SEGURIDAD SOCIAL: “LA INSTITUCIONALIDAD: ¿MÁS ESTADO O MAYOR VINCULACIÓN CON PRIVADOS?” Dr. Pedro Crocco Abalos Jefe de División Prevención y Control de.

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1 SEGURIDAD SOCIAL: “LA INSTITUCIONALIDAD: ¿MÁS ESTADO O MAYOR VINCULACIÓN CON PRIVADOS?” Dr. Pedro Crocco Abalos Jefe de División Prevención y Control de Enfermedades Subsecretaría de Salud Pública

2 En el Sistema de prestaciones de la Seguridad Social de Chile, participan tanto actores públicos como privados.En el Sistema de prestaciones de la Seguridad Social de Chile, participan tanto actores públicos como privados. El Ministerio de Salud considera que mas que el establecer una situación de dicotomía estado/privados, hay que revisar y fortalecer las funciones que cada uno ha asumido.El Ministerio de Salud considera que mas que el establecer una situación de dicotomía estado/privados, hay que revisar y fortalecer las funciones que cada uno ha asumido. La Seguridad Social y su necesaria extensión es una responsabilidad compartida.La Seguridad Social y su necesaria extensión es una responsabilidad compartida. CONSIDERACIONES GENERALES

3 El Estado, sin duda, tiene un rol fundamental en la seguridad social.El Estado, sin duda, tiene un rol fundamental en la seguridad social. En general, tendemos al referirnos al Estado, a circunscribirlo al ámbito del Poder Ejecutivo, olvidándonos de las funciones propias del Estado tanto en el plano legislativo como en el plano judicial.En general, tendemos al referirnos al Estado, a circunscribirlo al ámbito del Poder Ejecutivo, olvidándonos de las funciones propias del Estado tanto en el plano legislativo como en el plano judicial. CONSIDERACIONES GENERALES

4 Definir los derechos sociales y a la protección social de los ciudadanos del país. Definir los derechos sociales y a la protección social de los ciudadanos del país. Definir los mínimos de prestación social que aseguran la efectivización de los derechos anteriores, sean estos prestados por el sector público como por el sector privado. Definir los mínimos de prestación social que aseguran la efectivización de los derechos anteriores, sean estos prestados por el sector público como por el sector privado. Definir los estándares de calidad exigidos en la prestación social, tanto en el sector público como privado. Definir los estándares de calidad exigidos en la prestación social, tanto en el sector público como privado. Garantizar que todos los ciudadanos gocen del ejercicio efectivo de estos derechos y de sus mínimos básicos. Garantizar que todos los ciudadanos gocen del ejercicio efectivo de estos derechos y de sus mínimos básicos. FUNCIONES DEL ESTADO

5 Crear instituciones para la prestación de estos servicios y gerenciarlas de una manera eficiente, efectiva y transparente. Crear instituciones para la prestación de estos servicios y gerenciarlas de una manera eficiente, efectiva y transparente. Recaudar los recursos necesarios para el gerenciamiento de las instituciones de prestación pública. Recaudar los recursos necesarios para el gerenciamiento de las instituciones de prestación pública. Regular las prestaciones efectivizadas por el sector privado (comercial o no comercial) y controlar estas prestaciones en función de los estándares de calidad fijados. Regular las prestaciones efectivizadas por el sector privado (comercial o no comercial) y controlar estas prestaciones en función de los estándares de calidad fijados. Asegurar que los sistemas funcionen integradamente. Asegurar que los sistemas funcionen integradamente. FUNCIONES DEL ESTADO

6 Cumplir y hacer cumplir entre sus afiliados las reglamentaciones de la seguridad social y las reglamentaciones laborales. Cumplir y hacer cumplir entre sus afiliados las reglamentaciones de la seguridad social y las reglamentaciones laborales. Financiar la seguridad social en los ambitos establecidos por la ley a partir de las contribuciones obligatorias. Financiar la seguridad social en los ambitos establecidos por la ley a partir de las contribuciones obligatorias. Desarrollar planes específicos para los trabajadores de su actividad. Desarrollar planes específicos para los trabajadores de su actividad. Asegurar la protección social de los trabajadores de sus empresas a través de algún esquema sea público o privado, y con financiamiento público, privado o mixto. Asegurar la protección social de los trabajadores de sus empresas a través de algún esquema sea público o privado, y con financiamiento público, privado o mixto. Promover la extensión de la protección hacia sectores de trabajadores desprotegidos y en el marco de los sistemas públicos y privados existentes. Promover la extensión de la protección hacia sectores de trabajadores desprotegidos y en el marco de los sistemas públicos y privados existentes. ÁMBITO PRIVADO: EMPLEADORES

7 Las organizaciones de trabajadores están directamente interesadas en:Las organizaciones de trabajadores están directamente interesadas en: –El mejoramiento de las condiciones de trabajo y protección social de sus afiliados. –Su responsabilidad no debe quedar enmarcada en aquellos que hoy se encuentran bajo protección social, sino que ante la informalidad y la exclusión, deben abordar las problemáticas de estos nuevos sectores emergentes. ROL DE LOS TRABAJADORES

8 Finalmente existe permanentemente un rol que deben jugar los ciudadanos en particular, más allá de su genuino involucramiento en organizaciones de diverso tipo:Finalmente existe permanentemente un rol que deben jugar los ciudadanos en particular, más allá de su genuino involucramiento en organizaciones de diverso tipo: –La democracia y la calidad de vida se alimentan de la responsabilidad pública ejercida en el plano individual, tanto como en el asociativo. –Allí radica uno de los secretos de un mayor control público y de una mayor eficacia de los servicios sociales. ROL DE LOS CIUDADANOS

9 SEGURIDAD SOCIAL: “LA INSTITUCIONALIDAD: ¿MÁS ESTADO O MAYOR VINCULACIÓN CON PRIVADOS?” Dr. Pedro Crocco Abalos Jefe de División Prevención y Control de Enfermedades Subsecretaría de Salud Pública SEGURIDAD SOCIAL: “LA INSTITUCIONALIDAD: ¿MÁS ESTADO O MAYOR VINCULACIÓN CON PRIVADOS?” Dr. Pedro Crocco Abalos Jefe de División Prevención y Control de Enfermedades Subsecretaría de Salud Pública