LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN EN UN ESCENARIO GLOBAL.

Presentación del tema: "LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN EN UN ESCENARIO GLOBAL."— Transcripción de la presentación:

1 LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN EN UN ESCENARIO GLOBAL

2 GLOBALIZACIÓN: -Incremento del comercio internacional -Mayor libertad para el flujo transfronterizo de capitales e inversiones -Visión estratégica global de las oportunidades de negocio -Cierta homogeneización en la cultura de los negocios y sus actores -Tendencia a la uniformación de las estructuras legales aplicables a los negocios

3 LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN ENTRE EMPRESAS SON UNA MANIFESTACIÓN DE ESTA TENDENCIA GLOBALIZADORA SE OBSERVA UN INCREMENTO EN EL NÚMERO DE OPERACIONES TRANSFRONTERIZAS ALGUNAS CIFRAS…

4 Fusiones y adquisiciones internacionales, por región del comprador, 1996 - 2005 Número de operaciones Región1996199719981999200020012002200320042005 Comunidad Europea 1.931 2.087 2.416 3.608 4.098 3.219 2.106 1.866 1.951 2.442 Resto de Europa 198 178 208 263 342 262 248 258 230 338 África 52 61 68 91 100 62 58 32 41 58 América del Norte 1.598 1.843 2.165 2.135 2.235 1.604 1.259 1.396 1.729 1.840 América del Sur 60 78 137 127 114 82 58 60 69 52 América Central y Caribe 53 60 76 103 100 107 78 76 82 Asia Occidental 45 47 49 72 108 87 80 85 82 133 Asia Oriental, Sur y Sur- Oriental 463 438 330 421 548 425 449 617 709 893 Oceanía 169 184 166 209 254 210 155 210 254 343 TOTAL 4.569 4.976 5.599 7.002 7.902 6.051 4.520 4.602 5.141 6.181 Fuente: World Investment Report 2006, UNCTAD

5 Fusiones y adquisiciones internacionales, por región del comprador, 1996 - 2005 Millones de Dólares Región1996199719981999200020012002200320042005 Comunidad Europea 96.961 144.101 285.046 517.929 803.069 329.128 214.293 121.208 164.677 386.757 Resto de Europa 13.969 12.088 40.319 22.887 51.155 21.497 17.077 8.392 11.459 27.085 África 2.148 2.800 2.678 5.762 6.659 3.041 1.999 1.067 2.718 15.505 América del Norte 69.501 99.709 173.039 138.881 198.915 135.019 91.419 98.436 144.068 170.056 América del Sur 5.939 6.038 9.510 3.874 2.191 3.411 3.643 3.879 9.488 6.910 América Central y Caribe 2.415 4.682 3.130 40.893 16.423 23.969 8.059 7.581 6.999 7.134 Asia Occidental 2.274 2.173 1.490 2.122 4.321 1.574 4.187 11.675 6.232 26.041 Asia Oriental, Sur y Sur- Oriental 23.207 20.640 7.284 21.852 41.997 40.975 19.439 25.420 23.106 43.480 Oceanía 10.471 12.530 9.144 11.563 13.097 33.483 9.672 19.329 11.851 33.332 TOTAL 226.884 304.761 531.640 765.763 1.137.827 592.096 369.789 296.988 380.598 716.302 Fuente: World Investment Report 2006, UNCTAD

6 EL PROBLEMA “REGULATORIO” DE TODA OPERACIÓN DE CONCENTRACIÓN TRANSFRONTERIZA DE CIERTO TAMAÑO: CUMPLIR (o no) CON LAS NORMAS LOCALES DE CADA PAÍS AFECTADO EN LO QUE NOS INTERESA: CONTAR (o no) CON LA APROBACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA DE CADA PAÍS: “Multi-shop scenario”

7 PartesAutoridadResultado Espacio Regional/GlobalLocalMercado relevante Barreras Efectos Tiempo UrgenciaPlazos legalesComportamiento estratégico procesal Costos De transacciónInstitucionalesAsimetría operacional Conocimiento Global/LocalLocalPolítica pública vs. Política privada Data Máxima Compartida Mínima Fragmentada Asimetría Confidencialidad Riesgo de prohibición Objetivo Operación aprobada Incertidumbre Control legal Certeza Condiciones y Medidas

8 EL CUADRO ANTERIOR, MULTIPLICADO POR “N” PAÍSES AFECTADOS… REVELA LA MAGNITUD DEL DESAFÍO

9 A MODO DE EJEMPLO, VEAMOS DOS ASPECTOS O DIFICULTADES: TIEMPO DATA

10 El problema del tiempo. Plazos… legales y reales: País Tiempo Promedio Tramitación Chile Desde el inicio del procedimiento (publicación), al menos 15 días hábiles para aportar antecedentes. Vencido este plazo, audiencia pública a lo más en 30 días. EEUU 30 días desde entrega de antecedentes, si se hace segundo llamado, 30 días más. En caso de empresa en quiebra, los plazos son 15 y 10 días UE "Fase I": máximo 25 días desde recepción de antecedentes completos, extensible a 35 días si algún país miembro lo solicita. Si se inicia una investigación ("Fase II"), si la decisión es prohibir, no más de 90 días desde la fecha de la decisión de la "Fase I", extensible a 110 días a petición o con acuerdo de las partes. Japón 30 días desde notificación; si se decide solicitar info adicional (dentro de esos 30 días), 120 días desde la notificación o 90 días desde la recepción conforme de los antecedentes, lo que sea más tarde. España Servicio de Defensa de la Competencia: 1 mes; Tribunal de Defensa de la Competencia: 2 meses; Consejo de Ministros: 1 mes. Brasil Sistema de notificación ex post, las partes tienen hasta 15 días hábiles para notificar desde el hecho. El SEAE tiene 30 días para emitir su opinión; después, el SDE hace su análisis, contando también con 30 días. Finalmente, ambos informes pasan al CADE, que tiene 60 días para resolver. En enero 2004, SEAE y SDE trabajan al mismo tiempo, para acelerar los procesos. Corea 30 días desde la notificación; período se puede extender a no más de 90 días más que el plazo original (total: 120 días) Fuente: ICN

11 El problema de los datos… Escasa información Calidad de la información Validación de la información La selección es del consultante / de la autoridad Hay (o no) interacción dinámica Existen (o no) criterios generales uniformes Incertidumbre para las partes Cortina de humo para la autoridad

12 ALGUNAS SOLUCIONES A NIVEL LOCAL TIEMPO: -Conversaciones preliminares -Procedimiento simplificado (dos fases) DATA: -Formularios de notificación -Estándares preestablecidos de profundidad/calidad de los datos -Respaldos y software -Períodos a revisar -Evitar duplicaciones

13 ALGUNAS SOLUCIONES A NIVEL GLOBAL Foros: -ICN -OCDE -UNCTAD -IBA -Tratados de libre comercio Propuestas: -Uniformidad de procedimientos/plazos -Uniformidad de criterios/estándares de control -Coordinación e intercambio de información formal o informal entre autoridades de la competencia -Convergencia institucional: One stop shop

14 TAREAS PENDIENTES -Mejorar la calidad de la información disponible -Incrementar la eficiencia de los procedimientos -Dar a conocer lineamientos o criterios generales -Incrementar las capacidades técnicas de partes y autoridades -Establecer redes de coordinación entre autoridades --- o ---