TRP Chapter 1.1 1 Capítulo 1.1 Introducción. TRP Chapter 1.1 2 ¿Por qué aumentar los estándares de gestión de residuos peligrosos? Para reducir los riesgos.

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1 TRP Chapter 1.1 1 Capítulo 1.1 Introducción

2 TRP Chapter 1.1 2 ¿Por qué aumentar los estándares de gestión de residuos peligrosos? Para reducir los riesgos originados por los controles inadecuados de los residuos peligrosos, incluyendo: El impacto en la salud de aquellos que viven cerca de vertederos incontrolados, y los que trabajan con desechos. El daño medioambiental causado por el vertido de residuos, por ejemplo: contaminación de aguas subterráneas y suelos Los problemas operacionales en las instalaciones de tratamiento donde no se controlan los desechos entrantes La tendencia a 'exportar' residuos a otras regiones o países si no se encuentran instalaciones apropiadas. Por motivos económicos

3 TRP Chapter 1.1 3 Enfoque integrado de la gestión de residuos peligrosos Fuente: David C Wilson 1999

4 TRP Chapter 1.1 4 El tamaño del problema de los residuos Los residuos de cualquier tipo constituyen un problema significativo en todo el mundo El volumen de los residuos aumenta en muchos países al ritmo de la industrialización y de la población Respuesta lenta a la Producción más limpia y a la minimización de los residuos Lento crecimiento de instalaciones de tratamiento Los residuos peligrosos aumentan como resultado de, por ejemplo: El crecimiento del comercio de productos químicos El aumento de componentes peligrosos originados en las casas El avance de la asistencia médica (más residuos médicos) Los residuos provenientes de productos obsoletos pueden ser tan importantes como los residuos generados por la fabricación.

5 TRP Chapter 1.1 5 Contexto: Todos los países generan residuos peligrosos Aceites PesticidasProductos químicos Ácidos y álcalis Plomo, ácidos Residuos infecciosos

6 TRP Chapter 1.1 6 Estudio Global de Residuos: objetivo El objetivo general del Estudio Global de Residuos era: Desarrollar un plan de acción para coordinar y ayudar a las agencias internacionales y países del mundo entero a identificar y poner en práctica opciones ecológicas de gestión para minimizar y, cuando sea posible, evitar la generación de residuos peligrosos y eliminar el vertido incontrolado de residuos industriales al mar.

7 TRP Chapter 1.1 7 Estudio Global de Residuos: primera tarea El Inventario Global de Residuos (GWI) se basó en un cuestionario sobre residuos industriales y peligrosos distribuido a 153 países: - Realizó una base de datos mundial única - Aportó indicadores para futuras tendencias - Identificó: países con problemas serios países con legislación establecida países que generan tipos particulares de residuos países con instalaciones específicas - Confirmó que todos los países generan residuos peligrosos

8 TRP Chapter 1.1 8 Perfiles de cada país

9 TRP Chapter 1.1 9 Gestión internacional de residuos Algunos incidentes polémicos de exportación de residuos fueron registrados en los años 80 Muchos países solicitaron ayuda, otros compartir la experiencia No había ningún sistema de supervisión internacional, ni un sólo sistema de clasificación Ninguna idea clara de lo que significaba la gestión ecológica Las Directrices de El Cairo proporcionaron una amplia gama de principios, pero no consejos para la implantación

10 TRP Chapter 1.1 10 Entró en vigor en 1992 146 estados estaban adheridos en 2001 Objetivos clave: Minimizar la cantidad y el peligro de los residuos generados Asegurar una gestión ecológica segura e instalaciones de eliminación adecuadas Eliminar los residuos de su punto de generación si es posible Reducir los movimientos transfronterizos Prohibir las exportaciones de países desarrollados a aquellos en vías de desarrollo Proporcionar apoyo a los Estados Miembros La Convención de Basilea

11 TRP Chapter 1.1 11 Evolución de los controles de la gestión de los residuos peligrosos en paises desarrolados Los sistemas de gestión de residuos peligrosos tienen sólo 30 años - Alrededor de 25 países con sistemas bien desarrollados - Tal vez otros 20 con sistemas en desarrollo Todos los sistemas nacionales tienen muchos rasgos comunes por ejemplo, - Controles reguladores introducidos por etapas - Desarrollo gradual de instalaciones - Sistemas de información y administración PERO no existen dos sistemas nacionales idénticos

12 TRP Chapter 1.1 12 Experiencia a nivel mundial Los sistemas de gestión de residuos peligrosos y el control evolucionan lentamente y por etapas Los controles de la contaminacion del agua y el aire y los residuos sólidos se volvieron mas esctrictos y estos revelaron una contaminación El aumento de los costos de eliminación de residuos provocó un interés por la minimización de los residuos

13 TRP Chapter 1.1 13 Lecciones del mundo desarrollado Los controles de Gestión de Residuos Peligrosos deben ser introducidos por etapas Las medidas legislativas y ejecutivas deben ser establecidas paralelamente al desarrollo de servicios de apoyo e instalaciones Al aumentar los controles sobre emisiones al aire, tierra y agua, las áreas de contaminación pueden ser identificadas y señaladas La comunicación debería comenzar desde el principio La minimización de los residuos debería ser puesta en práctica desde las etapas iniciales - la minimización reduce el tamaño (y por tanto el coste) de las instalaciones de tratamiento necesarias

14 TRP Chapter 1.1 14 ¿A quién atañe la gestión de los los residuos? Los actores clave incluyen: generadores de residuos trabajadores en el proceso de eliminación de residuos que incluye a aquellos que manejan y transportan los residuos agencias de desarrollo industriales e instituciones agencias de protección del medio ambiente población colindante con las instalaciones de residuos ciudadanos ordinarios de todas partes

15 TRP Chapter 1.1 15 ¿Que tan facil es para mi país? Fuente: David C Wilson 1993 Ventajas Aprender de la experiencia de otros Desventajas Carencia de infraestructura Carencia de presupuesto Carencia de formación

16 TRP Chapter 1.1 16 Tecnologías de transición Fuente: David C Wilson 1993 TECNOLOGÍAS DE ÚLTIMA GENERACIÓN NUEVAS TECNOLOGÍAS TRATAMIENTO QUÍMICO SOLIDIFICACIÓN CO-DISPOSICIÓN CONTROLADA

17 TRP Chapter 1.1 17 Ejemplos de tecnología de transición Planta de tratamiento y sumideros de almacenaje para residuos líquidos del tinte de tejidos, Bangkok Fuente: David C Wilson

18 TRP Chapter 1.1 18 Dificultades Las piezas tienen que encajar : - información básica - desarrollo - puesta en práctica - ejecución - comunicación y formación

19 TRP Chapter 1.1 19 Recursos necesarios Inversión financiera Ayuda técnica Formación del personal Información pública y comunicación con la industria

20 TRP Chapter 1.1 20 Relación con el PNB País A Nación de ingresos 16,500 US $ ej. 2% US$330 elevados B de País Nación de ingresos 1,700 US $ ej. 4% US$68 medios Proporción de PNB gastado en el total de servicios* medioambientales PNB por persona * Incluye el abastecimiento de agua, el saneamiento, la gestión de residuos y la salud del medioambiental Rédito disponible por persona

21 TRP Chapter 1.1 21 Objetivos Globales Los componentes paralelos a una estrategia nacional son: - Desarrollo de la capacidad para tratar los residuos peligrosos - Control de los residuos peligrosos en el área geográfica donde se generan - Control de las corporaciones transnacionales - Ejecución de la Convención de Basilea (control de la importación y la exportación)

22 TRP Chapter 1.1 22 No existen dos países idénticos: Las economías en vía de desarrollo varían enormemente Podría resultar inapropiado o imposible para los países pequeños apoyar una serie de medidas reguladoras e instalaciones de eliminación y tratamiento El enfoque escogido debe reflejar las circunstancias locales

23 TRP Chapter 1.1 23 Principios referenciales Actúe inmediatamente Proporcione la financiación inicial Utilice la zanahoria y el garrote Comuníquese con los principales agentes implicados

24 TRP Chapter 1.1 24 Capítulo 1.1 Resumen Este capítulo expone la necesidad de : - normas más estrictas de gestión de residuos peligrosos -establecimiento de un enfoque integrado -cuantificación de los residuos -programación de objetivos globales Ofrece: -lecciones basadas en la experiencia mundial -algunos principios referenciales Acentúa: -la necesidad de recursos