EXPERIENCIA Y LECCIONES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE COLOMBIA Preparado por DIEGO DORADO Senior Public Sector Management Specialist World Bank Ex-Director.

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1 EXPERIENCIA Y LECCIONES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE COLOMBIA Preparado por DIEGO DORADO Senior Public Sector Management Specialist World Bank Ex-Director de Evaluación de Políticas Públicas, Departamento Nacional de Planeación, Colombia Lima, Perú, Julio 20, 2012

2 Voto Programático Plan Nacional de Desarrollo aprobado por Ley desde 1991 El Departamento Nacional de Planeación tiene como misión hacer el seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Existe un Alto Consejero Presidencial centrado en monitorear la gestión pública Características Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia

3 Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Seguimiento y Evaluación deben estar articulados … Estructura Piramidal… Proceso Participativo… Diferentes Fuentes… Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Criterios

4 Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Seguimiento y Evaluación deben estar articulados… El modelo conceptual del seguimiento y evaluación se debe basar en la cadena de valor de las políticas públicas. Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Criterios

5 Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Estructura Piramidal El seguimiento se basa en una estructura piramidal de indicadores, basada en roles y competencias. Estrategico: Temas que requieren articulación intersectorial Sectorial: Relativo a temas a desarrollar por las autoridades sectoriales Gerencia Administrativa: Relativo a Indicadores comunes de desempeño. Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Criterios

6 Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Seguimiento y Evaluación deben estar articulados … Estructura Piramidal… Proceso Participativo… Cada indicador tiene su responsable. La información y actualización del avance de los indicadores debe ser por parte del responsable. Diferentes Fuentes… La información debe ser verificada con varias fuentes: financiera, estadística y precepción ciudadana. Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Criterios

7 Cada mes el DNP prepara un tablero de control Cada 3 meses el presidente se reúne con cada ministro para analizar los avances de su tablero de control. Cada 6 meses, TODOS los ministros se reúnen para analizar los avances de las prioridades estratégicas. Cada Abril el DNP presenta al Consejo de ministros los avances del Plan de Desarrollo (Ene-Dic) Cada 20 de Julio el Presidente presenta un avance del Plan de Desarrollo (Jun-May) al Congreso Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Rutinas

8 El Presidente Santos ha atendido a ”Juntas Directivas” de cada sector con el objeto de alinear los objetivos y estrategias sectoriales con los nacionales. Rutinas Reuniones que ayudan a acelerar resultados Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012

9 Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS

10 CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Los gobiernos están creando nuevos arreglos institucionales sobre la base de objetivos multisectoriales Colombia →Altas Consejerias (August, 2010) →Departamento para la Prosperidad Social (Nov, 2011) Peru →Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Sept, 2011) Ecuador →Ministerio Coordinador (Jan, 2008)

11 CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Buenos estándares requiere practicas … buenas practicas requiere rutinas Qué tan frecuente necesita la información? Porqué necesita monitorear el desempeño? No transfiera sus problemas …. SOLUCIONELOS!!!

12 CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 No podemos olvidar para quien trabajamos …

13 CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 Seguimiento no es sólo definir metas y saber como vamos … también es saber COMO entregamos Delivery Road Map

14 CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 El proceso de descentralización ha descentralizado la entrega de servicios al ciudadano al nivel subnacional … Cómo es el esquema de entrega más adecuado para los niveles subnacionales?

15 CaracterísticasCriteriosRutinas 1 Romper Islas 2 Generar Rutinas 3 El ciudadano debe primar 4 Fortalecer el “Delivery” 5 Desarrollar conceptos de “Delivery” a nivel subnacional 6 Entender el proceso RETOS Sistema de Seguimiento y Evaluación de Colombia Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012 El Seguimiento y evaluación es un proceso, que demanda etapas … que requieren el desarrollo de capacidades …

16 GRACIAS ddorado@worldbank.org Preparado por DIEGO DORADO Lima, Perú. Julio 19-20, 2012