COMPROMISO CON LA REGION CARIBE Eduardo Verano de La Rosa Gobernador del Atlántico Abril de 2010.

Presentación del tema: "COMPROMISO CON LA REGION CARIBE Eduardo Verano de La Rosa Gobernador del Atlántico Abril de 2010."— Transcripción de la presentación:

1 COMPROMISO CON LA REGION CARIBE Eduardo Verano de La Rosa Gobernador del Atlántico Abril de 2010

2 1.Rio MagdalenaRio Magdalena 2.Región CaribeRegión Caribe

3 RIO MAGDALENA

4 Articulo 331. Créase la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena encargada de la recuperación de la navegación, de la actividad portuaria, la adecuación y la conservación de tierras, la generación y distribución de energía y el aprovechamiento y preservación del ambiente, los recursos ictiológicos y demás recursos naturales renovables. La ley determinará su organización y fuentes de financiación, y definirá en favor de los municipios ribereños un tratamiento especial en la asignación de regalías y en la participación que les corresponda en los ingresos corrientes de la Nación.

5 “ACCESO INTEGRAL AL CARIBE” El Multiproyecto “ACCESO INTEGRAL AL CARIBE”, tiene por objeto mejorar la competitividad de los productos colombianos en el exterior y minimizar los costos por manejo de los productos que debemos importar, mediante el uso racional del transporte fluvial, combinado con los otros modos de transporte.

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8 Objetivo: Es la Conformación de un Ente Territorial acorde con las competencias y atribuciones que brinda la CPC. Interés primordial: Es la efectividad del Ente para promover el desarrollo económico y social del territorio y no es el interés burocrático lo que motiva la iniciativa. Región Caribe

9 INSTITUCIONALIDAD Recursos Regiones de Colombia

10 CPC - 1991 LOOT RAP RET Reforma de la CPC Congreso Constituyente CPC: Constitución Política de Colombia INSTITUCIONALIDAD

11 Los 8 Gobernadores de la Región Caribe, convocamos a sus habitantes a las urnas el 14 de marzo para que expresaran su voluntad respecto a …

12 Voto a favor de la constitución de la Región Caribe como una entidad territorial de derecho público, con autonomía para la gestión de sus intereses, que promueva el desarrollo económico y social de nuestro territorio dentro del estado y la Constitución Colombiana

13 Los Resultados

14 2.502.726 VOTOS 684.344 ATL 473.646 BOL 365.261 COR 314.514 MAG 290.674 SUC 223.052 CES 145.196 GUA 6.039 SN AND REGION CARIBE COLOMBIANA

15 PARA CONCRETARLO NECESITAMOS…

16 QUE DESPUES DE 19 AÑOS DE EXPEDIDA LA CPC Y 17 INTENTOS FALLIDOS DE TRAMITES DE LA LOOT ANTE EL CONGRESO, ESTE CONGRESO Y EL NUEVO GOBIERNO EXPIDA LA LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ACORDE CON LA CPC

17 LA CONSTITUCIÓN POLITICA COLOMBIANA. Define los criterios claros que soportan nuestra aspiración de Constituirnos como Entidad Territorial.

18 Articulo 1º. Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, […] y en la prevalencia del interés general. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA -1991

19 Articulo 286. Son entidades territoriales, los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas. La ley podrá darles el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los términos de la Constitución y de la ley.

20 Articulo 287. Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos: Gobernarse por autoridades propias. Ejercer las competencias que les correspondan. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Participar en las rentas nacionales.

21 Articulo 306. Dos o más departamentos podrán constituirse en regiones administrativas y de planificación, con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio. Su objeto principal será el desarrollo económico y social del respectivo territorio.

22 Articulo 307. La respectiva ley orgánica, previo concepto de la comisión de ordenamiento territorial, establecerá las condiciones para solicitar la conversión de la región en entidad territorial. La decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los ciudadanos de los departamentos interesados. La misma ley establecerá las atribuciones, los órganos de administración, y los recursos de las regiones y su participación en el manejo de los ingresos provenientes del fondo nacional de regalías. Igualmente definirá los principios para la adopción del estatuto especial de cada región.

23 ¿POR QUÉ ES NECESARIO CONSTITUIRNOS EN REGIÓN?

24 1.PORQUE NUESTRA REGION TIENE GRAN POTENCIAL PARA SU DESARROLLO Y ES LA INTEGRACION DE COLOMBIA CON EL MUNDO. 2.PORQUE LOS INDICADORES SOCIALES Y ECONÓMICOS DE LA REGIÓN CARIBE SON ALARMANTES. 3.PORQUE LOS CRITERIOS DE REPARTO PRESUPUESTAL SON INEQUITATIVOS

25 1.PORQUE NUESTRA REGION TIENE GRAN POTENCIAL PARA SU DESARROLLO Y LA INTEGRACION DE COLOMBIA CON EL MUNDO

26 EL VERDADERO MAPA DE LA REGIÓN CARIBE Los verdaderos Limites de la Región Caribe Panamá Nicaragua Costa Rica Honduras Jamaica Haití Rep. Dominicana Aruba Hay que explotar al máximo y técnicamente ese 78% de Territorio Marítimo

27 LA REGIÓN CARIBE 603.340 km2 de potencial terrestre

28 2.PORQUE LOS INDICADORES SOCIALES Y ECONÓMICOS DE LA REGIÓN CARIBE SON ALARMANTES.

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30 Resumen - Comparado

31 HOGARES CON INSEGURIDAD ALIMENTARIA MAYOR 42.4%

32 DESNUTRICIÓN GLOBAL Y RETRASO EN CRECIMIENTO MAYOR 7.8% 15.1% 19.5%

33 ANEMIA NIÑOS, NIÑAS Y MUJERES 45.1% 49% 47.3% 1 A 4 AÑOS5 A 12 AÑOS13 A 49 AÑOS CaribePacifícaBogotáOrientalCentral Amazonia y Orinoquía Niños y niñas de 1 a 4 años 45.1%33.7% 36.3% 23.7%24.3% 32.9% Niños de 5 a 12 años 49.0%28.9%34.5%28.8%33.2%42.2% Mujeres de 13 a 49 años 47.3%25.0%36.6%20.1%24.4%35.4%

34 3.PORQUE LOS CRITERIOS DE REPARTO PRESUPUESTAL SON INEQUITATIVOS

35 RECURSOS ESCASOS CONCENTRADOS Ingresos Corrientes de la Nación 66% PROGRAMAS QUE PRIVILEGIAN LA CONCENTRACIÓN CONSTITUCION REFORMAS

36 EJEMPLO: Asignación % según criterio Sector Educación 2008 Criterio % Población Atendida 75,63 Prestaciones Sociales 7,30 Ascensos en Escalafón 0,93 Calidad 14,31 Población por atender 1,83 TOTAL CONPES 100 Fuente: Anexos documentos Conpes 112 y 116 de 2008

37 Resumen distribución del total de recursos del SGP por criterios Criterio Porcentaje Población atendida 71,26% NBI 10,30% Eficiencia (adm y fiscal) 2,47% Población por atender 3,95% Dispersión poblacional 1,45% Población en riesgo 1,48% Otros 9,09%

38 89% Nación 4 % 32 Departamentos 7 % 1100 Municipio s A. Presupuesto de la Nación 2010

39 Posibilidades de FINANCIACION DE LAS REGIONES Recursos

40 Fondo Nacional de Regalías Fondo de Compensación Regional Mayor participación de los Entes territoriales en el ICN. Revertir los Actos Legislativos 01/01 y 04/07 Reforma Fiscal territorial FINANCIACION

41 Fondo Nacional de Regalías Fondo de Compensación Regional Mayor participación de los Entes territoriales en el ICN. Revertir los Actos Legislativos 01/01 y 04/07 Reforma Fiscal territorial FINANCIACION

42 LOOT $ REGION CARIBE DESARROLLADA

43 PARA LOS HABITANTES DE LA REGION CARIBE ES PRIORITARIO SER GESTORES DE NUESTRO DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

44 REGION CARIBE ATLANTICO BOLIVAR MAGDALE NA GUAJIRA CESAR SUCRE CORDOBA SAN ANDRES Y PROVIDENCIA PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

45 EDUCACION, PARA UN MEJOR FUTURO CALIDAD ACADEMICA Y DE INFRAESTRUCTURA Fuente: Censo 2005

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47 PROTECCION EROSION COSTERA

48 AUTORIDAD PORTUARIA REGIONAL MANEJO INTEGRAL DEL RIO MAGDALENA

49 TREN REGIONAL

50 PUERTOS DE CLASE MUNDIAL

51 MÁS COMPETITIVA HACIA UNA REGION

52 LOS 2.5 MILLONES DE VOTOS SE CONSTITUYEN EN UN MANDATO AL CONGRESO Y AL NUEVO PRESIDENTE PARA DARLE TRAMITE Y APROBAR LA LEY ORDENAMIENTO TERRITORIAL ACORDE CON LAS POSIBILIDADES QUE NOS BRINDA LA CONSTITUCION