –Afforestation/Reforestation –Degraded and degrading lands Carbon pools –All five Baseline –Approach 22(a) –Land remains abandoned and degraded –Some pre-project AR activities allowed Project scenario –Forest plantations Project emissions –Fossil fuel consumption –Fertilization –Biomass burning Leakage: –Fossil fuel consumption Use of CO 2 Fix model –allowed for ex ante estimations only. Moldova (AR-AM0002) Restoration of degraded lands through AR

16 G rupo C ambio G lobal Applicability: –Same as China + –Assisted natural regeneration –Pre-project grazing and fuel-wood collection Carbon pools: –Same as China Baseline: –Approach 22(a) –Land remains used for grazing and/or fuel-wood collection and degrades Project scenario: –Same as China + –Natural regeneration Project emissions: –Same as China Leakage: –Same as China + –Activity displacement (grazing and fuel-wood collection) –Wooded posts for fencing Albania (AR-AM0003) AR of degraded land through tree planting, assisted natural regeneration and control of animal grazing

17 G rupo C ambio G lobal Applicability: –Same as Albania, but –no assisted natural regeneration and –pre-project agricultural activities Carbon pools: –Same as Albania Baseline: –Same as Albania + –Agricultural activities Project scenario: –Forest plantations –Agro-forestry Project emissions: –Same as Albania Leakage: –Same as Albania + –Displacement of agricultural activities Honduras (AR-AM0004) AR of land currently under agricultural use

18 G rupo C ambio G lobal Lecciones aprendidas Las metodologías tienen un grado de complejidad alto, tan alto que las metodologías aprobadas requieren de correcciones y ediciones posteriores a su aprobación. El proceso de aprobación puede ser una experiencia frustrante... – ¡Evítenlo si pueden! Es mejor utilizar metodologías aprobadas. Cuando no se puede utilizar una metodología aprobada, es mejor modificar una metodología aprobada y proponerla como “nueva” que intentar proponer una metodología completamente nueva (“modular approach”).

19 G rupo C ambio G lobal Muchas gracias!